Дело № 2- 364/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 сентября 2014 года г. Кемь
Кемский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Блаженовой Т.М.,
с участием прокурора Анциферовой О.В.
при секретаре Бахур Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кемского городского поселения к Юдушкину А.П. о выселении из жилого помещения, в связи со сносом жилого дома, с предоставлением другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Кемского городского поселения обратилась в суд с названными требованиями, по тем основаниям, что является собственником жилого помещения, общей площадью 21,07 кв.м., расположенного по адресу <адрес> на основании Закона Республики Карелия от 15.12.2007 года № 1147-ЗРК. Ответчик является нанимателем данного жилого помещения. Указанное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу на основании акта обследования помещения № от 24.11.2006 года. Данный акт утвержден Постановлением администрации самоуправления города Кеми и района от 330.11.2006 года № 700-а. Решением Совета Кемского городского поселения от 07.06.2011 года № утверждена Адресная программа Кемского городского поселения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на 2011 год. В соответствии с данной программой было приобретено 26 жилых помещений в многоквартирном доме <адрес>, в т.ч., жилое помещение которое предоставляется ответчику. Во исполнение требований законодательства, в связи со сносом жилого помещения ответчику предоставляется однокомнатная благоустроенная квартира во вновь построенном доме <адрес>, общей площадью 28,3 кв. м. (Постановление администрации Кемского городского поселения от 27.05.2014 года №). Данное жилое помещение соответствует всем требованиям, указанным в ст. 89 ЖК РФ. Добровольно освободить жилое помещение и переселиться в предоставляемое жилое помещение ответчик не желает. Просит выселить ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>., общей площадью 21.07 кв. м. с предоставлением им жилой площади по адресу <адрес>, общей площадью 28,3 кв. м.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Хейкин О.Е. поддержал исковые требования по основаниям, указанным в заявлении.
Ответчик Юдушкин А.П. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что на основании ордера ему в январе 1992 года была предоставлена квартира жилой площадью 30,6 кв.м. Ранее дом был четырехквартирный, но после ремонта в нем стало две двухкомнатные квартиры. Квартира была ему предоставлена в связи с улучшением жилищных условий. Коммунальные платежи он вносит за квартиру общей площадью 42,1 кв.м. Администрация приняла на себя обязательство о предоставлении квартиры такой же площадью. В заявлении указано, что он не желает добровольно покинуть жилое помещение, однако каких-либо уведомлений об освобождении квартиры или о заключении договора социального найма не поступало. Предоставление квартиры площадью 28,3 кв.м противоречит действующему законодательству.
Представитель ответчика адвокат Никитин А.С. исковые требования не признал, пояснил, что согласно предварительному договору социального найма площадь предоставляемого помещения 42,1 кв.м.
Суд, заслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В суде установлено, что квартира <адрес> находится в собственности Кемского городского поселения. Ответчик Юдушкин А.П. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в данной квартире.
Данная квартира предоставлена Юдушкину А.П., как работнику <данные изъяты>, по ордеру № от 09.01.1992 года, выданному на основании решения мэрии г. Кеми от 03.01.1992 года об утверждении решений администраций и профсоюзных комитетов, жилищных комиссий предприятий и организаций города по распределению квартир. Согласно данным документам квартира является однокомнатной, жилая площадь 30,6 кв.м.
Согласно представленных ответчиком квитанций общая площадь квартиры составляет 42,1 кв.м.
Межведомственной комиссией по результатам обследования 24 ноября 2006 года жилой дом <адрес> Кемь был признан непригодным для проживания. В соответствии с заключением данной комиссии от 24.11.2006 года данный дом признан непригодным для проживания, подлежащим сносу и расселению. Заключение дано на основании данных технического паспорта дома №.
Постановлением Администрации самоуправления г. Кеми и района от 30 ноября 2006 года № 700-а дом <адрес> площадью 84 кв. местра включен в утвержденный Перечень жилых домов, признанных Межведомственной комиссией по оценке жилых помещений жилищного фонда непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу.
Решением Совета Кемского городского поселения от 07.06.2011 г. № утверждена Адресная программа Кемского городского поселения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на 2011 год. Согласно приложению к Программе количество расселяемых помещений в доме № площадью 84 кв.м.
07.06,2014 года между Юдушкиным А.П. и администрацией Кемского городского поселения заключен предварительный договор социального найма на квартиру общей площадью 42,1 кв.м. в доме <адрес> на состав семьи из 1 человека.
В соответствии с данной программой администрацией Кемского городского поселения было приобретено, в том числе жилое помещение - квартира № общей площадью 28,3 кв.м. в многоквартирном доме <адрес>.
На основании постановления администрации Кемского городского поселения от 27.05.2014 года №, данная квартира предоставлена по договору социального найма ответчику Юдушкину А.П.
Исходя из письма заместителя главы администрации Кемского городского поселения от 14.08.2014 года в адрес Юдушкина А.П. ему предоставляется жилое помещение 28,3 кв. м, что превышает норму предоставления, установленную, как 16 кв.м.
До настоящего времени ответчик не переселился в предоставленное жилое помещение.
В статье 40 Конституции РФ, ст. 25 Всеобщей декларации прав человека от 10.2.1948 г, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г закреплено право каждого на жилище.
Как указывается в решениях Конституционного суда РФ, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики РФ предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (постановление от 16.12.1997 № 20- П, Определение от 15.02.2005 года № 17-О).
Согласно ст. 40 Конституции РФ создание условий для осуществления права на жилище возложено на органы государственной власти и органы местного самоуправления. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Аналогичные нормы закреплены в части 1 статьи 1 и части 1 статьи 2 Жилищного кодекса РФ.
Исходя из п.1 ст. 85 ГПК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
В соответствии с ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи.
В силу ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно статье 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Исходя из положений ч.1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Кодекса, другое жилоепомещение по договору социального найма должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
Исходя из анализа вышеуказанного законодательства и оценки представленных доказательств, учитывая, что ответчику жилое помещение предоставляется в связи с переселением из жилого помещения, непригодного для проживания, площадь ранее занимаемого жилого помещения составляет 42,1 кв.м, предоставление нового жилого помещение меньшей общей площадью в 28,3 кв.м нарушает жилищные права ответчика, в связи с чем он выселению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Администрации Кемского городского поселения Администрации Кемского городского поселения к Юдушкину А.П. о выселении из жилого помещения, в связи со сносом жилого дома, с предоставлением другого жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Кемский суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.М. Блаженова
Решение в окончательной форме 05.09.2014 года.