Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-82/2016 от 17.08.2016

дело 5-82/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Костомукша                                                                                     07 октября 2016 года      

Резолютивная часть постановления оглашена 05 октября 2016 года.

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Сафарян И.А.,

с участием прокурора - заместителя прокурора г. Костомукша Маркова А.С.,

защитников Огородникова А.П., Дюбина А.М. и Табака И.В.,

при секретаре Марцынюк Е.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, возбужденное в отношении должностного лица - председателя Комитета местной религиозной организации Свидетелей Иеговы «Костомукша» Огородникова А.П., <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,       

установил:

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенного прокурором г. Костомукша и материалов дела об административном правонарушении следует, что 11.08.2016 в прокуратуру г. Костомукша поступило сообщение из отдела в г. Костомукша УФСБ России по Республике Карелия, что в ходе проведения 28.07.2016 оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в нежилом помещении Зала собраний «Свидетелей Иеговы», расположенном по адресу: <адрес> принадлежащем на праве собственности Местной религиозной организации Свидетели Иеговы «Костомукша» были обнаружены и изъяты книги: «Чему на самом деле учит Библия?», издательство Watch tower Bible and Tract Society of New York, Inc. Brooklyn, New York, U.S.A., 2005 год - четыре экземпляра; книга «Вопросы молодежи. Практическиесоветы», издательство Watch tower Bible and Tract Society of Pennsylvania. 1998 год - один экземпляр (решением Ростовского областного суда от 11 сентября 2009 г. и определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2009 включены в федеральный список экстремистских материалов №№510 и 514); книга «Чему на самом деле учит Библия?», издательство WachtturmBibelandTraktat-GesellschaftderZeugenJehovas, Германия, 2005 - один экземпляр (решением Советского районного суда г. Красноярска от 14.02.2013 включена в федеральный список экстремистских материалов №2034), хранившиеся в целях их массового распространения.

Согласно решению Руководящего комитета Управленческого центра Свидетелей Иеговы в России от 10 мая 2011 года, председателем Комитета МРО Свидетелей Иеговы «Костомукша» избран Огородников А.П.

Действия должностного лица - председателя Местной религиозной организации Свидетели Иеговы «Костомукша» Огородникова А.П. квалифицированы по ст. 20.29 КоАП РФ, а именно - хранение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, в целях их массового распространения.

В судебном заседании защитники Местной религиозной организации Свидетели Иеговы «Костомукша» Дюбин А.М. и Табак И.В., действующие на основании доверенностей, вину Огородникова А.П. в совершении административного правонарушения не признали по доводам, изложенным в письменных пояснениях, приобщенных к материалам дела, просили производство по делу прекратить за отсутствием события или состава административного правонарушения.

Защитник Дюбин А.М. пояснил, что дело об административном правонарушении возбуждено с нарушением законодательства, доказательства получены с нарушением закона, в связи с чем они являются недопустимыми доказательствами, считает, что имеет место подлог со стороны должностных лиц, Огородников А.П. согласно Уставу организации не является субъектом административного правонарушения.

Защитник Табак И.В. поддержал доводы защитника Дюбина А.М., и пояснил, что организацией, в том числе Огородниковым А.П. принимались меры к недопущению хранения литературы, которая признана экстремистской, что подтверждается представленными актами осмотра помещений и протоколами заседаний, из которых следует, что всем членам Организации доводилась информация о перечне изданий, признанных экстремистскими.

Прокурор Марков А.С. пояснил, что в ходе проверки представленных документов, прокуратурой г. Костомукша было принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 20.29 КоАП РФ в отношении руководителя Местной религиозной организации Свидетели Иеговы «Костомукша» Огородникова А.П..

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей М.С.Г., М.Н.Л., П.Д.А., Н.С.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее Федеральный закон N 114-ФЗ) экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В судебном заседании установлено, что МРО Свидетелей Иеговы «Костомукша» в период с ноября 2015 года по 28 июля 2016 года по адресу: <адрес>, в нарушение ст. 13 Федерального закона N114-ФЗ осуществляла хранение литературы, включенной в федеральный список экстремистских материалов: книг: «Чему на самом деле учит Библия?», издательство Watch tower Bible and Tract Society of New York, Inc. Brooklyn, New York, U.S.A., 2005 год - четыре экземпляра; книги «Вопросы молодежи. Практическиесоветы», издательство Watch tower Bible and Tract Society of Pennsylvania. 1998 год - один экземпляр (решением Ростовского областного суда от 11 сентября 2009 г. и определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2009 включены в федеральный список экстремистских материалов №№510 и 514); книги «Чему на самом деле учит Библия?», издательство WachtturmBibelandTraktat-GesellschaftderZeugenJehovas, Германия, 2005 - один экземпляр (решением Советского районного суда г. Красноярска от 14.02.2013 включена в федеральный список экстремистских материалов №2034).

В соответствии с п. 15 постановления Пленума ВС РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" N 5 от 24.03.2005 года в соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В качестве доказательств совершения Огородниковым А.П. административного правонарушения, прокурором представлены: протокол Обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в нежилом помещении Зала собраний «Свидетелей Иеговы», расположенном по адресу: <адрес>, письменные объяснения свидетелей П.Д.А., Б.В.Ю., М.Н.Л., М.С.Г.

Из объяснений П.Д.А., М.Н.Л. и М.С.Г., допрошенных в судебном заседании, не следует, что Огородников А.П., являясь председателем МРО Свидетели Иеговы «Костомукша», осуществлял какие-либо действия (бездействие), направленные на хранение в целях массового распространения литературы, включенной в федеральный список экстремистских материалов.

Таким образом, представленные в суд материалы дела не позволяют суду сделать однозначный вывод о том, что по вине Огородникова А.П. в МРО Свидетели Иеговы «Костомукша» осуществлялось хранение экстремистских материалов в целях их массового распространения.

Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Поскольку вина Огородникова А.П. не установлена, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 29.9, ч.1 ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, возбужденному в отношении должностного лица - председателя Комитета местной религиозной организации Свидетелей Иеговы «Костомукша» Огородникова А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд РК в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

Судья                                       И.А. Сафарян