Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-143/2021 (33а-3106/2020;) от 21.12.2020

Судья Глебова Т.В. Дело № 33а-143/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 января 2021 года                          г. Орел

Судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сабаевой И.Н.,

судей Циркуновой О.М., Сафроновой Л.И.,

при секретаре Власовой Л.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Орловского областного суда административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области к Щ.А.А. о взыскании задолженности по налогам в размере <...>, встречному административному исковому заявлению Щ.А.А. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области о признании незаконным и отмене решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 1 апреля 2019 года №,

по апелляционной жалобе Щ.А.А. на решение Верховского районного суда Орловской области от 10 марта 2020 года, которым постановлено:

«Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области к Щ.А.А. о взыскании задолженности по налогам удовлетворить частично.

Взыскать со Щ.А.А., зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области задолженность по налогу в размере 450 827 рублей (четыреста пятьдесят тысяч восемьсот двадцать семь) рублей 27 копеек, из которой: 365 752 рубля 00 копеек – налог на добавленную стоимость, 73 150 рублей 40 копеек - штраф за неуплату налога на добавленную стоимость, 11 924 рубля 87 копеек - пени по налогу на добавленную стоимость.

В остальной части исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области отказать.

В удовлетворении встречного искового заявления Щ.А.А. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области о признании незаконным и отмене решения МИ ФНС России №5 по Орловской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» от 01.04.2019г №, решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» от 01.04.2019г № отказать.

Взыскать со Щ.А.А. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 708 (семь тысяч семьсот восемь) рублей 27 копеек».

Заслушав доклад судьи областного суда Сабаевой И.Н., судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда,

установила:

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области (далее – МРИ ФНС России №5 по Орловской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Щ.А.А. о взыскании задолженности по налогам, штрафам и пени в размере 538 883 рубля 12 копеек.

В обоснование заявленных требований указывалось на то, что Щ.А.А., зарегистрированный в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, и являющийся налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, 25 октября 2018 года представил налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость (далее – НДС) за 3 квартал 2018 года с нулевыми показателями.

Проведенной камеральной проверкой было установлено, что Щ.А.А. уменьшил налоговую базу на 3 760 973 рублей, занизив тем самым налог на добавленную стоимость, подлежащий уплате в бюджет в размере 376 097 рублей.

Направленные ответчику требования № от 5 декабря 2018 года и № от 14 декабря 2018 года о предоставлении пояснений или уточненной декларации остались неисполненными.

Решением МРИ ФНС России №5 по Орловской области № от 1 апреля 2019 года Щ.А.А. привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 122 НК РФ, с применением штрафа в сумме 150 438,80 рублей и начислены пени в размере 12 263,87 рублей.

На задолженность по пени по земельному налогу начислена недоимка в размере 83,45 рублей. В установленный законом срок Щ.А.А. направлены требования об уплате № от 13 декабря 2018 года и № от 16 мая 2019 года.

По заявлению МРИ ФНС России №5 по Орловской области 31 июля 2019 года мировым судьей судебного участка <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с Щ.А.А. задолженности по налогам, который по его заявлению отменен 23 октября 2019 года.

По изложенным основаниям, с учетом уточнения административных исковых требований, административный истец просил взыскать с Щ.А.А. задолженность по налогам в размере 523 977,67 рублей, из которой: 365 752 рублей– налог на добавленную стоимость, 146 300,80 рублей - штраф за неуплату налога на добавленную стоимость, 11 924,87 рублей - пени по налогу на добавленную стоимость.

Щукин А.А. предъявил встречные административные исковые требования к МРИ ФНС России №5 по Орловской области о признании незаконным и отмене решений налогового органа от 1 апреля 2019 года № и № о привлечении его к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В обоснование встречных административных исковых требований указывал на допущенные налоговым органом процессуальные нарушения по его извещению и вручению акта налоговой проверки от 7 февраля 2019 года №. О времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки он извещен не был.

Ссылался на то, что в отношении него на основании акта налоговой проверки от 7 февраля 2019 года № по одним и тем же основаниям необоснованно вынесено два решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (решения от 1 апреля 2019 года № и №).

Указывал на необоснованность доначисления НДС в сумме 376 097 рублей и взыскания штрафа с применением отягчающего вину обстоятельства, ввиду привлечения его к налоговой ответственности решением налогового органа от 24 августа 2018 года №, поскольку в материалах дела такого решения нет, что не позволяет проверить обоснованность выводов налогового органа.

По мнению Щ.А.А., представленная им 24 декабря 2019 года уточненная налоговая декларация исключает возможность привлечения к налоговой ответственности.

По указанным основаниям Щ.А.А. просил суд признать незаконными и отменить решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от <дата> № и №, в удовлетворении административного искового заявления МРИ ФНС России №5 по Орловской области отказать.

Судом постановлено указанное выше решение.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Орловского областного суда от 24 августа 2020 года решение Верховского районного суда Орловской области от 10 марта 2020 года изменено в части размера взысканной задолженности по налогам.

С Щ.А.А. в пользу МРИ ФНС России №5 по Орловской области взыскана задолженность по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2018 года в сумме 102 133 рубля, штраф за неуплату налога на добавленную стоимость в размере 35 717 рублей, пени за период с 26 октября 2018 года по 31 июля 2019 года в размере – 11 243 рубля 16 копеек, а всего- 149 093 рубля; с Щ.А.А. в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» Орловской области взыскана государственная пошлина в размере 4 181 рубль 86 копеек.

В части отказа в удовлетворении встречного искового заявления Щ.А.А. к МРИ ФНС России №5 по Орловской области о признании незаконным и отмене решений налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 1 апреля 2019 года № и № решение Верховского районного суда Орловской области от <дата> оставлено без изменения.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 7 декабря 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Орловского областного суда от 24 августа 2020 года отменено в части взыскания задолженности по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2018 года в сумме 102 133 рубля, штрафа за неуплату налога на добавленную стоимость в размере 35 717 рублей, пени за период с 26 октября 2018 года по 31 июля 2019 года в размере 11 243 рублей 16 копеек, а всего – 149 093 рублей 16 копеек; взыскания с Щ.А.А. государственной пошлины в размере 4 181 рублей 86 копеек в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» Орловской области. В указанной части дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в Орловский областной суд.

В остальной части решение Верховского районного суда Орловской области и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Орловского областного суда от <дата> оставлено без изменения, кассационная жалоба Щ.А.А. – без удовлетворения.

До рассмотрения апелляционной жалобы по существу от административного истца - МРИ ФНС России №5 по Орловской области поступил письменный отказ от административного искового заявления в связи с оплатой административным ответчиком Щ.А.А. задолженности за 3 квартал 2018 года в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В силу пункта 3 части 1 статьи 194 названного Кодекса суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Согласно части 2 статьи 304 названного кодекса при принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

В данном случае отказ административного истца от административных исковых требований заявлен добровольно, не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации или иным федеральным законам, не нарушает прав других лиц.

Последствия отказа от административного иска, предусмотренные статьей 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административному истцу известны. Публичные интересы, нарушение которых препятствовало бы принятию судом данного отказа, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 46, 157, 194 - 195, 242, 304 и 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда,

определила:

Принять отказ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области от административных исковых требований к Щ.А.А. о взыскании задолженности по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2018 года в размере 376 097 рублей 00 копеек, штрафа за неуплату налога на добавленную стоимость в размере 150 438 рублей 80 копеек, пени по налогу на добавленную стоимость в размере 12 263 рубля 87 копеек.

Решение Верховского районного суда Орловской области от 10 марта 2020 года, которым с Щ.А.А. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области взыскана задолженность по налогу на добавленную стоимость в сумме 365 752 рубля 00 копеек, штраф за неуплату налога на добавленную стоимость в сумме 73 150 рублей 40 копеек, пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 11 924 рубля 87 копеек, а всего 450 827 рублей 27 копеек, государственная пошлина в размере 7 708 рублей 27 копеек - отменить.

Производство по настоящему административному делу в указанной части прекратить.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий судья

Судьи: