Решение по делу № 2-217/2015 ~ М-231/2015 от 27.05.2015

<данные изъяты>

Дело № 2-217/2015

Р Е Ш Е Н И Е

<данные изъяты>

04 июня 2015 года <адрес>

Калининградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – Савинова А.Л., при секретаре ФИО4, в открытом судебном заседании в расположении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № гвардии капитана ФИО2 на бездействие командира войсковой части № и командира войсковой части №, связанные с установлением надбавки за особые условия военной службы <данные изъяты> года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в своем заявлении просит признать незаконным бездействие командования войсковых частей <данные изъяты> связанное с неустановлением ему (ФИО2) ежемесячной надбавки к окладу по воинской должности за особые условия военной службы, связанные <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в период службы с 01 сентября по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № ему не была выплачена указанная надбавка, хотя командование части утверждало, что выплата непременно будет произведена, поскольку все необходимые документы были направлены в вышестоящую войсковую часть №. Однако впоследствии выяснилось, что необходимые документы командованием войсковой части № для установления заявителю указанной надбавки в вышестоящую часть не поступали и не направлялись. Кроме того, в настоящее время войсковая часть № фактически расформирована, делопроизводство не ведется.

В связи с изложенным, ФИО2 просит возложить на командиров войсковых частей № обязанность по установлению ему указанной надбавки <данные изъяты>.

Заявитель – ФИО2 и заинтересованные лица – командир войсковой части 23326 и командир войсковой части 23326-7 (их представители), извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, что в силу ч. 2 ст. 257 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из представленной выписки из послужного списка военнослужащего следует, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в войсковой части <данные изъяты> в должности начальника группы обслуживания авиационного оборудования (на вертолетах Ми-24, Ми-8).

Согласно архивной справке ФГКУ «Центральный архив» Архивный отдел на Балтийском флоте (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначался <данные изъяты> приказами командира войсковой части № <данные изъяты>.

В соответствии с пунктом 18 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.

Согласно подпункту «в» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 21 декабря 2011 года № 1073 «О порядке выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту» военнослужащим, несущим боевое дежурство (дежурство в дежурных боевых сменах) ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачивается в размерах до 50 процентов оклада по воинской должности.

В силу подпункта «г» пункта 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее – Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих), в редакции, действовавшей в спорный период, выплата указанной надбавки устанавливается в следующих размерах: военнослужащим, проходящим военную службу по контракту несущим боевое дежурство (дежурство в дежурных боевых сменах) 5 и более суток в месяц - 30 процентов оклада по воинской должности; несущим боевое дежурство (дежурство в дежурных боевых сменах) менее 5 суток в месяц - 15 процентов оклада по воинской должности.

Согласно пункту 39 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ежемесячная надбавка за особые условия военной службы исчисляется исходя из оклада по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности, и выплачивается на основании приказа соответствующего командира (начальника) одновременно с выплатой оклада денежного содержания и отражается в расчетно-платежной (платежной) ведомости.

Как следует из вышеприведенных приказов командира войсковой части 23326-7, в период службы в указанной части <данные изъяты> включительно ФИО2 неоднократно <данные изъяты>.

Однако, как отмечено выше, надбавка за особые условия военной службы в указанный период заявителю не устанавливалась и не выплачивалась.

Должностными лицами, чьи действия оспариваются (их представителями), вопреки требованиям ст. 249 ГПК РФ не представлено доказательств, позволяющих поставить под сомнение изложенные заявителем обстоятельства, связанные с неустановлением ему указанной надбавки, а так же невозможности издания соответствующих приказов командиром войсковой части № (которая являлась структурным подразделением войсковой части №). Вместе с тем, именно на командира войсковой части № в оспариваемый период, в силу вышеприведенных норм, возлагалась обязанность по организации обеспечения заявителя указанной выплатой.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что бездействием командира войсковой части № по неустановлению ФИО2 надбавки за особые условия военной службы за сентябрь№ включительно были нарушены права последнего на получение денежного довольствия в надлежащем размере, в связи с чем суд, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в этой части.

Учитывая, что в нарушение требований ст. 249 ГПК РФ, сведений о представлении командиром войсковой части № проекта приказа об установлении заявителю ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в указанный период, командиру вышестоящей воинской части № не представлены, суд не находит нарушения прав заявителя на обеспечение денежным довольствием со стороны командира войсковой части №.

Вместе с тем, в целях восстановления нарушенных прав заявителя, обязанность по принятию решения в форме приказа об установлении ему указанных выплат в соответствии с частью 2 ст. 258 ГПК РФ должна быть возложена на вышестоящее в порядке подчинения должностное лицо – командира войсковой части №, поскольку в суде не добыто доказательств, позволяющих поставить под сомнение утверждение стороны о том, что делопроизводство войсковой части № не ведется в связи с фактическим расформированием и отсутствием в штате должностных лиц.

Рассматривая вопрос о возможном пропуске заявителем срока, установленного ст. 256 ГПК РФ на оспаривание указанных действий командования, суд исходит из того, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что какое либо должностное лицо отказывало заявителю в установлении оспариваемой выплаты.

Руководствуясь ст. 194 – 199, 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░ ░░░2 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░                          ░.░. ░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>