Решение
именем Российской Федерации
15 августа 2012 года
Ленинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Дмитриевой Е.Н.,
при секретаре Крайковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО6 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском Районах <адрес> о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, суд
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самара о выдаче государственного сертификата на материнский капитал.
Свои требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ГУ ОПФ РФ о выдаче сертификата на материнский капитал, одновременно с заявлением подала документы подтверждающие рождение детей. В подтверждение факта рождения первого ребенка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ею была представлена справка о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Отделом ЗАГС Кировского района г.о. Самара управления ЗАГС Самаркой области, в которой отражена запись акта о рождении ребенка, умершего на первой недели жизни (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ)
13.12.2010 года Управлением Пенсионного фонда ей было отказано в выдаче государственного сертификата на материнский капитал по тем основаниям, что в соответствии с Законом от 29.12.2006г. № 256 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей (п.п. 8 п.2 ст.4) документом, удостоверяющим факт государственной регистрации актов гражданского состояния, является свидетельство о рождении».
Истец просит признать решение ГУ – ОПФР по Самарской области в Ленинском и Самарском районах № 323 от 13.12.2010г. об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал незаконным. Обязать ГУ – ОПФР по Самарской области в Ленинском и Самарском районах выдать ФИО6 государственный сертификат на материнский капитал.
Представитель истца, в судебном заседание, уточнила исковые требования, просила обязать Фонд выдать сертификат на материнский капитал, поскольку факт рождения ее первой дочери доказан справкой о рождении выданной Отделом ЗАГС Кировского района г.о. Самара управления ЗАГС Самаркой области.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что истец вместе с заявлением о выдаче сертификата на материнский капитал не представила свидетельство о рождении первого ребенка, который умер на первой недели жизни, что подтверждается свидетельством о смерти.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что у истицы ДД.ММ.ГГГГ родился второй ребенок – ФИО2 что подтверждается свидетельством о рождении, факт рождения первого ребенка подтверждается справкой о рождении за №, выданной отделом ЗАГС Кировского района г.о. Самара, о том, что у ФИО3 (после расторжения брака - ФИО6) и ФИО4 родилась дочь ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. Согласно копии свидетельства о смерти ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 3 ФЗ от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего или последующих детей не ранее 01.01.2007г.
Исходя из содержания указанной нормы следует, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года.
В ст.4 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» указано, что регистрация лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, содержит информацию о лице, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки, в виде сведений о детях, в числе которых указываются фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, реквизиты свидетельства о рождении, очередность рождения, гражданство.
Из приведенных норм следует, что правовым и значимым основанием следует считать не наличие свидетельства о рождении первого ребенка, а сам факт рождения детей, в том числе второго, что в данном случае никем не оспаривается.
Регистрация рождения ребенка умершего на первой недели жизни, может быть не произведена и в этом случае на основании составленных записей о рождении и смерти выдается свидетельство о смерти ребенка.
В силу п. 5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский капитал и выдачи государственного сертификата, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 года № 873 заявление о выдаче государственного сертификата подается с предъявлением документов, подтверждающих рождение (усыновление) детей.
Пункт 6 статьи 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» указывает, что основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:
1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом;
2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;
3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;
4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
Таким образом, в основаниях для отказа в выдаче сертификата не указано такое основание, как отсутствие свидетельства о рождении.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявление ФИО6 является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку отсутствие свидетельства о рождении первого ребенка, при подтвержденности самого факта его рождения не может являться основанием для отказа в выдаче сертификата.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-1989 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО6 удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском и Самарском районах г. Самара выдать ФИО6 государственный сертификат на материнский капитал.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары.
Председательствующий подпись Е.Н. Дмитриева
Копия верна Судья