Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-230/2019 (2-1169/2018;) ~ М-1017/2018 от 24.12.2018

Дело № 2-230/2019 года

24RS0029-01-2018-001217-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2019 г.                                                           пгт. Козулька

Козульский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Чижиковой О.В.,

с участием представителя истца ФИО1., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №,

при секретаре Кетовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Осинцевой Т.Г. к Администрации поселка Козулька Козульского района Красноярского края, Администрации Козульского района о признании права собственности,

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Осинцева Т.Г. с учетом уточненных требований обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации поселка Козулька Козульского района Красноярского края, Администрации Козульского района о признании права собственности на нежилое здание общей площадью <...> кв.м. с инвентарным №, расположенное по адресу: <адрес>. Свои требования мотивировала тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <...> кв.м, с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли- продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. На земельном участке расположено нежилое здание, площадью <...> кв.м. с кадастровым № которое также принадлежит истцу на основании решения мирового судьи судебного участка № 44 в Козульском районе Красноярского края. Право собственности на вышеуказанное нежилое здание зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен смежный земельный участок государственная собственность, на который не разграничена, из земель населенных пунктов с кадастровым № площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанных земельных участках без соответствующей разрешительной документации была произведена реконструкция нежилого здания площадью <...> кв.м. После реконструкции площадь нежилого здания составила <...> кв.м. Согласно техническому паспорту выполненным ФГУП «Ростехинвентаризация - «Федеральное БТИ» объект, находящийся но адресу: <адрес>, является нежилое здание общей площадью <...> кв.м. В настоящее время к вышеуказанному нежилому зданию подключены все коммуникации и системы жизнеобеспечения, построена система отопления, конструкции законченного строительством объекта соответствуют строительным нормам, правилам и требованиям пожарной безопасности, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает системы коммуникаций. Возведенное нежилое здание расположено в пределах границ принадлежащих истцу на праве собственности и праве аренды земельных участков. При обращении в Администрацию Козульского района Красноярского края ей было отказано в получении разрешения на реконструкцию нежилого здания, в связи с тем, что выдача разрешение на строительство (реконструкцию) должна предшествовать осуществлению строительства (реконструкции) объекта недвижимости, и предложено обратиться в суд. Иным путем, кроме обращения в суд истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку. В соответствии с техническими заключениями нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям СНиП, СанПиН и технических регламентов, находится в работоспособном состоянии и обеспечивает безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта. При обследовании нежилого здания было установлено, что нежилое здание соответствует требованиям пожарной безопасности и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Истец считает, что приобрел право собственности на нежилое здание, так как данное нежилое здание соответствует всем необходимым требованиям безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

       Истец Осинцева Т.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще и своевременно, представила заявление о рассмотрении заявления в ее отсутствие.

       Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заедании поддержал требования иска по изложенным в нём основаниям, настаивал на его удовлетворении.

       Представители ответчиков Администрации поселка Козулька Козульского района Красноярского края, Администрации Козульского района в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель Администрации поселка Козулька Козульского района Красноярского края представил в суд ходатайство, в котором не возражает против заявленных требований. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

       Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярского краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

       Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает требования иска обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как установлено ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь,изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другоевновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Право собственности на недвижимое имущество, его возникновение, переход, прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции (ст.131 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ Права на имущество, подлежащие государственнойрегистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесениясоответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РоссийскойФедерации одним из принципов земельного законодательства является принципединство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу статьи 36 в прежней редакции и статьи 39.20 Земельного кодексаРоссийской Федерации в редакции на момент рассмотрения дела в суде,исключительным правом на приобретение земельного участка в собственность или в аренду имеют лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При этом, по смыслу закона, такое сооружение должно соответствовать основным целям, с которыми было связано предоставление земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований оцелевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с пунктом 5-7 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, функциональные зоны — зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение, градостроительное зонирование — зонирование территорий муниципальных образований в целяхопределения территориальных зон и установления градостроительных регламентов; территориальные зоны — зоны, для которых в правилах землепользования и застройкиопределены границы и установлены градостроительные регламенты.

В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, градостроительный регламент — устанавливаемые в пределах границсоответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельныхучастков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков ииспользуется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектовкапитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размерыземельных участков и предельные параметры разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использованияземельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно ктерриториям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности покомплексному и устойчивому развитию территории, расчетные показатели минимальнодопустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектамикоммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показателимаксимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения.

Статьей 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности отнесена выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства расположенных на территориях поселений.

В соответствии со статьей 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользоваться предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.

Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.

Как установлено в судебном заседании, истцу Осинцевой Т.Г. на правесобственности принадлежит земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, из категории земель – земли населенных пунктов, общей площадью <...> кв.м., с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес> (далее Участок) с разрешенным использованием – «размещение объектов розничной торговли» в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, что подтверждается договором № купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения мирового судьи судебного участка № 44 в Козульском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. истцу Осинцевой Т.Г. на праве собственности принадлежит нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <...> кв.м., инвентарный №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 в дальнейшем «Арендодатор» и Осинцевой Т.Г. был заключен договор переуступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № которым Арендодатор, переуступает свои права и обязанности Осинцевой Т.Г. по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес> общей площадью <...> кв.м., с разрешенным использованием – для установки и эксплуатации торгового павильона.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорное здание является нежилым, его общая площадь составляет 110,2 кв. м. Из экспликации к поэтажному плану здания, следует, что нежилые помещения в здании классифицированы по наименованию и назначению: торговый зал общей площадью 87,0 кв.м., подсобное общей площадью <...> кв.м.

       Согласно ответу администрации Козульского района от ДД.ММ.ГГГГ № адресованному Осинцевой Т.Г. о выдаче разрешения на реконструкцию магазина, расположенного по адресу: <адрес> следует, что исходя из статей 49 и 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство (реконструкцию) должна предшествовать осуществлению    строительства (реконструкции) объекта недвижимости. Поскольку в момент обращения с заявлением о выдаче указанного разрешения объект был уже возведен, то администрация Козульского района в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) истцу отказывает. Данный объект является самовольно возведенным, право собственности признается согласно ст.222 Гражданского Кодекса Российской Федерации в судебном порядке.

        Согласно справки выданной «<...>» ИП ФИО2. подтверждается, что капитальный объект, площадью <...> кв.м., возведенный по <адрес>, полностью расположен в границах двух смежных земельных участков с кадастровыми №, площадью <...> кв.м. и №, площадью <...> кв.м. Заключение сделано по материалам полевых измерений ДД.ММ.ГГГГ, произведенных для уточнения границ участка №

В материалы дела представлено техническое заключение ООО «Елена» по результатам обследования нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> согласно выводам при визуальном обследовании строительных конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что конструкции здания находятся: фундамент работоспособное состояние; наружные стены работоспособное состояние; перекрытия работоспособное состояние; крыша работоспособное состояние; нежилое здание имеет необходимое инженерно-техническое обеспечение (электроснабжение, водоснабжение, отопление). Нежилое здание находится в работоспособном состоянии, несущая способность конструкций обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, нежилое здание соответствует требованиями СНиН, СанПиН и технических регламентов, действующих на территории России. Оценка технического состояния конструкций здания производилась в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 глава 3 «термины и определения».

Согласно техническому заключению ООО «<...>» по результатам обследования нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> о соответствии требованиям пожарной безопасности, согласно выводам при обследовании нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что нежилое здание соответствует требованиям пожарной безопасности и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

          Таким образом, спорное нежилое здание соответствует строительнымнормам и правилам, что подтверждается представленными в материалы делазаключениями уполномоченных организаций. Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение спорного нежилого здания нарушает права и охраняемыезаконом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, не представлено.

         При таких обстоятельствах, поскольку иная возможность для признания за собой права собственности на самовольную постройку у Осинцевой Т.Г. отсутствует, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить и признать за истицей право на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Осинцевой Т.Г. к Администрации поселка Козулька, Козульского района, Красноярского края, Администрации Козульского района о признании права собственности удовлетворить.

Признать право собственности за Осинцевой Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> на нежилое здание общей площадью <...> кв.м. с инвентарным №, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Козульский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья:                                                                      О.В. Чижикова

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2019г.