Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1283/2020 ~ М-866/2020 от 13.03.2020

Дело №2-1283/2020

УИД: 36RS0006-01-2020-001049-66

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2020 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Багрянской В.Ю.,

при секретаре: Шестаковой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заикина Сергея Федоровича к УПФР в г. Воронеже Воронежской области о возложении обязанности включить в общий страховой стаж период прохождения военной службы по призыву, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и о возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с 17.01.2020 года,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику, указывая, что пенсионным органом незаконно отказано ему во включении в длительный страховой стаж периода прохождения службы в армии по призыву. С учетом включения данного периода, длительный страховой стаж истца составит 42 года, что в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, дает ему право на назначение страховой пении по старости по достижении возраста 60 лет. Полагая решение пенсионного органа незаконным, истец просит включить в его длительный страховой стаж период службы в армии с 09.10.1978 года по 18.10.1980 года, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также возложить на ответчика обязанность назначить и выплачивать истцу страховую пенсию по старости с 17.01.2020 года, т.е. с даты его обращения за назначением пенсии (л.д.5-8).

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал, просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Воронеже действующая на основании доверенности Байбакова М.А., в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просит суд в их удовлетворении отказать. Суду представила письменные возражения относительно заявленных исковых требований.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, обозрев материалы пенсионного дела, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Условия назначения страховой пенсии по старости определены нормами ст. 8 указанного закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( в редакции Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ), лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Данная специальная норма введена законодателем с 01.01.2019 и направлена на предоставление льготы при назначении пенсии отдельной категории застрахованных лиц, а именно тем гражданам, которые в течение своей трудовой деятельности значительно перевыполнили требования к страховому стажу, необходимые для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях.

Порядок исчисления страхового стажа, который необходим для приобретения права на данную досрочную пенсию, предусмотрен ч. 9 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ и значительно отличается от правил исчисления страхового стажа, которые применяются при определении права на обычную страховую пенсию по старости на общих основаниях, что также обусловлено льготным характером данного вида пенсии и его целевым назначением.

В силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( в редакции Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ), при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, из системного толкования указанных норм права следует, что в целях определения права на страховую пенсию по старости лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ, в страховой стаж подлежат включению периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ. Время службы в рядах Вооруженных Сил СССР в этот стаж не засчитывается, в связи с чем, требования истца о включении периода прохождения службы в армии по призыву в длительный страховой стаж, удовлетворению не подлежат.

Доводы истца о том, что на момент его службы в армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета данного периода в специальный стаж, основаны на неверном толковании норм действующего пенсионного законодательства.

В силу ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Как уже указывалось выше, возможность назначения данного вида пенсии на льготных условиях, законодательно предусмотрена с 1 января 2019 года Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ, в котором часть 1 статьи 8 излагается в новой редакции. На момент прохождения истцом службы в армии, указанной нормы не существовало, аналогичные условия назначения пенсии не предусматривались.

На дату обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, его страховой стаж составил 41 год 26 дней, что является недостаточным для определения права на пенсию по нормам ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, согласно положений ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет.

Истец родился ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. на дату обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии (на 17.01.20), он еще не достиг возраста 60 лет. Таким образом, право на назначение страховой пенсии по старости на дату обращения за назначением пенсии, у истца не возникло, а пенсия не могла быть ему назначена с указанной им даты, в силу прямого указания закона, что также является самостоятельным основанием для отказа истцу в иске.

Таким образом, требования истца о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и о возложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с даты обращения, т.е. с 17.01.20 года также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования Заикина Сергея Федоровича к УПФР в г. Воронеже Воронежской области о возложении обязанности включить в общий страховой стаж период прохождения военной службы по призыву, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и о возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с 17.01.2020 года оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 10 июня 2020 года.