Решение по делу № 33-21828/2017 от 03.10.2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-21828/2017

город Уфа 30 октября 2017 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего                    Науширбановой З.А.,

судей                                 Сагетдиновой А.М. и

                                    Смирновой О.В.,

с участием прокурора Фахретдиновой Ю.Ю.

при секретаре                        Кабировой Л.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ХуснутдиновуР.Х., апелляционному представлению прокурора адрес Республики Башкортостан ХуснутдиновуР.Х. на решение Орджоникидзевского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

исковые требования Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан к ХуснутдиновуР.Х. о выселении из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Выселить ХуснутдиновуР.Х. из жилого помещения -комнаты №... площадью ... кв.м., расположенной в двухкомнатной квартире, общей площадью квартиры ... кв.м, в том числе жилой площадью ... кв.м, расположенной по адресу: адрес предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения -комнаты №..., площадью ... кв.м., в двухкомнатной квартире общей площадью ... кв.м., в том числе жилой площадью ... кв.м., расположенной по адресу: адрес.

Заслушав доклад судьи Науширбановой З.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация городского округа адрес Республики Башкортостан обратилась с исковым заявлением к ХуснутдиновуР.Х. о выселении из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование исковых требований указано на то, что согласно акту межведомственной комиссии, утвержденному Решением исполнительного комитета адрес Совета народных депутатов БССР адрес №... от дата, жилой дом, расположенный по адресу: адрес, признан непригодным для постоянного проживания. Квартира №... расположенная в указанном выше доме состоит из двух комнат, общая площадь квартиры составляет ... кв.м., в том числе жилая площадь ... кв.м. В комнате №... жилой площадью ... кв.м. в вышеуказанной квартире зарегистрирован и проживает по договору социального найма ХуснутдиновуР.Х. В связи с расселением по программе сноса ветхого и аварийного жилья ему было предложено предоставление другого жилого помещения, согласие на предоставление указанного жилого помещения гражданин не выразил.

Истец просил выселить ХуснутдиновуР.Х. из жилого помещения - комнаты №... площадью ... кв.м., расположенной в двухкомнатной квартире, общей площадью квартиры ... кв.м, в том числе жилой площадью ... кв.м, расположенной по адресу: адрес предоставлением указанному гражданину по договору социального найма другого жилого помещения - комнаты №..., площадью ... кв.м., в двухкомнатной квартире общей площадью ... кв.м., в том числе жилой площадью ... кв.м., расположенной по адресу: адрес.

Судом постановлено приведенное выше решение.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от дата апелляционное производство по апелляционному представлению прокурора адрес Республики Башкортостан ХуснутдиновуР.Х. прекращено.

В апелляционной жалобе ХуснутдиновуР.Х.ставится вопрос об отмене решения суда, указывая, что ему должно быть предоставлено равнозначное жилое помещение. После расторжения брака он производит оплату за жилищно-коммунальные услуги за всю квартиру.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав ХуснутдиновуР.Х., поддержавшего доводы жалобы, заключение прокурора Фахретдиновой Ю.Ю. о законности решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным решения собрания, а также путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. ст. 85, 86 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу или жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Разрешая спор, суд правильно руководствовался приведенными нормами права, и исходил из того, что исковые требования Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан к ХуснутдиновуР.Х. о выселении из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма подлежат удовлетворению.Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно акту межведомственной комиссии, утвержденному Решением исполнительного комитета адрес Совета народных депутатов БССР адрес №... от дата, жилой дом, расположенный по адресу: адрес, признан непригодным для постоянного проживания.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан «Об адресной программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» № 136 от 28.03.2014 указанный выше жилой дом включен в перечень домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

Согласно техническому формуляру адрес, расположенная в доме по адрес, состоит из двух комнат, общая площадь квартиры составляет 44,6 кв.м., в том числе жилая площадь ... кв.м.

В комнате №... жилой площадью ... кв.м. в вышеуказанной квартире зарегистрирован и проживает по договору социального найма ХуснутдиновуР.Х.

В связи с расселением по программе сноса ветхого и аварийного жилья ответчикам предлагается другое жилое помещение - комната №..., площадью ... кв.м., в двухкомнатной квартиры общей площадью 56,7 кв.м., в том числе жилой площадью ... кв.м., расположенной по адресу: адрес.

Суд правильно пришел к выводу, что предложенное ответчику жилое помещение, находится в черте адрес, является благоустроенным и отвечает установленным требованиям, является равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, предоставляется в связи с признанием жилого дома по адресу: РБ, адрес непригодным для постоянного проживания.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ) устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Частью 3 ст. 16 Федерального закона N 185-ФЗ определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. 86 - 89 Жилищного кодекса РФ.

В силу ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 названного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на таком учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Федеральный закон N 185-ФЗ не относится к числу законов, на которые указывает отсылочная норма ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в случае выселения граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий...".

Таким образом, предлагаемый истцом альтернативный вариант расселения - благоустроенное отвечающее всем санитарным требованиям жилое помещение – комната №..., площадью ... кв.м, отвечает требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ, включая требованию равнозначности по общей площади ранее занимаемому.

Прямое перечисление законодателем в ст. 89 Жилищного кодекса РФ требований к предоставляемому жилому помещению (благоустроенность, санитарное соответствие, равнозначность по общей площади, нахождение в черте данного населенного пункта) указывает на закрытый перечень потребительских свойств, которым должно соответствовать жилое помещение.

При таких обстоятельствах, суд правомерно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации ГО адрес.

Судебная коллегия находит, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Доводы жалобы о том, что истец производит оплату за жилищно-коммунальные услуги за квартиру площадью ... кв.м., следовательно, ему должна быть предоставлена не комната площадью ... кв.м., а квартиры судебная коллегия находит несостоятельными по следующим основаниям. Так решением Орджоникидзевского районного суда от дата, и дополнительным решением Орджоникидзевского районного суда от дата изменен договор социального найма жилого помещения адрес Республики Башкортостан. С ХуснутдиновуР.Х., имеющей несовершеннолетнего ребенка, заключен договор социального найма на комнату площадью ... кв.м., а на другую комнату меньшей площадью заключен договор социального найма с ответчиком ХуснутдиновуР.Х. Из материалов дела следует, что лицевой счет на ХуснутдиновуР.Х. оформлен на комнату площадью 10,8 кв.м.

Иные доводы жалобы судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку документально ничем не подтверждены, судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи, с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы – не содержащими оснований для его отмены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Орджоникидзевского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ХуснутдиновуР.Х. – без удовлетворения.

Председательствующий                    З.А. Науширбанова

Судьи                                А.М. Сагетдинова

                                    О.В. Смирнова

Справка: судья Абдуллин Р.В.