Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3954/2016 ~ М-1310/2016 от 03.03.2016

Дело № 2-3954/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.09.2016 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Л.В. Анисимовой,

при секретаре В.Ю. Денисове,

с участием истца Л.В. Зиновьевой,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Дон» Е.В. Пошвиной, действующей на основании протокола (№)общего собрания участников ООО УК «Дон», приказа (№)-к от 01.10.2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Зиновьевой Л.В. к акционерному обществу «Управляющая компания Коминтерновского района» о признании договора управления многоквартирным домом расторгнутым, обязании передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом вновь избранной управляющей организации, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Л.В. Зиновьева обратилась в суд с иском к АО «Управляющая компания Коминтерновского района» о расторжении договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, обязании передать техническую документацию на дом вновь избранной управляющей организации ООО УК «Дон», взыскании судебных расходов. В обоснование исковых требований указала, что по инициативе собственника помещения многоквартирного дома по адресу: <адрес> было проведено внеочередное общее собрание собственников 13.12.2015 года (очная форма) с переходом в заочное голосование в период с 14.12.2015 года по 27.12.2015 года, на котором приняты решения о расторжении договора управления с управляющей компанией АО «УК Коминтерновского района» в связи с ее неудовлетворительной работой, и выборе в качестве новой управляющей компании ООО УК «Дон». Общее собрание собственников с последующим голосованием были проведены с учетом требований ст. 44-48 ЖК РФ. После этого истцом направлено уведомление вх. (№) от 30.12.2015 года в АО «УК Коминтерновского района» о расторжении договора управления и передаче технической и иной документации вновь выбранной управляющей организации ООО УК «Дон». В соответствии с п. 22 постановления Правительства РФ (№) от 15.05.2013 года организация, ранее управляющая многоквартирным домом, обязана уведомить о дате, времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных, связанных с управлением этим домом, документов организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом. Подпунктом 8 п. 1 ст. 8 ГК РФ, ч. 10 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по передаче технической документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как выбор новой управляющей организации. В случае предъявления собственниками помещений многоквартирного дома требования о передаче технической документации предшествующая управляющая организация обязана передать ее вновь выбранной управляющей организации. Однако АО «УК Коминтерновского района» не передала техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением этим домом, документы ООО УК «Дон» в установленный срок, чем нарушила права и законные интересы собственников многоквартирного <адрес>.

В дальнейшем истец уточнила исковые требования, просила договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> АО «УК Коминтерновского района» признать расторгнутым на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от 29.12.2015 года, обязать АО «УК Коминтерновского района» передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом (№) по <адрес> вновь выбранной управляющей организации ООО УК «Дон»: инвентарное дело (технический паспорт) домовладения, с экспликациями и поэтажными планами, с учетом всех изменений на момент передачи; распоряжение о вводе в эксплуатацию (правовой акт); распоряжение об утверждении актов Госкомиссии (акты); акты приемки объектов завершенных строительством; исполнительную и проектную документацию, предъявляемую приемочной комиссии, в соответствии с которой осуществлено строительство дома; схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета; акты об установке и принятии на учет индивидуальных приборов учета ресурсов; чертежи и схемы инженерных коммуникаций; холодного водоснабжения, канализации, электросети, теплоснабжения и горячего водоснабжения; акты освидетельствования скрытых работ; технические паспорта на лифты; акт технической приемки лифтов; протокол освидетельствования лифтов Госгортехнадзором; документы, подтверждающие право собственности на аппаратуры, устройства и сооружения для присоединения к наружным сетям энергоснабжения (паспорта, акты проверок и опломбировки); акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей, электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения; разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации; разрешительную документацию на присоединение к источникам подачи ресурсов; акты осмотра отдельных конструктивных элементов (крыши, ограждающие конструкции); документы (акты) о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества за последнее время (при условии проведения таковых); документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества; техническую документацию на инженерное оборудование дома (насосы, приборы учета); акты сдачи опрессовки системы отопления на текущий отопительный сезон; акты последней проверки, освидетельствования общедомовых и индивидуальных приборов учета тепла, воды, газа, лифтов, электроэнергии; копии письменных заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг, актуальных на дату передачи; выписки из журналов (книг) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг, актуальных на дату передачи; копии договоров с ресурсоснабжающими и прочими подрядными организациями; копии договоров на аренду или на другое право на нежилое помещение в доме, кроме собственности; копии договоров на управление, заключенных с собственниками и нанимателями в доме; информацию о собственниках нежилых помещений с адресами и номерами телефонов; протоколы собраний собственников (заверенные копии); поквартирные карточки; карточки регистрационного учета; ключи (и коды) от всех запирающих устройств; акты подготовки дома к сезонной эксплуатации, паспорта; акты устранения замечаний и нарушений от Государственной жилищной инспекции; акты (паспорта) на материальные ценности, относящиеся к общему имуществу, пожарные шланги, светильники, кожухи, аншлаги, номерные знаки, почтовые ящики.

В судебном заседании, состоявшемся 14.09.2016 года, к производству суда принято уточненное исковое заявление Л.В. Зиновьевой, в котором истец просила договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> АО «УК Коминтерновского района» признать расторгнутым на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> от 29.12.2015 года, обязать АО «УК Коминтерновского района» передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом <адрес> вновь выбранной управляющей организации ООО УК «Дон», согласно следующему перечню: инвентарное дело (технический паспорт) домовладения, с экспликациями и поэтажными планами, с учетом всех изменений на момент передачи; чертежи и схемы инженерных коммуникаций: холодного водоснабжения, канализации, электросети, теплоснабжения и горячего водоснабжения; документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета (схемы, акты установки и приемки в эксплуатацию) и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки; информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, лифтового, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме; акты осмотра конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; акты проверок готовности к отопительному сезону и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; техническую документацию и паспорта на инженерное оборудование дома (лифты, насосы, приборы учета); проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; поквартирные карточки; карточки регистрационного учета; ключи (коды) от всех запирающих устройств; копии письменных заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг, актуальные на дату передачи. Также истец просила взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей. расходы, связанные с предоставлением доказательств в сумме 1355 рублей.

В судебном заседании истец Л.В. Зиновьева поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Дон» Е.В. Пошвина просила удовлетворить требования истца.

Представитель ответчика АО «Управляющая компания <адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представили письменные возражения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Установлено, что истец Л.В. Зиновьева является участником долевой собственности в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 27).

Согласно протоколу (№) общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, проведенного в очной форме с последующим заочным голосованием от 29.12.2015 года внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома проводилось 13.12.2015 года (очная форма) путем совместного присутствия во дворе дома с переходом в заочное голосование с 14.12.2015 года по 27.12.2015 года. Инициатором общего собрания собственников помещений многоквартирного дома являлась председатель совета дома Л.В. Зиновьева. Общее собрание проводилось со следующей повесткой дня: выбор председателя, секретаря счетной комиссии общего собрания; расторжение договора управления с ОАО «УК Коминтерновского района»; выбор способа управления многоквартирным домом; избрание управляющей организации для управления многоквартирным домом; утверждение договора управления многоквартирным домом; утверждение тарифов на содержание общего имущества собственников помещений многоквартирного дома; выбор доверенного лица, уполномоченного собственниками помещений многоквартирного дома выступать перед «УК Коминтерновского района», а также в суде в качестве представителя собственников помещений данного дома по делам, связанным с передачей управления данного дома другой управляющей компании.

По итогам голосования собственниками помещений многоквартирного дома принято решение: расторгнуть договор управления с ОАО «УК Коминтерновского района», оставить способ управления домом – управляющая организация, выбрать для управления многоквартирным домом ООО УК «Дон», утвердить договор с ООО УК «Дон», выбрать Л.В. Зиновьеву <адрес> доверенным лицом, уполномоченным собственниками помещений многоквартирного дома выступать перед «УК Коминтерновского района», а также в суде в качестве представителя собственников помещений данного дома по делам, связанным с передачей управления данного дома ООО УК «Дон» (том 1, л.д. 7-10).

29.12.2015 года в адрес директора ОАО «УК Коминтерновского района» от председателя совета дома Л.В. Зиновьевой было направлено заявление (уведомление о расторжении договора), согласно которому вновь избранной управляющей организацией по управлению многоквартирным домом согласно принятого собранием решения является ООО УК «Дон», которой необходимо передать техническую и иную документацию, связанную с управлением домом, в срок до 30.01.2016 года. Договор управления с ОАО «УК Коминтерновского района» считать прекращенным с 01.03.2016 года (том 1, л.д. 11).

11.02.2016 года в адрес директора ОАО «УК Коминтерновского района» председателем совета МКД Л.В. Зиновьевой была направлена претензия о необходимости передачи технической документации на многоквартирный дом до 24.02. 2016 года ООО УК «Дон» (том 1, л.д. 12).

Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей (ФИО)5, (ФИО)6, (ФИО)7, (ФИО)8, (ФИО)9 следует, что в декабре 2015 года проводилось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по вопросу избрания новой управляющей организации, поскольку исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом АО «УК Коминтерновского района» не устраивало жильцов (том 2, л.д. 39-43).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ч. 8 ст. 162 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 8.2. ст. 162 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

В соответствии с п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Из системного толкования норм гражданского и жилищного законодательства следует, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования.

Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке только по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно, ч. ч. 8.1 и 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, а также в случаях, определенных соглашением сторон.

Приняв на общем собрании решение о расторжении договора управления с ОАО «УК Коминтерновского района», выборе для управления многоквартирным домом новой управляющей организации ООО УК «Дон», утверждении договора с ООО УК «Дон», собственники помещений в многоквартирном доме реализовали свое право на односторонний отказ от исполнения договора управления многоквартирным домом, что было связано с неисполнением взятых на себя управляющей организацией обязательств по договору управления многоквартирным домом.

Поскольку односторонний отказ собственников от исполнения договора управления многоквартирным домом в случае неисполнения управляющей организацией условий такого договора предусмотрен законом (ч. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ), такой договор в соответствующем случае, является расторгнутым. При этом, обращения в суд с иском о расторжении договора управления на основании п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ, выполнения в связи с этим требований ст. 452 Гражданского кодекса РФ или дополнительного заключения соглашения о расторжении договора не требуется.

В силу ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Таким образом, законодателем определен круг субъектов, которым предоставлено право требования о возложении на управляющую компанию обязанности по передаче технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как следует из материалов дела, истицей заявлены требования о понуждении ответчика, исполнявшего обязанности управляющей организации по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, новой управляющей организации ООО УК «Дон», то есть требования Л.В. Зиновьевой фактически заявлены в интересах ООО УК «Дон», при отсутствии доказательств наличия у нее полномочий действовать от имени данной организации.

Истец не относится к кругу лиц, которым в соответствии с указанной выше нормой могут быть переданы техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы с учетом того, что собственниками помещений многоквартирного дома выбран способ управления - управление управляющей организацией.

Поскольку многоквартирный дом по адресу: <адрес> не находится в непосредственном управлении собственников и собственниками помещений данного многоквартирного дома выбран способ управления - управление управляющей организацией, то в соответствии с положениями части 10 статьи 162 ЖК РФ, истец не относится к кругу лиц, которым могут быть переданы техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы.

Таким образом, суд полагает, что у истца отсутствует право от собственного имени предъявлять к ответчику исковые требования о возложении обязанности по передаче технической документации новой управляющей организации.

Следовательно, истец Л.В. Зиновьева является ненадлежащим истцом, что исключает возможность удовлетворения данных требований.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, 25.03.2016 года ООО УК «Дон» обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к АО «УК Коминтерновского района» об обязании передать техническую и иную документацию на дом по <адрес> (том 1, л.д. 28-30).

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Поскольку в удовлетворении исковых требований Л.В. Зиновьевой отказано, судебные расходы, понесенные в связи с оплатой государственной пошлины и представлением доказательств, не подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Зиновьевой Л.В. к акционерному обществу «Управляющая компания Коминтерновского района» о признании договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> расторгнутым на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 29.12.2015 года, обязании ответчика передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> согласно перечню, указанному в исковом заявлении, вновь избранной управляющей организации обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Дон», взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Судья: подпись Л.В. Анисимова

Мотивированное решение

изготовлено 26.09.2016 года

Копия верна.

Судья:

Секретарь: