Решение по делу № 2-2389/2018 от 16.04.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Улан-Удэ 17 мая 2018 года

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бунаевой А.Д., при секретаре Цыдендамбаевой И.А., с участием истца Янбурова Б.Н., третьего лица Дрёмовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Янбурова Б. Н. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Янбуров Б.Н. обратился в суд с иском к Комитету по строительству г. Улан-Удэ, просит признать за ним право собственности на самовольную постройку – объект недвижимости в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что Янбуров Б.Н. имеет в собственности земельный участок по адресу: <адрес>, участок №, с кадастровым номером: №, который был предоставлен Администрацией г. Улан-Удэ на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ Янбуров построил на указанном земельном участке жилой дом. До ДД.ММ.ГГГГ разрешения на строительство не требовалось, в ДД.ММ.ГГГГ. Комитетом по строительству г.Улан-Удэ ему было отказано в выдаче разрешения на строительство. Полагает, что возведенный объект не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. В связи с чем просит признать за ним право собственности на самовольную постройку.

Определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика Комитета по строительству г.Улан-Удэ на Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ.

В судебном заседании истец Янбуров Б.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные содержанию иска.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ по доверенности Жамбалов В.В. не явился, будучи извещенным о рассмотрении дела, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие, направил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения иска, поскольку в соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Улан-Удэ, утвержденными решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок истца находится в территориальной зоне – Ж-1 (индивидуальные жилые дома). Согласно п. 2 ст. 11 Правил землепользования и застройки г. Улан-Удэ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Градостроительным регламентом коммунальной зоны Ж-1 установлены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в частности минимальный отступ от границ земельного участка составляет 3м. Указанные параметры истцом при строительстве жилого дома не учтены, в связи с чем просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо Дрёмова И.В. в судебном заседании пояснила, что не возражает против удовлетворения исковых требований Янбурова Б.Н., суду пояснила, что является собственником смежного земельного участка, её права не нарушаются, так как строений нет.

Суд, выслушав названных лиц, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, содержащихся в п. п. 25, 26, 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что с иском о признании права собственности на самовольное строение может обратиться субъект вещного права на земельный участок, его законный владелец, рассматривая иск, суд устанавливает, допущены ли при возведении самовольного строения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании Янбурову Б.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером: №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Администрации г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Янбурову Б.Н. земельного участка в собственность бесплатно.

На указанном земельном участке расположен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Как следует из представленных технических документов год постройки жилого дома ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план земельного участка №, с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, поскольку земельный участок, на котором возведен жилой дом принадлежит на праве собственности Янбурову Б.Н.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленному заключению ООО «<данные изъяты>», жилой дом по адресу: <адрес>, отвечает требованиям ФЗ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Также соответствует строительным нормам и правилам, градостроительным нормам. Приближение обследуемого дома к границе соседствующего участка, как несоответствующего нормативным (2 метра вместо положены 3 метров), не представляет существенных нарушений градостроительных норм и может быть урегулировано путем взаимного согласия владельцев двух соседствующих участков.

Суд принимает и признает вышеназванное заключение допустимым и относимым доказательством по делу, поскольку оно основано на полном, объективном и всестороннем исследовании специальных вопросов.

Учитывая положения Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающей, что более слабой стороной в публичных правоотношениях является гражданин, принимая во внимание отсутствие со стороны публичных властей спора относительно законности возведения жилого дома на смежных земельных участках, принадлежащих истцу на праве собственности, исходя из установленных по делу обстоятельств и на основании, представленных в материалы дела доказательств, с учетом норм материального права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Янбурова Б. Н. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Янбуровым Б. Н. право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Д. Бунаева