Решение по делу № 2-413/2014 (2-3466/2013;) от 03.10.2013

Дело № 2- /14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2013 года г.Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Орлова А.Г.,

при секретаре Хачатрян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Будагян Роберта Мушеговича к Администрации сельского поселения Пешковское о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания и о регистрации по месту жительства в садовом доме,-

УСТАНОВИЛ:

Будагян Р.М. обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Пешковское о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания и о регистрации по месту жительства в садовом доме.

Иск обоснован тем, что он /Будагян/ является собственником земельного участка и расположенного на нем садового дома <адрес>, в котором он постоянно проживает и который является его единственным местом жительства. Право пользования иным жилым помещение они утратили, снялись с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

Ответчик муниципальное образование сельское поселение Пешковское, на территории которого расположено СНТ «Крот», в отзыве с требованием согласилась.

Третье лицо Управление ФМС по Московской области в лице отдела в Солнечногорском районе, будучи надлежащим образом уведомлено, представителя в судебное заседание не направило, имеется ходатайство.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, оценив собранные доказательства в объеме, представленном сторонами, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.ст. 15 и 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Как следует из материалов дела, истец является собственником земельного участка № 1 с кадастровым номером 50:09:0020313:25 в СНТ «Крот» из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства, вблизи <адрес>

На данном земельном участке расположен садовый дом общей площадью 240 кв.м.

Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определено (ст.1), что садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Однако, согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 N 13-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобой гражданина А.В. Воробьева" целевое назначение земельных участков, определяемое в соответствии с земельным законодательством, никак не связано с возможностью граждан проживать на этой территории. Граждане России вправе проживать и регистрироваться на землях сельскохозяйственного назначения. Однако они должны учитывать, что органы публичной власти, действующие в этой местности, не обязаны благоустраивать территорию, не относящуюся к населенному пункту (п. 6 мотивировочной части Постановления N 13-П).

Исходя из всего изложенного, Конституционный Суд РФ постановил, что запрет на регистрацию граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, противоречит Конституции РФ (п. 1 резолютивной части Постановления N 13-П).

Истец просит признать садовый дом, расположенный на садовом земельном участке пригодным для постоянного проживания, указав, что по существу садовый дом представляет собой индивидуальный жилой дом, оборудованный системами теплоснабжения, электропотребления и водоснабжения, по своим техническим нормам пригоден для постоянного проживания. Эти обстоятельства подтверждаются материалами технической инвентаризации БТИ и заключением межведомственной комиссии Администрации сельского поселения Пешковское е о признании садового дома пригодным для постоянного проживания от 06 августа 2013 года.

Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регулирует административно-правовые отношения по регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства, закрепляет в статье 3 обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Принятыми во исполнение Закона РФ Правилами
регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации под местом жительства понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Поскольку садовый дом, в котором проживает истец, пригоден для постоянного проживания, то как проживающий в этом доме и не имеющий иного жилья, истец и члены его семьи могут быть зарегистрированы по месту жительства в садовом доме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

Иск Будагян Роберта Мушеговича, удовлетворить и признать жилое строение - садовый дом <адрес> пригодным для постоянного проживания с регистрацией по месту жительства в этом садовом доме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течении месяца, с момента его составления в окончательной форме 01 февраля 2014 года.

Судья А.Г. Орлов