Дело № 2-211/2020
26RS0030-01-2019-002164-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 марта 2020 года г. Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Емельянова В.А.,
при секретаре судебного заседания Гороховой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе к ФИО2 о взыскании задолженности за поставку природного газа, судебных расходов, и по встречному исковому заявлению ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе о возложении обязанности произвести перерасчет начисленной суммы задолженности за поставленный природный газ, взыскании убытков, судебных расходов, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности за поставку природного газа, судебных расходов по оплате государственной пошлины.
Ответчик ФИО2 в свою очередь, на основании ст. 137 ГПК РФ, обратилась со встречным исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе о возложении обязанности произвести перерасчет начисленной суммы задолженности за поставленный природный газ, взыскании убытков, судебных расходов, штрафа.
В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе, выступающий на основании надлежащим образом оформленной доверенности ФИО4, поддержал заявленные исковые требования. Он пояснил, что в период с 14 ноября 2018 года по 04 июня 2019 года включительно ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» поставляло ФИО2 природный газ для хозяйственно - бытовых нужд.
В связи с отсутствием показаний прибора учета газа, в период с 14 ноября 2018 года по 03 декабря 2019 года, абоненту было произведено начисление исходя из среднемесячного потребления газа потребителем, в размере 2 283 рублей 19 копеек.
Представителями филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе 04 июня 2019 года была проведена проверка потребления газа абонентом. По результатам проверки был составлен акт от 04 июня 2019 года, в котором отражено, что в приборе учета потребляемого газа BK-G6 № пломба завода-изготовителя имеет механические повреждения, на корпусе прибора газа имеются механические повреждения.
Начисление оплаты за газ в Ставропольском крае по нормативам потребления осуществляется в соответствии с Приказом Министерства Жилищно-Коммунального хозяйства СК № 87 от 11 марта 2016 года «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в СК. В соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ, постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», Положением о министерстве жилищно-коммунального хозяйства СК, утвержденным постановлением Правительства СК от 25 декабря 2014 года. № 545-п.
В соответствии с п. 28 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, абоненту было произведено начисление по нормативам потребления газа в период с 04 декабря 2018 года по 04 июня 2019 года в размере 122 385 рублей 39 копеек.
Таким образом, доначисление составило на общую сумму 124 668 рублей 58 копеек.
Учитывая то, что на 01 декабря 2018 года имелась задолженность абонента на сумму 3 167 рублей 98 копеек, а также, то, что за период с 01 декабря 2018 года по 31 мая 2019 года, абонентом было уплачено 24 417 рублей 61 копейка, задолженность за период с 14 ноября 2018 года по 04 июня 2019 года составляет на общую сумму 103 418 рублей 95 копеек.
Таким образом, ответчиком нарушены требования статей 309, 544 ГК РФ, статьи 155 ЖК РФ, пунктов 40, 45 Правил поставки газа.
Просит суд:
Взыскать с ФИО2, 17 марта 1984 года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» сумму иска в размере 103 418 рублей 95 копеек, в том числе: - 103 418 рублей 95 копеек - задолженность по оплате поданного природного газа за период с 14 ноября 2018 года по 04 июня 2019 года включительно.
Взыскать с ФИО2, 17 марта 1984 года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» 3 314 рублей - расходы по оплате государственной пошлины.
Относительно встречных исковых требований ФИО4 возражал, просит суд отказать в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе о возложении обязанности произвести перерасчет начисленной суммы задолженности за поставленный природный газ, взыскании убытков, судебных расходов, штрафа, в полном объеме, считая их незаконными и необоснованными.
Представитель ответчика ФИО2, выступающая в судебном заседании на основании надлежащим образом оформленной доверенности ФИО5, заявленные ее доверительницей встречные исковые требования поддержала в полном объеме. Она пояснила, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит ФИО2, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13 августа 2009 года сделана запись регистрации №.
04 июня 2019 года контролером ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном филиале осуществлена проверка газового счетчика в домовладении. По результатам проверки был составлен акт контролера ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе 04 июня 2019 года, а так же акт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.
По результатам проверки и на основании составленных актов были произведены начисления по нормативам потребления за газ в сумме 108 373 рубля 60 копеек. Данная информация находит подтверждение в информационном листке, выданном Обществом 17 июня 2019 года по лицевому счету №.
При проведении проверки ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном филиале были допущены нарушения, предусмотренные Правилами поставки газа, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 549 (ред. от 09 сентября 2017) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».
Настоящие правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а так же порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
В соответствии с п.55 Правил № 549 поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а так же в случае поступления от абонента соответствующей заявки.
В соответствии с 56 Правил № 549 проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения.
Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.
В соответствии с п.58 Правил 549 лица, участвующие в проведении проверки обязаны предъявить абоненту служебные удостоверения, а по требованию абонента-основной документ, удостоверяющий личность.
В соответствии с п.60 Правил 549 акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указание причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта вручается абоненту, а в случае его отказа принять-акт направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.
Из представленного акта следует, что контролером ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном филиале в нарушении п.55, п.56, п.57, п.58, п.59 была проведена проверка газового счетчика с нарушениями, выразившееся в следующем: сотрудниками филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе проведена проверка в домовладении ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, лицевой счет №, с нарушением п. 56 Правил 549, а именно, проверка проведена без предварительного уведомления о дате и времени проведения. Письменное уведомление отсутствует; в представленных актах отсутствуют данные о предоставлении служебных удостоверений; в нарушение пп. «е» п. 59 правил 549 в актах проведения проверки отсутствует описание нарушений конкретного пункта договора, который нарушен; в нарушение п. 60 Правил 549 в акте проверки строка Абонент (или уполномоченное лицо) стоит отметка «абонент от подписи отказался», однако, отсутствует отметки понятых, которые могли бы подтвердить данный факт, также ФИО2 не представлена возможность дачи каких-либо объяснений.
Диспозицией представленного установлено, что ФИО2 акт проверки не представлен, а также права изложения в акте особого мнения, касающееся результатов проверки или возможности приобщения к акту свои возражения в письменной форме последняя лишена. Указанный акт вручен ФИО11, что отражено в графе экземпляр на руки получил (без даты и без соответствующей доверенности на получение указанного документа и без установления личности ФИО11).
Согласно полученному акту проверки контролера имеется описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Проверкой установлено, что фактическое состояние пломбы: на счетном механизме № - не нарушено; на корпусе прибора учета № - не нарушено; на месте присоединения к газопроводу № - не нарушено.
Однако, не принимая во внимание выводы контролера, изложенные в акте проверки начисления в размере 108 373 рублей 60 копеек произведены в соответствии с п. 28 Правил поставки газа 549 от 21 июля 2008 года.
Дополняя свою позицию доказательствами о неправомерных действиях ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» при проведении проверки газового оборудования у ФИО2 в домовладении к исковому заявлению прилагает заключение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в городе Ессентуки № от 15 октября 2019 года.
По результатам проверки по жалобе ФИО2 в отношении должностного лица ООО «Газпром межреионгаз Ставрополь» в лице Предгорного филиала составлен протокол об административном правонарушении и наложено административное наказание в соответствии ч. 1 ст. 14.8 КРФ об АП за допущенные нарушения действующих нормативных актах.
Верховный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что результаты проверок, отраженные в актах проверок, составленные с нарушениями требований 549 Правил, не подтверждают совершения абонентом правонарушения в области потребления газа и не могут служить основанием для осуществления Обществом расчета размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению, исходя их нормативов потребления коммунального ресурса, что имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора. Определение Верховного Суда РФ №-КГ18-11888 по делу № А63- 13130/2017.
Таким образом, суду представлены доказательства невозможности принятия акта проверки газового оборудования от 04 июня 2019 года, следовательно начисления произведенные на основании составленного акта Общества также стоит признать незаконными. Причинно-следственная связь между составленным актом проверки ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и начислениями установлена, так как начисления в июне 2019 года составили 108 999 рублей 23 копейки, что отражена в информационном листке от 17 июня 2019 года в графе начислено-период июнь.
Учитывая, что вопросы порядка подключения к системе газоснабжения и наличия следов вмешательства в ее систему являются техническими, представитель Общества не может утверждать однозначно, что ФИО2 осуществляла вмешательство в счетный механизм, делая выводы только на основании пояснений своих работников. Вместе с тем представителем Поставщика газа в совокупности с другими доказательствами факт вмешательства в счетный механизм не представлен. Основывать свои выводы только на пояснениях, изложенных в акте, косвенно заинтересованного в исходе дела суд не может.
Составленный акт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета от 04 июня 2019 года в 13 часов 40 минут содержит сведения о виде несанкционированного вмешательства-механическое повреждение прибора учета.
С учетом вышеизложенного абонентом ФИО2 было принято решение о проведении технико-метрологической экспертизы, в связи с чем обратилась заместителю директора филиала по метрологии Пятигорского филиала ФБУ «Ставропольский ЦСМ» 18 сентября 2019 года.
На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:
- имеются ли нарушения пломб, установленных на приборе учета газа BK-G6, заводской №, 2013 года выпуска?
- Имеются ли признаки внешнего несанкционированного вмешательства в корпус и механизмы прибора учета газа BK-G6, заводской №, 2013 года выпуска?
- Имеются ли в корпусе прибора учета газа дополнительные устройства, признаки вмешательства в работу его механизмов, не предусмотренные заводом изготовителем?
Экспертиза начата 18 сентября 2019 года в 09 часов 00 минут и окончена 24 октября 2019 года в 16 часов 35 минут и при производстве осмотра и исследований 27 сентября 2019 года с 09 часов 00 минут до 11 часов 05 минут присутствовал представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе инженер-метролог в Предгорном районе ФИО6
Согласно выводов, поставленных перед экспертом:
Вопрос № о нарушении пломб, установленных на приборе учета газа BK-G6, заводской №, 2013 года выпуска эксперт разъяснил:
Ответ: Нарушения пломб, установленных на приборе учета газа BK-G6, заводской №, 2013 года выпуска не обнаружено.
Вопрос № о признаках внешнего несанкционированного вмешательства в корпус и механизмы прибора учета газа BK-G6, заводской №, 2013 года.
Ответ: При проведении экспертизы признаков внешнего вмешательства в корпус и механизмы прибора учета газа BK-G6, заводской №, 2013 года выпуска не обнаружено.
Вопрос № имеются ли в корпус прибора учета газа дополнительные устройства, признаки вмешательства в работу его механизмов, не предусмотренные заводом изготовителем.
Ответ: При проведении экспертизы произведен осмотр элементов конструкции прибора учета газа с их разборкой. В результате исследования в корпусе прибора учета газа дополнительных устройств, признаков вмешательства в работу его механизмов, не предусмотренные заводом изготовителям, не обнаружено.
Таким образом, экспертом представлены исчерпывающие ответы об исправности газового счетчика BK-G6, заводской №. Фактические или предметные ошибки, связанные с проведением экспертных работ метрологом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе не высказаны, с результатами экспертизы Общество согласилось. Более того, каких-либо претензий по проведению экспертизы Поставщиком газа не предъявлены и результаты экспертизы до настоящего времени не обжалованы.
При этом, до настоящего времени Поставщиком газа не произведен перерасчет начисленной суммы задолженности с учетом результатов экспертизы.
В целях досудебного урегулирования спора ФИО2 направлена досудебная претензия в адрес Генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о необходимости произвести перерасчет начисленной суммы задолженности. По настоящее время обращение ФИО2 не рассмотрено (почтовое уведомление с №).
Неправомерные выводы контролера о наличии вмешательства в счетный механизм индивидуального прибора учета газа повлекли за собой необходимость проведение технико-метрологической экспертизы и невозможность дальнейшей эксплуатации предыдущего прибора учета в моем домовладении, что стало причиной для замены счетчика на новый.
В связи с наличием претензий о повреждении пломбы завода изготовителя на приборе учета газа со стороны работников филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном филиале ФИО2 вынуждена была обратиться в ФБУ «Пятигорский ЦСМ» с заявлением о производстве экспертизы счетчика ВК - G6, завод изготовитель №, 2013 года.
В ходе проведения исследования газового счетчика экспертом был произведен демонтаж и разбор счетного механизма счетчика газа диафрагменного ВК G6. В связи с непригодностью дальнейшей эксплуатации газового счетчика ФИО2 были понесены расходы на приобретение нового газового счетчика ВК G6, заводской №, дата установки – 2019 год.
В ходе исследования экспертом был произведен опил крепления защитного экрана счетного механизма, демонтаж и разбор счетного механизма счетчика газа, что привело к невозможности дальнейшей эксплуатации указанного счетчика, (пункт 7 заключения ФБУ «Пятигорский ЦСМ»).
Соответствующее заявление о необходимости замены газового счетчика на новый ФИО2 было подано 11 июня 2019 года в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». Заявление было рассмотрено и Обществом принято удовлетворено требование о вынужденной замене газового счетчика, о чем свидетельствуют акт ввода в эксплуатацию нового прибора учета газа.
В соответствии с договором оказания услуг по проведению метрологической экспертизы от 18 сентября 2019 года и актом на выполнение работы № от 18 сентября 2019 года ФИО2 была произведена оплата суммы за проведение экспертизы в размере 30 000 рублей.
Согласно ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а так же не полученные доходы, которое это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Приобретая новый газовый счетчик ФИО2 понесены дополнительные расходы по покупке газового счетчика и по его установке в сумме 5 805 рублей. Расходная накладная № от 10 июня 2019 года содержит сведения о приобретении газового счетчика стоимостью 5 805 рублей. ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Предгорном районе ввел в эксплуатацию приобретенный газовый счетчик, о чем составлен акт установки прибора учета 17 июня 2019 года.
С указанного периода в домовладении ФИО2 учет потребленного газа ведется в соответствии с данными нового прибора учета газа.
Ставропольский краевой суд высказал свою позицию по аналогичному делу по иску ФИО7 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе. Судья ФИО8 Дело №.
Федеральным Законом от 29 июля 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный Кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» были введены штрафные санкции для лиц, виновных в нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем увеличение размера такой платы (ч.6 ст. 157 ЖК РФ).
В соответствии с п. 6 ЖК РФ от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ (ред. от 26 июля 2019 года, с изм. от 10 июля 2018 года) (с изм. и доп. вступ. в силу с 26 июля 2019 года) лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: о выявлении нарушения и выплате штрафа; об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
В соответствии с ч. 6 ст. 157 ЖК РФ лицо, виновное в нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем увеличение размера платы, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и порядке, которые установлены Правительством РФ, за исключением случаев, если такое нарушение было устранено до обращения и (или) осуществления оплаты потребителем.
Как следует из п. 155 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшее необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами.
Как усматривается из представленных платежных документов начисленная сумма задолженности составляет 108 373 рубля 60 копеек, штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги исчисляется из указанной суммы.
Статьей 13 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 (ред. от 18 марта 2019 года) «О защите прав потребителей» предусмотрена ответственность (изготовителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного предпринимателя, импортера) за нарушение прав потребителей.
При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Статьей 94 ГПК РФ к таковым, в частности, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимые расходы.
В соответствии с договором на оказание юридических услуг от 12 сентября 2019 года ФИО2 были понесены расходы за представление ее интересов в суде по данному иску в размере 30 000 рублей, что подтверждается соответствующей распиской на получение денежных средств.
Своими незаконными действиями ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» причинил ФИО2 нравственные и моральные страдания, выразившееся в ухудшении ее самочувствия, которые она оценивает в 500 000 рублей. Согласно разъяснениям в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами дел о защите прав потребителей», при решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием) нарушающим имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст. 1099 ГК РФ).
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда (п. 3 ст. 1099 ГК РФ).
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием) нарушающим имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст. 1099 ГК РФ).
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда (п. 3 ст. 1099 ГК РФ).
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя и иные расходы в разумных пределах.
Согласно п.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу ст. 59 ГПК РФ установлено, что суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, суду представлены неопровержимые доказательства неправомерности начислений за газ, допущенных Обществом при проведении проверки в 2019 году. Считает свое требование основанным на законе и судебной практике и подлежащими удовлетворению.
Просит суд:
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» произвести перерасчет начисленной суммы задолженности ФИО2 в размере 108 373 рублей 60 копеек по адресу: <адрес>, по лицевому счету №.
2.Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» судебные расходы по оплате услуг эксперта в размере 30 000 рублей, расходы на приобретение нового счетчика в размере 5 805 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей в пользу ФИО2
Обязать ООО «Газпром межрегиогаз Ставрополь» выплатить в качестве штрафа в размере 50% за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в пользу ФИО2
Относительно удовлетворения исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе к ФИО2 о взыскании задолженности за поставку природного газа, судебных расходов, ФИО5 возражала, просила суд отказать в их удовлетворении в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещена о рассмотрении дела, об отложении дела не ходатайствовала. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.
В силу ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствие со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Из ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, во взаимосвязи со ст.ст. 17, 18, 19 и 120 Конституции Российской Федерации, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что участники судопроизводства имеют право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Реализация права на судебную защиту предполагает правильное и своевременное рассмотрение дела, на что указывается и в ст. 2 ГПК РФ, закрепляющей задачи и цели гражданского судопроизводства.
В соответствии с положениями ст.ст. 12, 38, 56 и 68 ч. 2 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Признание стороной фактов, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих фактов.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (ст.ст. 55 и 67 ГПК РФ).
В силу ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Ч. 1 ст. 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.
Оплата энергии в соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
При этом порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 2 ст. 544 ГК РФ).
Частью 1 ст. 547 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15).
На основании ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Ст. 154 ЖК РФ установлено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющим соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу абз. 7, 9 ст. 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство РФ в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве РФ», в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
В соответствии с приведенными нормами закона и в пределах своих полномочий постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.
В соответствии с пп. «а» п. 21 Правил поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
На основании п. п. 24, 25 указанных Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с 13 августа 2009 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>.
22 ноября 2013 года между ФИО9 и ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» заключен договор поставки газа № для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
Согласно п. 2.1. договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 22 ноября 2013 года, поставщик обязуется круглосуточно обеспечивать абонента газом надлежащего качества для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, именуемым далее – для бытовых нужд, подаваемым в необходимых объемах по присоединенной сети в принадлежащее абоненту на законных основаниях жилое помещение, а абонент принимать газ и своевременно оплачивать его стоимость.
Пунктом 3.3.4. абоненту запрещается нарушать целостность пломб на счетчиках, демонтировать счетчики, а также осуществлять действия, направленные на искажение их показаний или повреждение.
В силу п. 3.4.9. вышеуказанного договора, абонент обязан до 10 числа месяца, следующего за истекшим, за который производится оплата сообщить поставщику сведения о показаниях прибора учета газа за истекший отчетный период, одним из перечисленных способов (квитанция, расчетная книжка, контрольная проверка, журнал передачи показаний прибора учета газа в пунктах приема платежей) и произвести оплату за потребленный газ.
В соответствии с п. 21 Правил поставки газа абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.
Согласно п. 28 Правил поставки газа, в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в пп. «б» п. 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
В соответствии с п. 33 Правил поставки газа нормы потребления газа устанавливаются по следующим видам потребления:
а) приготовление пищи;
б) нагрев горячей воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (с использованием газового водонагревателя, а при его отсутствии - с использованием газовой плиты);
в) отопление жилых помещений в многоквартирных домах, жилых помещений и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, в жилых домах;
г) отопление нежилых помещений в многоквартирных домах и помещений в надворных постройках домовладений;
д) содержание в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы.
Согласно п. 34 Правил поставки газа, нормой потребления газа является среднемесячный объем потребления газа в следующих целях:
а) приготовление пищи и нагрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения - в расчете на 1 человека в месяц;
б) отопление жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах - в расчете на 1 кв. метр общей площади указанных помещений в месяц;
в) отопление нежилых помещений в многоквартирных домах, вспомогательных помещений в жилых домах и помещений в надворных постройках домовладения - в расчете на 1 куб. метр объема отапливаемого помещения в месяц;
г) приготовление кормов и нагрев воды, необходимых для содержания в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы, - в расчете на 1 животное или птицу определенного вида соответственно.
Пунктом 35 Правил поставки газа, установлено, что объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке:
а) при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления;
б) при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей;
в) при использовании газа для отопления нежилых помещений в многоквартирных домах, вспомогательных помещений в жилых домах и помещений надворных построек домовладения - как произведение общего объема этих помещений и норматива потребления газа, установленного для этих целей;
г) при использовании газа для приготовления кормов и подогрева воды, необходимых для содержания в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы, - как сумма произведений количества животных и птиц определенного вида и нормативов потребления газа, установленных для этих видов животных и птиц.
Согласно п. 31 Правил поставки газа, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа, (в ред. Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354).
В связи с отсутствием показаний прибора учета газа, в период с 14 ноября 2018 года по 03 декабря 2019 года, ФИО2 было произведено начисление исходя из среднемесячного потребления газа потребителем, в размере 2 283 рублей 19 копеек.
Представителями филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе 04 июня 2019 года была проведена проверка потребления газа абонентом. По результатам проверки был составлен акт от 04 июня 2019 года, в котором отражено, что в приборе учета потребляемого газа BK-G6 № пломба завода-изготовителя имеет механические повреждения, на корпусе прибора газа имеются механические повреждения.
Начисление оплаты за газ в Ставропольском крае по нормативам потребления осуществляется в соответствии с Приказом Министерства Жилищно-Коммунального хозяйства СК № 87 от 11 марта 2016 года «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в СК. В соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ, постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», Положением о министерстве жилищно-коммунального хозяйства СК, утвержденным постановлением Правительства СК от 25 декабря 2014 года № 545-п.
В соответствии с п. 28 Правил поставки газа, абоненту было произведено начисление по нормативам потребления газа в период с 04 декабря 2018 года по 04 июня 2019 года в размере 122 385 рублей 39 копеек.
Таким образом, доначисление составило на общую сумму 124 668 рублей 58 копеек.
Учитывая то, что на 01 декабря 2018 года имелась задолженность абонента на сумму 3 167 рублей 98 копеек, а также, то, что за период с 01 декабря 2018 года по 31 мая 2019 года, абонентом было уплачено 24 417 рублей 61 копейка, задолженность за период с 14 ноября 2018 года по 04 июня 2019 года составляет на общую сумму 103 418 рублей 95 копеек.
Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, а так же согласно «Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда». Пользователь обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения, а так же немедленно сообщать энергосберегающей организации об авариях, о пожарах, неисправности прибора учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту.
Таким образом, ФИО2 нарушены требования статей 309, 544 ГК РФ, ст. 155 ЖК РФ, пунктов 40, 45 Правил поставки газа.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе к ФИО2 о взыскании задолженности за поставку природного газа, в полном объеме.
При этом, рассматривая встречные исковые требования ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе о возложении обязанности произвести перерасчет начисленной суммы задолженности за поставленный природный газ, суд не находит правовых оснований для их удовлетворения.
ФИО2 обращаясь в суд со встречным исковым заявлением, с требованием о возложении обязанности на ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе произвести перерасчет начисленной суммы задолженности за поставленный природный газ, основывает свои требования на результатах проведения внесудебной технико-метрологической экспертизы.
Так согласно заключению эксперта №/о/э/139 от 24 октября 2019 года выполненному экспертом Пятигорского филиала ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ставропольском крае» ФИО10, нарушения пломб, установленных на приборе учета газа BK-G6, заводской №, 2013 года выпуска не обнаружено. При проведении экспертизы признаков внешнего вмешательства в корпус и механизмы прибора учета газа BK-G6, заводской №, 2013 года выпуска не обнаружено. При проведении экспертизы произведен осмотр элементов конструкции прибора учета газа с их разборкой. В результате исследования в корпусе прибора учета газа дополнительных устройств, признаков вмешательства в работу его механизмов, не предусмотренные заводом изготовителям, не обнаружено.
Вместе с тем, допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО10, суду пояснил, что он имеет стаж экспертной работы 1 год, в заключении им указано, что пломба не нарушена, соответствует заводскому пломбированию. Подвергалась ли установленная пломба изъятию, повторной установке ответить не может, так как, такой вопрос перед экспертом не ставили. Заменялась ли пломба завода изготовителя, также не может ответить на этот вопрос, так как исследования на эту тему не было, пломба соответствует заводской. По способу пломбирования пломба соответствует заводской. Оттиски должны быть на свинцовой пломбе такие, как указаны в заключении, в используемой литературе, 8 пункт. Он руководствовался этим письмом. Он сравнивал оттиск на свинцовой пломбе с предоставленным заводом изготовителем по внешнему виду, буквенно цифровые обозначения сравнивал с расшифровкой, представленной заводом изготовителем. При этом экспертиза была давно, и он не помнит был ли представлен паспорт прибора учета, но помнит, что с письмом сравнивал. Следы вскрытия защитного экрана отсутствовали. Пломба не подвергалась демонтажу и повторной установке в прибор учета. Он полностью исследовал пломбу, никаких вмешательств не обнаружено, пломба цельная. Представленная представителем ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе ФИО4 фотография пломбы не соответствует той пломбе, что была предоставлена ему для проведения экспертизы, оттиски на них разнятся.
При таких обстоятельствах, заключение эксперта №/о/э/139 от ДД.ММ.ГГГГ выполненное экспертом Пятигорского филиала ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ставропольском крае» ФИО10 не может служить допустимым доказательством по делу, поскольку сам эксперт в судебном заседании пояснил, что пломба на фотографии представленной ему на обозрение в судебном заседании не соответствует той пломбе, что была предоставлена ему для проведения экспертизы, оттиски на них разнятся, что в свою очередь также подтверждается имеющимися в материалах дела фотографиями пломбы, представленными и заверенными ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе от ДД.ММ.ГГГГ в день выявления несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.
При этом, стороны о назначении по делу судебной технико-метрологической экспертизы не ходатайствовали.
Довод истца о ненадлежащим уведомлении ее о проведении проверки, также не может служить основанием для удовлетворения требований истца.
В соответствии с п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 оснащение жилого помещения индивидуальными приборами учета является обязанностью абонента.
Исходя из требований ч. 1 ст. 543 ГК РФ, собственники приборов учета обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние эксплуатируемых приборов.
Также в силу п. 81 Правил № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
В соответствии с пп. «г» п. 35 Правил № 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
Подпунктом «а» п. 82 Правил № 354 на исполнителя возложена обязанность проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат, в том числе:
наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (пункт 81(11) Правил № 354).
Нарушение указанного показателя признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.
При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.
При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Согласно письму Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в г. Ессентуки № от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках административного расследования установлен факт нарушения должностным лицом филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе прав гражданки ФИО2 как потребителя, на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и режиме работы, Филиале ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе. Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения должностного лица ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.8 КРФ об АП, с назначением наказания в виде штрафа. В адрес исполнительного директора ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе направлено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Вместе с тем, как следует из акта № несанкционированного вмешательства в работу прибора учета от 04 июня 2019 года, в ходе проверки произведен осмотр прибора учета: марка ВК G6 №, осмотр проводился 04 июня 2019 года, непосредственно по адресу: <адрес>.
Также как уже установлено судом, о визуальном осмотре прибора учета свидетельствуют представленные в суд фотоматериалы, датированные 04 июня 2019 года.
Тот факт, что ФИО2 не была надлежащем образом уведомлена о проведении проверки, на правильность результатов проверки не влияет, поскольку прибор учета газа установлен в помещении индивидуального пользования, куда не имеется свободный доступ третьих лиц, при обследовании присутствовал член семьи ФИО11, которой была вручена копия акта проверки.
В момент проведения проверки ФИО11 находилась в жилом помещении, принадлежащем ФИО2, обеспечила доступ к прибору учета, участвовала в проведении проверки прибора учета и подписала акт о выявленных нарушениях.
При этом, акт о выявленных нарушениях от 04 июня 2019 года подписан представителем потребителя без возражений, и не был оспорен в судебном порядке.
Исходя из вышеизложенного, довод о ненадлежащем уведомлении о проведении проверки, не может служить основанием для удовлетворения требований ФИО2, поскольку неуведомление абонента само по себе не может подвергать сомнению выводы специалиста, изложенные в акте, при условии присутствия при проверки прибора учета представителя потребителя. Кроме того, ФИО2 не доказала, что ее надлежащее уведомление о проведении проверки каким-либо образом могло повлиять на определение факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, зафиксированного фотосъемкой.
Таким образом, суд, исследовав и оценив все представленные сторонами доказательства в их совокупности с учетом ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что действия ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе по начислению платы за предоставленный природный газ ФИО2 с 14 ноября 2018 года по 03 декабря 2019 года, исходя из среднемесячного потребления газа потребителем, и с 04 декабря 2018 года по 04 июня 2019 года исходя из нормативов потребления газа, при отсутствии показаний прибора учета газа и выявленном несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, являются законными и обоснованными.
Иные доводы истца также не могут служить основанием для удовлетворения требований истца, поскольку направлены на переоценку обстоятельств, послуживших основанием для доначислений ей платы за поставку природного газа.
Поскольку исковые требования ФИО2 о взыскании убытков, судебных расходов, штрафа, являются производными от требования о возложении обязанности произвести перерасчет начисленной суммы задолженности за поставленный природный газ, в удовлетворении которого суд отказывает, то остальные требования также не подлежат удовлетворению.
На основании ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 3 314 рублей, что подтверждается платежным поручением № от 20 августа 2019 года. Таким образом, с ответчика ФИО2 подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 314 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе к ФИО2 о взыскании задолженности за поставку природного газа, судебных расходов, – удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» сумму иска в размере 103 418 рублей 95 копеек, в том числе: - 103 418 рублей 95 копеек - задолженность по оплате поданного природного газа за период с 14 ноября 2018 года по 04 июня 2019 года включительно.
Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» 3 314 рублей - расходы по оплате государственной пошлины.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе о возложении обязанности произвести перерасчет начисленной суммы задолженности за поставленный природный газ, взыскании убытков, судебных расходов, штрафа, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ессентукский городской суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 10 марта 2020 года.
Председательствующий судья В.А. Емельянов