Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-977/2018 от 11.05.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«04» июля 2018 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

судьи Мельниковой О.А.,

при секретаре: Красикове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-977/18 по иску Администрации муниципального района <адрес> к В.И. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района <адрес> обратилась в Волжский районный суд <адрес> с иском, в котором, с учетом его последующего уточнения, просила взыскать с В.И. неустойку по договору аренды земельного участка от <дата> № за период с <дата> по <дата> в размере <...>, судебные издержки возложить на ответчика. В обоснование иска указал, что между Администрацией муниципального района <адрес> и В.И. заключен договор аренды земельного участка № от <дата>, в соответствии с условиями которого, истец (Арендодатель) предоставил ответчику (Арендатор) в аренду земельный участок общей площадью 200 кв.м., отнесенный к землям населенных пунктов, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> предназначенный для строительства автосервиса, а ответчик обязался своевременно вносить арендную плату за указанный земельный участок. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы, определяются договором аренды. Условиями договора аренды размер арендной платы за право пользования земельным участком составляет <...> - за первый год аренды, <...> - за второй год аренды, <...> - за третий год аренды. Согласно уведомлениям об изменении арендной платы по договору аренды земельного участка от <дата> № арендная плата составляет: с <дата> по <дата> – <...> рублей в год, с <дата> по <дата> – <...> в год, с <дата> по <дата> – <...> в год; с <дата> – <...> в год. Таким образом, ежемесячная арендная плата по договору за спорный период составляет <...>. Арендная плата по состоянию на <дата> внесена Ответчиком в полном объеме, однако, с нарушением сроков внесения, предусмотренных условиями договора. В соответствии с п. 6.2 Договора в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку за каждый день просрочки в размере 3% от суммы задолженности. <дата> Администрацией в адрес ответчика направлено требование о погашении суммы основного долга и неустойки, которое исполнено ответчиком только в части погашения задолженности по аренде. Сумма неустойки за период с <дата> по <дата> составила <...>, которую истец просил взыскать с ответчика, ссылаясь на изложенные обстоятельства.

Определением Волжского районного суда <адрес> от <дата> настоящее гражданское дело передано для рассмотрения подсудности в Куйбышевский районный суд <адрес>.

Определением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> принято к производству встречное исковое заявление В.И. к Администрации муниципального района <адрес> о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, взыскании судебных расходов.

В судебное заседание представитель истца – Администрации муниципального района <адрес> – Ф.Е., действующая на основании доверенности, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддержала по изложенным выше мотивам, в удовлетворении встречного иска просила отказать.

Представитель ответчика В.И. – адвокат В.О., действующая на основании доверенности и ордера, против удовлетворении иска возражала, просила учесть, что к моменту обращения истца с иском, срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки, начисленной за период до <дата> истек, доказательств наличия обстоятельств, являющихся основанием для перерыва или приостановления срока исковой давности, в деле не имеется. Расчет неустойки за период с <дата> по <дата> полагала рассчитанным неверно, исходя из следующего. По условиям договора земельный участок передан арендатору сроком на 3 года по <дата>. Земельный участок был предоставлен ответчику в аренду с предварительным согласованием места размещения объекта без проведения торгов в порядке, предусмотренном ст.ст. 30-32 Земельного кодекса РФ. С <дата> случаи, при которых допускается заключением нового договора аренды без проведения торгов, предусмотрены пунктом 3 статьи 39.6 ЗК РФ, а условия реализации такого права – пунктом 4 данной статьи. При отсутствие совокупности условий пункта 3 и пункта 4 статьи 39 ЗК РФ арендатор земельного участка не имеется права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем, земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона. С заявлением о продлении срока действия аренды земельного участка ответчик обратился - <дата>, т.е. после окончания срока действия договора. Следовательно, договор аренды земельного участка <дата>, заключенный сроком на три года, не был и не мог быть продлен на неопределенный срок, поскольку он прекратил свое действие <дата>. Таким образом, после уплаты аренды за май месяц 2015, договорная неустойка за последующие периоды пользования земельным участком, начислению и взысканию не подлежит. Поскольку ответчик в период с <дата> по <дата> несвоевременно перечислял арендную плату по договору, неустойка за просрочку уплаты арендной платы составляет <...> согласно представленному расчету. Уведомлением от <дата> истец уведомил ответчика об изменении размера арендной платы с <дата> и необходимости оплаты образовавшейся по состоянию на <дата> задолженности по арендной плате в размере <...>, неустойка начислена на новую арендную плату, с чем ответчик не согласен. При расчете неустойки истец применил иную методику, не согласованную с арендатором, что противоречит условиям договора аренды. Поскольку договор аренды не предусматривает возможности изменения в одностороннем порядке методики расчета арендной платы, утвержденной в качестве его условия, внесение изменений в Постановление <адрес> от <дата> № само по себе не может повлечь за собой автоматического пересмотра способа расчета платежей за пользование земельным участком. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, исковые требования о взыскании с ответчика неустойки по договору аренды от <дата> полагала подлежащими частичному удовлетворению в размере <...>. Встречные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, указав на незаконность изменения в одностороннем порядке методики расчета арендной платы, и как следствие, перерасчета размера арендной платы. Поскольку В.И. ошибочно исполнил обязательства по внесению арендной платы в большем размере, чем следовало исходя из согласованной методики расчета, у Администрации муниципального района <адрес> возникло неосновательное обогащение в размере <...>, в связи с чем. указанная сумма подлежит возврату В.И.. Исходя из положений ст.ст. 395, 1107 ГК РФ, просила взыскать Администрации муниципального района <адрес> в пользу В.И. проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму неосновательного обогащения в размере <...>, а также возврат госпошлины в размере <...>, уплаченной истцом при подаче встречного иска.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подпункту 7 п. 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть предоставлены собственниками в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии с абзацем 2 п. 1 статьи 614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Подпунктом 1 п. 2 этой же статьи Кодекса предусмотрено, что арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

В соответствии с п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Из материалов дела следует, что <дата> между Администрацией муниципального района <адрес> (Арендодатель) и В.И. заключен договор аренды земельного участка №.

В соответствии с п. 1.1 договора арендодателем предоставлен арендатору во временное пользование за плату земельный участок, отнесенный к землям населенных пунктов, сроком на 3 года с <дата> по <дата>, площадью 200,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для строительства автосервиса. Кадастровый №.

Обосновывая требования о взыскании неустойки в размере <...> за период с <дата> по <дата>, истец указывает на ненадлежащее исполнение ответчиком В.И. обязательств по внесению арендной платы.

В соответствии с п. 3.1 Арендатор обязался вносить арендную плату за право пользования участком в размере:

- <...> в год за первый год аренды земельного участка;

<...> в год за второй год аренды земельного участка;

- <...> в год за третий год аренды земельного участка, согласно расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемой частью Договора.

Арендная плата вносится арендатором ежемесячно равными частями от указанной в п. 3.1 договора суммы не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным в УФК по <адрес> (Администрация сельского поселения Лопатино муниципального района <адрес>) (п. 3.7).

Пунктом 6.2 Договора предусмотрено, что в случае невнесения арендодателем арендной платы в установленном разделом 3 Договора порядке и сроки, Арендатор уплачивает Арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 3% от суммы задолженности. Началом применения данной санкции считается день, следующий за последним днем срока внесения платежа. Основанием для уплаты пени служит уведомление, претензия, решения суда, иной подобного рода документ.

Как выше было указано, истцом заявлено о взыскании договорной неустойки за период с с <дата> по <дата>.

Ответчиком В.И. в лице представителя В.О. заявлено о применении срока исковой давности.

Оснований для отклонения заявления ответчика о применении исковой давности суд не усматривает.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пункта 2 ч. 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Принимая во внимание разъяснения пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" и условие договора аренды о сроке внесения ежемесячного платежа не позднее 15 числа каждого месяца, требования Администрации муниципального района <адрес> о взыскании с В.И. задолженности по арендной плате подлежат удовлетворению с учетом срока исковой давности и в пределах заявленных требований, то есть за период с <дата> по <дата>.

При этом неустойка подлежит расчету за период с <дата> по <дата> (дата внесения платежа за <...>) исходя из условий договора (п. 6.2), в последующем расчет неустойки производится судом по правилам ст. 395 ГК РФ за бездоговорное пользование земельным участком.

Пунктом 2.1 Договора срок его действия предусмотрен с <дата> по <дата> (три года).

Земельный участок был предоставлен ответчику в аренду с предварительным согласованием места размещения объекта без проведения торгов в порядке, предусмотренном ст.ст. 30-32 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 22 ЗК РФ ( в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) по истечении срока договора аренды его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных законом.

С <дата> случаи, при которых допускается заключением нового договора аренды без проведения торгов, предусмотрены пунктом 3 статьи 39.6 ЗК РФ, а условия реализации такого права – пунктом 4 данной статьи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов, в следующих случаях:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса);

2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Согласно п. 4 статьи 39.6 ЗК РФ, гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами зеельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 – 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

При отсутствие совокупности условий пункта 3 и пункта 4 статьи 39 ЗК РФ у арендатора земельного участка не имеется права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона.

При рассмотрении дела установлено, что с заявлением о продлении срока действия аренды земельного участка В.И. обратился - <дата>, т.е. после окончания срока действия договора.

Следовательно, договор аренды земельного участка <дата>, заключенный сроком на три года, прекратил свое действие <дата>.

В связи с изложенным суд полагает, что после уплаты аренды за <дата>, договорная неустойка за последующие периоды пользования земельным участком, начислению и взысканию не подлежит.

Расчет договорной неустойки суд считает необходимым произвести исходя из размера арендной платы, установленный в <...>) за период с <дата> по <дата> (дата внесения арендной платы за <дата>).

№	Месяц, подлежащий оплате	Стоимость арендной платы	Срок внесения арендной платы по договору (п. 3.7)	Дата оплаты	Кол-во дней просрочки	Пеня (п. 6.2 Договора)
1.	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>

Итого: <...>

Расчет неустойки за пользование земельным участком без договора суд считает необходимым произвести исходя из размера арендной платы, установленный в <...>) за период с <дата> по <дата> (дата внесения арендной платы <дата>).

№	Месяц, подлежащий оплате	Стоимость арендной платы	Срок уплаты	Дата оплаты	Кол-во дней просрочки	Проценты в рублях
1.	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>

Итого: <...>

С <дата> право собственности на нежилое здание площадью 139,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> принадлежит В.К. на основании договора дарения от <дата>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

Соответственно задолженность В.И. по арендной плате за весь период просрочки составит <...>

При этом доводы ответчика о необоснованном изменении размера арендной платы суд во внимание не принимает, поскольку указанный довод опровергается содержанием пункта 3.5 договора аренды от <дата>, согласно которому Арендодатель вправе изменять, подлежащую обязательной уплате Арендатором арендную плату без согласования с Арендатором и без внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в настоящий Договор.

Пунктом 3.4. также предусмотрено, что новый размер арендной платы применяется в расчетах сторон с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято решение органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления о перерасчете арендной платы.

Пунктом 3.2 Договора предусмотрено, что Уведомление о перерасчете арендной платы со ссылкой на соответствующее решение органа государственной власти и (или) органов местного самоуправления, вместе с перерасчетом, направляется Арендатору (п. 3.3).

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством РФ о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Порядок определения размера арендной платы, условий и сроков её внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории <адрес> установлен Постановлением <адрес> от <дата> №.

Постановлением <адрес> от <дата> № внесены изменения в вышеназванное Постановление <адрес> от <дата> №, согласно которым арендная плата в отношении спорного земельного участка составляет: с <дата> по <дата> – <...> в год; с <дата> по <дата> – <...> в год; с <дата> по <дата> – <...> в год, с <дата> – <...> в год.

Об изменении размера арендной платы ответчику В.И. Администрацией муниципального района <адрес> направлено соответствующее уведомление <дата>.

<дата> В.И. перечислена сумма арендной платы в размере <...>, что подтверждается представленным суду чеком-ордером и не оспаривается сторонами.

Оснований полагать сумму арендной платы в размере <...> неосновательным обогащением Администрации муниципального района <адрес>, не имеется.

Как следует из пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

В силу статьи 1107 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Исходя из принципа платности пользования землей, установленного статьей 65 Земельного кодекса РФ, предусматривающей форму внесения платы за пользование землей - арендные платежи, внесение В.И. суммы в размере <...> является оплатой по заключенному договору аренды № от <дата>, соответственно, указанная получена Администрацией муниципального района <адрес> на законных основаниях и не может расцениваться как неосновательное обогащение.

В связи с отказом в удовлетворении встречного иска о взыскании суммы неосновательного обогащения, требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами и возврате госпошлины, удовлетворению также не подлежат.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика В.И. составляет <...>.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального района <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с В.И. в пользу Администрации муниципального района <адрес> неустойку за несвоевременное внесение арендной платы за период с <дата> по <дата> в размере <...>, неустойку за период пользования земельным участком без договора с <дата> по <дата> в размере <...>, а всего <...>

Взыскать с В.И. госпошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ Самара в размере <...>

В остальной части исковые требования Администрации муниципального района <адрес> оставить без удовлетворения.

В удовлетворении встречного искового заявления В.И. к Администрации муниципального района <адрес> о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, расходов по уплате госпошлины, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Куйбышевский райсуд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.07.2018

Судья: О.А.Мельникова