Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-66/2017 от 24.01.2017

            Дело № 12-66/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    03 марта 2017 года            п.Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Кемаева Н.И.,

рассмотрев жалобу Терских ФИО1 на постановление врио зам.командира СР ДПС ГИБДД ОР МУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Терских Д.В.,

установил:

Постановлением врио зам.командира СР ДПС ГИБДД ОР МУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ Терских Д.В. признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Терских Д.В., обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление ссылаясь на то, что на 185 км. автодороги р-255 Сибирь отсутствовал знак 3.20 ПДД РФ, одна из полос была перекрыта, производили ремонт дороги. Кроме того, административный материал составлен в отношении Терских ФИО5, а его отчество ФИО1. Реквизиты для оплаты штрафа не читаемы. Просит восстановить срок на обжалуемое постановление. Протокол и постановление отменить, направить жалобу для рассмотрения по его месту жительства в Иркутский районный суд <адрес>.

Терских Д.В. в судебное заседание не явился, о дате слушания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, суд находит постановление должностного лица подлежащим отмене по следующим основаниям.

Часть 3 статьи 30.6 КоАП РФ обязывает судью при рассмотрении жалобы проверить дело в полном объеме. При этом проверке подлежат как обоснованность привлечения лица к административной ответственности, так и соблюдение установленного порядка производства по делу.

Согласно положениям ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

Аналогичные требования в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ должны соблюдаться и при составлении протокола об административном правонарушении.

В частности, согласно статье 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеет право присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении. Такому лицу разъясняются права, предусмотренные законом. Указанному физическому лицу должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, представления своих объяснений и замечаний по содержанию протокола.

Отсутствие достоверных сведений о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прямо предусмотренных ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, является существенным недостатком протокола об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае выявления, при подготовке к рассмотрению дела, обстоятельств, свидетельствующих о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и (или) оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Терских ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 785 км. автодороги р-255 Сибирь нарушил требования правил дорожного движения, за что постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в котором также указан Терских ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Однако как следует из представленных подателем жалобы материалов, Терских Д.В. является Терских ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем административным органом, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановление от ДД.ММ.ГГГГ составлены в нарушение требований КоАП РФ, которые являются существенными недостатками и не могут быть восполнены при рассмотрении дела, следовательно, постановление должностного лица не может быть признано законными и обоснованными и в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ и подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением к настоящему времени установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока привлечения к административной ответственности.

Поскольку истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения в рамках начатого производства за пределами срока давности обсуждению не подлежит (ст. ст., 1.5, 2.1. КоАП РФ), иные доводы автора жалобы не рассматриваются.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ суд полагает, срок на обжалование автором жалобы не пропущен, поскольку в материалах дела отсутствуют данные о получении Терских Д.В. постановления должностного лица.

Ходатайство автора жалобы о направлении жалобы для рассмотрения по его месту жительства удовлетворению не подлежит, поскольку указанное не предусмотрено нормами КоАП РФ, в отличие от рассмотрения административного дела при вынесении постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление врио зам.командира СР ДПС ГИБДД ОР МУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Терских Д.В. отменить, жалобу Терских Д.В. – удовлетворить.

Производство по настоящему делу в отношении Терских ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд <адрес> в течение 10 десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                        Н.И. Кемаева