Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-863/2018 от 04.09.2018

Петрозаводский городской суд

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33 Дело № 5-863/2018-8

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть вынесена и оглашена 29.10.2018.

31 октября 2018 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна при секретаре Кожухаревой Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Хацкевич Елены Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 10 июля 2018 года примерно в 16 час. 50 мин. Хацкевич Е.С. при въезде в Российскую Федерацию из Финляндии через таможенный пост МАПП Вяртсиля Карельской таможни, расположенный на территории государственной границы в районе г.Сортавала, ст. Вяртсиля Республика Карелия, следуя в качестве водителя транспортного средства марки <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в нарушение ст.ст.84, 88, 105, 107, 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларировала по установленной письменной форме товар – аэрозольную краску в количестве 52 баллончиков, а также харвестерные пильные шины и наконечники для них в количестве 22 штук, общим весом 69,05 кг.

В судебном заседании Хацкевич Е.С. вину в совершении административного правонарушения признала в части не декларирования харвестерных пильных шин и наконечников для них в количестве 22 штук, пояснила, что аэрозольная краска была приобретена ее супругом ФИО9 для личных семейных нужд с целью ее использования для покраски забора, расположенного на земельном участке по месту их проживания, о чем она говорила сотруднику таможни при даче объяснений 10.07.2018, но данные обстоятельства не были отражены в объяснениях, в связи с чем от их подписи она отказалась, краска в баллончиках не была упакована, относительно не декларирования харвестерных пильных шин и наконечников для них в количестве 22 штук, пояснила, что данный товар находился в посылке, которую попросил передать в г.Петрозаводск продавец в магазине Финляндии, в котором они приобрели краску, не задекларировала перевозимый товар, поскольку не знала об обязанности его декларирования.

Представитель Карельской таможни Снигур М.В. в судебном заседании полагал доказанным вменяемое правонарушение, пояснил, что изъятая аэрозольная краска в баллончиках не была упакована, была отнесена к товарам не для личного пользования, поскольку предназначена для производственных нужд.

Заслушав явившихся лиц, свидетеля ФИО10., исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о наличии оснований для привлечения Хацкевич Е.С. к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что Хацкевич Е.С. при прохождении таможенного контроля воспользовалась порядком, регулирующим особенности перемещения товаров для личного пользования.

В соответствии с ч.2 ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), являющегося Приложением № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11.03.2017г., товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п.46 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно ч.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Часть 3 статьи 256 ТК ЕАЭС устанавливает, что товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу Союза следующими способами: в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу Союза; в международных почтовых отправлениях; перевозчиком в адрес физического лица, не пересекавшего таможенную границ; Союза, либо от физического лица, не пересекавшего таможенную границу Союза.

Согласно ч.1 ст.260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком, подлежат таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Согласно ч.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии со статьями 108, 128 ТК ЕАЭС, в целях соблюдения таможенного законодательства, должны совершаться таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, а лица обязаны представлять в таможенные органы документы и сведения, необходимые для выпуска товаров.

На основании ч.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Согласно ч.ч.3,4 указанной статьи таможенное декларирование производится в электронной или письменной формах с использованием таможенной декларации.

В ст.83 ТК ЕАЭС установлены лица, которые могут выступать декларантами.

В соответствии с ч.ч.2,3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларировании товаров и несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

На основании ч.1 ст.88 ТК ЕАЭС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа, в отношении товаров, перевозимых автомобильным транспортом, - в течение 1 часа с момента доставки товаров в место прибытия, а в случае доставки товаров в место прибытия вне времени работы таможенного органа - в течение 1 часа с момента наступления времени начала работы таможенного органа.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Из материалов дела следует, что Хацкевич Е.С. 10 июля 2018 года примерно в 16 час. 50 мин. при въезде в Российскую Федерацию из Финляндии через таможенный пост МАПП Вяртсиля Карельской таможни, расположенный на территории государственной границы в районе г.Сортавала, ст. Вяртсиля Республика Карелия, следуя в качестве водителя транспортного средства марки <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, ввозимые товары не декларировала.

При проведении таможенного досмотра установлено, что в указанном автомобиле находится товар, общим весом 69,05 кг, а именно:

- краска спрей в баллончиках, каждый из которых снабжен крышкой красного цвета с установленным в ней распылителем, с имеющейся на баллончиках идентичной информацией, в том числе: SYLVA Mark SOPPEC Test Holzmarkierung 500ml. Made in France, в количестве - 40 шт., общим весом 18,45 кг;

- краска спрей в баллончиках, каждый из которых снабжен крышкой синего цвета с установленным в ней распылителем с имеющейся на баллончиках идентичной информацией, в том числе: SYLVA Mark SOPPEC Test Holzmarkierung 500ml, Made in Europe, в количестве 12 шт., общим весом 5,55 кг;

- 10 идентичных картонных упаковок с информацией на них, в том числе: Professional Harvester Titanium XY Sprosket Nose/Tip Part No. GB15XV 404 Pitch, внутри которых находится упакованная в полиэтилен металлическая деталь сложной формы (наконечник пильного полотна для цепных пил), которая имеет зубчатые зацепы для цепи, а так же имеется информация «GB15XV 404 S37», в каждом пакетике имеется 6 заклепок, и на каждом пакете имеется наклейка с информацией «GB15XV», общим весом 3,95 кг;

- 7 картонных упаковок с идентичной информацией на них, в том числе: 18 Tooth Sprocket OK Harvester Guide Bar 404 Pitch Titanium XV HF2-25-80XV H442-01, внутри которых находится металлическая деталь вытянутой овальной формы, окрашенная в оранжевый цвет, (шина для цепных пил) на которой имеется информация: Titanium XV Tough Performance Forestry Equipment Australia. HF2-25- 80XV 75 cm. H442-01 2.0mm/0.080 GB15XV 404 X38, общим весом 23,75 кг;

- 5 картонных упаковок с идентичной информацией на них, в числе: Harvester Guide Bar 404 Pitch Titanium XV FM2-25-80XV H349-01, внутри каждой из упаковок находится металлическая деталь вытянутой овальной формы, окрашенная в оранжевый цвет, (шина для цепных пил) на которой имеется информация: Titanium XV Tough Performance Forestry Equipment Australia. FM2-Z:- про 80XV H349-01 75 cm. 2.0mm/0.080 GB15XV 404 W37-J, общим весом - 17.35 кг.

Учитывая объяснения лица провозившего товар от 10.07.2018, таможенным органом сделан вывод о том, что перемещенный Хацкевич Е.С. товар, к товарам для личного пользования не относится и подлежит декларированию.

Приложением № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования", определены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, согласно которому товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, если их стоимость не превышает сумму, эквивалентную 1 500 евро, и (или) вес не превышает 50 кг.

Между тем, совокупность представленных административным органом доказательств с достоверностью не свидетельствует о том, что ввезенная аэрозольная краска Хацкевич Е.С. не предназначалась для ее использования в личных целях семьей Хацкевич.

Из объяснений Хацкевич Е.С., данных должностному лицу Карельской таможни 10.07.2018г. не следует, что приобретенная краска перевозилась для иного лица, в объяснениях отражены лишь сведения относительно перевозимой для иного лица посылки, состоящей из картонных упаковок и коробок, в которые были упакованы харвестерные пильные шины и наконечники для них, между тем, краска в баллончиках перевозилась без упаковки, что следует из материалов дела и подтверждается пояснениями представителя административного органа и привлекаемого лица в судебном заседании, относительно перевозимой краски какие-либо пояснения отсутствуют, кроме того, объяснения, составленные должностным лицом 10.07.2018, Хацкевич Е.С. не подписаны.

Согласно протоколу опроса Хацкевич Е.С. от 25.07.2018 аэрозольная краска была приобретена ее супругом ФИО11 в магазине г.Хельсинки для личных семейных нужд с целью ее использования для покраски строительных конструкций, расположенных на принадлежащем им земельном участке, в этом же магазине продавец, имени которого она не знает, попросил доставить посылку в г.Петрозаводск, посылка представляла собой картонные упаковки около 8-10 штук, а также около 15-20 небольших плоских картонных коробок, что находится в коробках ей было неизвестно, но по маркировкам и рисункам было видно, что в них находится технологическое оборудование для пил, в г.Петрозаводске ей должны были перезвонить и забрать посылку, декларирование товаров не производила, т.к. была уверена, что на двоих с супругом, который следовал вместе с ней в качестве пассажира, товар не превышает на одного человека весовое ограничение в 50 кг.

Исходя из представленного чека краска была приобретена супругом привлекаемого лица - ФИО12. 09.07.2018 у Margarita & Company Oy за 55 евро, что также было подтверждено показаниями свидетеля ФИО13. в судебном заседании.

В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая предназначение краски, принадлежности на праве собственности Хацкевич Е.С. и ее супругу ФИО14 земельного участка, имеющего разрешенное использование для индивидуального садоводства, а также жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, родственных, семейных отношений между ними, то обстоятельство, что Хацкевич Е.С. предпринимательскую деятельность не осуществляет, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась, прихожу к выводу, что перемещаемый товар – аэрозольная краска в количестве 52 баллончиков ввозилась Хацкевич Е.С. для личного пользования, а именно для семейных, домашних, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, при этом указанная в экспертном заключении характеристика краски – для маркировки лесоматериалов, не исключает ее использование в личных целях.

Доказательств обратного, а именно доказательств исключающих возможность использования краски в семейных, домашних целях, судье не представлено, достаточные доказательства того, что краска перевозилась Хацкевич Е.С. для иных лиц, либо использовалась в коммерческих целях судье также не представлено.

Из материалов дела следует, что перемещаемый товар – краска в баллончиках весит менее 50 кг, ее стоимость составляет менее 1500 евро, в связи с чем судья приходит к выводу, что ее перемещение через таможенную границу не требует обязательного декларирования.

Как следует из заключения эксперта от 01.08.2018 таможенная стоимость краски составляет 21926 руб. 32 коп., стоимость харвестерных пильных шин и наконечников для них - 90318 рублей.

С учетом изложенного, учитывая, что при производстве по делу было установлено, что Хацкевич Е.С. ввезла краску в баллончиках для личных целей, а не в адрес других лиц и не в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, из объема обвинения должна быть исключена: краска спрей в баллончиках, каждый из которых снабжен крышкой красного цвета с установленным в ней распылителем, с имеющейся на баллончиках идентичной информацией, в том числе: SYLVA Mark SOPPEC Test Holzmarkierung 500ml. Made in France, в количестве - 40 шт., общим весом 18,45 кг; краска спрей в баллончиках, каждый из которых снабжен крышкой синего цвета с установленным в ней распылителем с имеющейся на баллончиках идентичной информацией, в том числе: SYLVA Mark SOPPEC Test Holzmarkierung 500ml, Made in Europe, в количестве 12 шт., общим весом 5,55 кг.

Таким образом, общая таможенная стоимость товаров, ввезенных Хацкевич Е.С. без надлежащего декларирования, составляет 90318 рублей.

На основании вышеизложенного, установлены достаточные данные, указывающие на наличие в действиях Хацкевич Е.С. состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Вина Хацкевич Е.С. подтверждается протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного досмотра, фототаблицами, объяснениями Хацкевич Е.С. от 10.07.2018г., заключением товароведческой экспертизы № № от 01.08.2018г., протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи вещественных доказательств, протоколом опроса от 25.07.2018, другими материалами дела.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины Хацкевич Е.С. в нарушении таможенного законодательства, образующего состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Оснований, предусмотренных ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяющих признать правонарушение малозначительным, не установлено.

При определении вида и размера наказания учитываю характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его материальное положение, наличие смягчающих обстоятельств, в качестве которых учитываю признание вины (в части не декларирования харвестерных пильных шин и наконечников для них), отсутствие отягчающих вину обстоятельств, и прихожу к выводу о том, что в отношении Хацкевич Е.С. подлежит применению наказание в виде административного штрафа, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратной стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения с их конфискацией или без таковой либо конфискация товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Согласно примечанию 1 к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

Стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, согласно заключению эксперта от 01.08.2018г. по состоянию на дату совершения административного правонарушения определена в размере 90318 рублей.

При исчислении размера штрафа, в соответствии с примечаниями к ст. 16.2 КоАП РФ исхожу из того, что лицом, привлекаемым к административной ответственности, является физическое лицо и принимаю для расчета размера штрафа сведения о таможенной стоимости товара по состоянию на 10.07.2018г., имеющихся в заключении товароведческой экспертизы от 01.08.2018г.

С учетом обстоятельств содеянного, характеристик предмета административного правонарушения, данных о личности правонарушителя и его имущественного положения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, судья считает необходимым подвергнуть Хацкевич Е.С. административному наказанию в виде штрафа с применением частей 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ в размере 22579 руб. 50 коп. (90318 руб. : 2 : 2).

Изъятый товар по протоколу от 10.07.2018г. и помещенный в камеру хранения вещественных доказательств ТП МАПП Вяртсиля Карельской таможни, подлежит возврату законному владельцу после вступления постановления в законную силу.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ч.1 ст.16.2, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Хацкевич Елену Сергеевну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 22579 рублей 50 копеек без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, банк получателя ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва 701, БИК – 044501002, номер счета: 40101810800000002901, Код бюджетной классификации: 15311604000016000140, код таможенного органа: 10227000, назначение платежа – для Карельской таможни (Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25) штраф по постановлению по делу об административном правонарушении от 20.09.2018г. №10227000-1602/2018 в отношении Хацкевич Е.С., УИН 15310102270001602189.

Изъятый товар:

- краску спрей в баллончиках, каждый из которых снабжен крышкой красного цвета с установленным в ней распылителем, с имеющейся на баллончиках идентичной информацией, в том числе: SYLVA Mark SOPPEC Test Holzmarkierung 500ml. Made in France, в количестве - 40 шт., общим весом 18,45 кг;

- краску спрей в баллончиках, каждый из которых снабжен крышкой синего цвета с установленным в ней распылителем с имеющейся на баллончиках идентичной информацией, в том числе: SYLVA Mark SOPPEC Test Holzmarkierung 500ml, Made in Europe, в количестве 12 шт., общим весом 5,55 кг;

- 10 идентичных картонных упаковок с информацией на них, в том числе: Professional Harvester Titanium XY Sprosket Nose/Tip Part No. GB15XV 404 Pitch, внутри которых находится упакованная в полиэтилен металлическая деталь сложной формы (наконечник пильного полотна для цепных пил), которая имеет зубчатые зацепы для цепи, а так же имеется информация «GB15XV 404 S37», в каждом пакетике имеется 6 заклепок, и на каждом пакете имеется наклейка с информацией «GB15XV», общим весом 3,95 кг;

- 7 картонных упаковок с идентичной информацией на них, в том числе: 18 Tooth Sprocket OK Harvester Guide Bar 404 Pitch Titanium XV HF2-25-80XV H442-01, внутри которых находится металлическая деталь вытянутой овальной формы, окрашенная в оранжевый цвет, (шина для цепных пил) на которой имеется информация: Titanium XV Tough Performance Forestry Equipment Australia. HF2-25- 80XV 75 cm. H442-01 2.0mm/0.080 GB15XV 404 X38, общим весом 23,75 кг;

- 5 картонных упаковок с идентичной информацией на них, в числе: Harvester Guide Bar 404 Pitch Titanium XV FM2-25-80XV H349-01, внутри каждой из упаковок находится металлическая деталь вытянутой овальной формы, окрашенная в оранжевый цвет, (шина для цепных пил) на которой имеется информация: Titanium XV Tough Performance Forestry Equipment Australia. FM2-Z:- про 80XV H349-01 75 cm. 2.0mm/0.080 GB15XV 404 W37-J, общим весом - 17.35 кг. - возвратить законному владельцу после вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья И.А.Сааринен