Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 октября 2019 года г. Иланский
Иланский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Шепелевой Н.Ю.,
при секретаре Гавинович Л.М., Прейс О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Арискина Г.Н. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в Иланском районе Красноярского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Арискин Г.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в Иланском районе Красноярского края (межрайонное) (далее УПФР в Иланском районе) о включении в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости периода работы с 13.01.1987 года по 18.02.2000 года в должности каменщика, в составе комплексной бригады каменщиков Абанской межхозяйственной передвижной механизированной колонны-8 (далее Абанской ПМК-8). В обоснование иска указал, что состоит на учете в КГКУ «Центр занятости населения Абанского района» в связи с сокращением по месту работы и, в соответствии со ст.32 Закона РФ от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» имеет право на досрочное назначение пенсии при отсутствии возможности трудоустройства. Однако, в связи с ненадлежащим выполнением Абанской ПМК-8 обязанности по ведению делопроизводства, в трудовой книжке запись о работе каменщиком не содержит информации о том, что работа осуществлялась в составе комплексной бригады каменщиков, в то время как правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются только каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
В судебном заседании истец Арискин Г.Н. и его представитель Арискина И.М., исковые требования поддержали, ссылаясь на вышеизложенное, пояснили, что на протяжении всего периода работы каменщиком в Абанской ПМК-8 Арискин Г.Н. работал в составе комплексной бригады. По одному каменщики не работали, поскольку организация строила только крупные объекты. В бригаду входило по 12-15 человек каменщиков и один крановщик. Бригадиром являлся ФИО1, затем ФИО2, также в бригаду входил ФИО3. Состав бригады был постоянным и менялся, только в случае увольнения работника и принятия на его место другого работника. На бригаду выдавалось общее задание (план), которое бригадир распределял между работниками. Для подтверждение наличия необходимого стажа работы для досрочного назначения пенсии обращался в УПФР, но наличие необходимого стажа не было подтверждено, по вышеуказанной причине. Абанское ПМК-8 в настоящее время ликвидировано, в связи с чем истец не имеет возможности подтвердить свои права во внесудебном порядке.
Представитель ответчика УПФР в Иланском районе (межрайонное)- Турченок Н.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала, ссылаясь на отсутствие доказательств. Пояснила, что в соответствии со Списком 2, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 1991 года №10 раздел ХХУП «общие профессии» правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Абанская ПМК-8 ликвидирована, архивные сведения не содержат информации о наличии бригад каменщиков в Абанской ПМК-8, а также сведений о том, что Арискин Г.Н. входил в состав такой бригады.
Кроме того, сведения о льготной занятости истца при регистрации Арискина Г.Н. 10.12.1998 года в качестве застрахованного лица отсутствуют, тем самым организация не подтвердила занятость Арискина Г.Н. по Списку №.
Свидетель ФИО1 суду показал, что с 1985 года по 1991 год работал бригадиром каменщиков Абанской ПМК-8. Состав бригады был постоянным и изменялся только при увольнении работника и принятии на его место другого работника. В бригаду входило около 15 каменщиков и один крановщик. Бригаду называли комсомольско-молодежной. Во время его руководства бригадой приказ о создании бригады не издавался, так как бригада уже существовала. С 1987 года в его бригаде каменщиком работал Арискин Г.Н., который оставался в бригаде и после его, Берндта, увольнения. Абанская ПМК-8 занималась строительством исключительно крупных объектов, работы по строительству которых возможно производить только бригадой, каменщиков работающих вне бригады не было. Иногда делил бригаду на звенья. Выдавался план работы в целом на бригаду и он, как бригадир, распределял работу между членами бригады. Оплата труда была сдельной и распределялась между членами бригады с учетом разрядов. Начисления заработной платы производилось бухгалтерией организации. В трудовых книжках членов бригады не было отражено, что каменщики работали в составе бригады, в связи с чем, работники обращались в суд для подтверждения права на досрочную трудовую пенсию, в том числе ему в судебном порядке подтверждена работа в бригаде каменщиков.
Свидетель ФИО4. суду показал, что с 10.02.1987 года работал каменщиком Абанской ПМК-8, в составе бригады под руководством ФИО1 Примерно за месяц до него в бригаде стал работать Арискин Г.Н., оба они проработали в этой бригаде каменщиками до ликвидации предприятия. Абанская ПМК-8 занималась строительством исключительно крупных объектов, каменщиков работающих вне бригады не было. Иногда Бригадир распределял работу между членами бригады. В бригаду входило около 12-14 каменщиков, с бригадой работал один крановщик.
Суд, заслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав представленные материалы, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из трудовой книжки истца следует, что Арискин Г.Н. с 13.01.1987 года по 18.02.2000 года работал каменщиком в Абанской МПМК (ЗАО Абанская ПМК). Также трудовая книжка истца содержит сведения о работе с 01.02.2016 года в МБДОУ Абанский детский сад №14 «Умка», 10.09.2018 года трудовой договор расторгнут в связи с сокращением штата работников организации.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции, действовавшей на момент обращения истца в орган пенсионного обеспечения, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пунктом 3 статьи 35 названного закона с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 данного закона регламентировано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Ранее применявшийся Федеральный закон "О трудовых пенсиях" (статья 27) содержал в себе аналогичные положения.
Согласно ст.32 Закона РФ от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Такая пенсия устанавливается в соответствии с порядком и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XXVII "Общие профессии"поименованы каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680).
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно трудовой книжки архивной справки от 01.11.2018 года № о начислении заработной платы, приказа №-к от 15.01.1987 года, приказа №- «К» от 22.02.2000 года и копии карточки формы Т-2 следует, что с 13.01.1987 года по 18.02.2000 года Арискин Г.Н. работал каменщиком в Абанской МПМК (ЗАО Абанская ПМК), что ответчиком не оспаривается.
Подтверждением наличия в Абанской ПМК-8 бригады каменщиков является архивная выписка администрации Абанского района Красноярского края от 10.12.2018 года №19 из решения исполкома Абанского районного Совета депутатов трудящихся от 18.04.78г. № «О выполнении плана с состоянии качества строительно-монтажных работ в ПМК-8 «Крайколхозстройобъединения» за 1977г., из которой следует, что в ПМК-8 широко развито социалистическое соревнование. Ежеквартально подводятся итоги между бригадами и звеньями, рабочими механического цеха. За 1 квартал 1977г. бригаде каменщиков на строительстве школы в п.Абан при подведении итогов было присвоено 1 место.
Согласно архивной выписки администрации Абанского района Красноярского края от 06.09.2019 года № из приказа №-к от 28.11.1985г. по Абанскому ПМК-8 ФИО1 назначен бригадиром бригады каменщиков с 26.11.1985г.
Также публикации в газете «Красное знамя» от 06.05.1989 года, от 27.07.1993 года, от 12.08.2016 года, содержат информацию о наличии в Абанской ПМК бригады каменщиков, что согласуется с вышеуказанными показаниями свидетелей.
Доводы ответчика об отсутствии первичной документации, подтверждающей работу Арискина Г.Н. в Абанской ПМК-8 в составе бригады каменщиков, не является основанием для отказа в удовлетворении иска. Суд считает установленным факт работы Арискина Г.Н. в составе комплексной бригады каменщиков на постоянной основе, что подтверждено совокупностью вышеуказанных документов и свидетельскими показаниями, не доверять которым у суда нет оснований.
Ответчиком, в нарушение ст.56 ГПК РФ, не предоставлено суду доказательств, опровергающих вышеуказанные выводы.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
На основании положений Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» льготные периоды работы подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, указанными страхователем (работодателем).
Как следует из Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица- Арискина Г.Н. и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица- Арискина Г.Н., последний был зарегистрирован работодателем- МПМК ЗАО в системе обязательного пенсионного страхования 10.12.1998 года. При этом Индивидуальный лицевой счет Арискина Г.Н. не содержит сведений о льготной занятости истца, в связи с чем основания для включения в льготный стаж периода работы в Абанской ПМК-8 с 10.12.1998 года по 18.02.2000 года отсутствуют.
Руководствуясь вышеуказанным, суд делает вывод о том, что в стаж, дающий право Арискину Г.Н. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежит включению работа в Абанской ПМК-8 в должности каменщика, в составе комплексной бригады каменщиков с 13.01.1987 года до 10.12.1998 года (не включительно).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить частично.
Включить в льготный стаж, дающий Арискину Г.Н. право на страховую пенсию по старости работу в должности каменщика, в составе комплексной бригады каменщиков Абанской межхозяйственной передвижной механизированной колонны-8 с 13.01.1987 года по 10.12.1998 года.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения. Дата изготовления мотивированного решения- 09.10.2019 года.
Председательствующий Н.Ю.Шепелева