Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3611/2016 ~ М-3336/2016 от 14.06.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Самара                                 12 августа 2016 года

Ленинский районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи Фоминой И.А.

при секретаре Чудесовой Н.О.

с участием прокурора Пиковской Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3611/2016 по исковому заявлению Марина И. В. к Государственному учреждению Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиалу № о признании незаконным решения, перерасчете размера ежемесячной страховой выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Марин И.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиалу № (далее – Фонд) о перерасчете страховой выплаты, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Фонд с заявлением о назначении единовременной страховой выплаты в связи с профессиональным заболеванием. Выплата была назначена в размере <данные изъяты>., однако при назначении выплаты не было учтено его волеизъявление по выбору заработка для начисления ежемесячной выплаты. Истец считает уведомление Фонда от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку ответчиком был занижен размер назначенной страховой выплаты.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец на основании п.6 ст.12 Федерального закона № 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» просил суд признать незаконным решение ГУ СРО ФСС филиал № от ДД.ММ.ГГГГ №л «О предоставлении государственной услуги», изменить период расчета страховой выплаты, произвести перерасчет страховой выплаты, исходя из заработка истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по выше изложенным основаниям, с учетом уточнений просил суд признать незаконным решение ГУ СРО ФСС филиал № от ДД.ММ.ГГГГ №л «О предоставлении государственной услуги», изменить период расчета страховой выплаты, произвести перерасчет ежемесячной страховой выплаты, исходя из заработка истца в должности заместителя начальника управления Приволжского межрегионального территориального управления воздушного транспорта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ответчика по доверенности Кизилова В.Ю., Изосимова Е.Н. иск не признали по основаниям, изложенным в отзыве, пояснили, что законом не предусмотрен расчет страховой выплаты по варианту истца, поскольку он просит произвести перерасчет выплаты исходя из заработка за период после наступления страхового случая и по месту работы, которая не повлекла повреждение здоровья.

Изучив материалы дела с учетом доводов сторон, выслушав заключение прокурора, в заключении полагавшей в иске отказать, суд приходит к выводу, что иск Марина И.В. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.

Согласно п.п.2 п.1 ст.8 Закона № 125-ФЗ обеспечение по страхованию осуществляется в виде страховых выплат: единовременной страховой выплаты застрахованному, ежемесячных страховых выплат застрахованному лицу.

На основании ч.1 ст. 12 Закона № 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12. При расчете среднемесячного заработка застрахованного месяцы, не полностью им проработанные, а также месяцы, за которые отсутствуют сведения о заработке застрахованного, заменяются предшествующими месяцами, полностью проработанными на работе, повлекшей повреждение здоровья, и за которые имеются сведения о заработке, либо исключаются в случае невозможности их замены. Замена не полностью проработанных застрахованным месяцев не производится в случае, если в этот период за ним сохранялся в соответствии с законодательством Российской Федерации средний заработок, на который начисляются страховые взносы в соответствии со статьей 20.1 настоящего Федерального закона (абз.1 ч.3 ст.12).

По желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание (абз.3 ч.3 ст.12).

Судом установлено, что актом о случае профессионального заболевания № от ДД.ММ.ГГГГ Марину И.В. установлено профессиональное заболевание, возникшее в результате длительного воздействия повышенных уровней производственного шума от 9 до 22Дб при работе Марина И.В. в качестве пилота на ВС типа Ан-2, Ми-8, Ту-134А, непосредственной причиной заболевания послужило длительное воздействие производственного шума с превышением ПДУ от 9 до 22 Дб, обусловленное конструктивными особенностями ВС.

Акт о случае профзаболевания составлен по профессии (должности) зам.начальника отдела инспекции по безопасности полетов Приволжского управления государственного авиационного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Согласно извещению об установлении заключительного диагноза № от ДД.ММ.ГГГГ, профессиональное заболевание установлено истцу ДД.ММ.ГГГГ по профессии (должности) заместитель начальника отдела инспекции по безопасности полетов Приволжского управления государственного авиационного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Утрата профессиональной трудоспособности 10 % установлена истцу за пропущенный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписки из акта МСЭ №.21.63/2015 к справке серии МСЭ – 2008 № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Фонд с заявлением о предоставлении государственной услуги по назначению обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде единовременной и ежемесячной страховой выплаты, для расчета ежемесячной страховой выплаты просил учесть заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании п.6 ст.12 Закона № 125-ФЗ.

Приказом Фонда №-В от ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена ежемесячная страховая выплата в размере 3 714 руб. 86 коп. из расчета заработной платы за последние 12 месяцев работы, предшествующих прекращению работы, повлекшей профессиональное заболевание.

Расчет был произведен за период с сентября 2006 по август 2007 на основании справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Приказом №-В от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена выплата недополученных сумм за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп. в соответствии с абз. 4 ч.3 ст.15 Закона № 125-ФЗ, регламентирующим, что требования о назначении и выплате обеспечения по страхованию, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на получение этих выплат, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествующих обращению за обеспечением по страхованию.

Приказом №-В от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена единовременная страховая выплата в размере <данные изъяты> коп. в соответствии со ст.11 Закона № 125-ФЗ.

Довод истца о том, что размер ежемесячной страховой выплаты подлежит перерасчету на основании п.6 ст.12 Закона № 125-ФЗ, исходя из его заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за 12 месяцев, предшествующих прекращению его летной деятельности, не может быть принят во внимание.

Согласно п.6 ст.12 Закона № 125-ФЗ, если в заработке застрахованного до наступления страхового случая произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения оплаты труда застрахованного), при подсчете его среднего месячного заработка учитывается только заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения.

Согласно записям трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ истец назначен на должность начальника отдела инспекции по безопасности полетов Приволжского управления государственного авиационного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен на должность начальника отдела инспекции по безопасности полетов и расследования авиационных событий Приволжского управления государственного авиационного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

С ДД.ММ.ГГГГ истец занимал должность заместителя начальника отдела надзора за соблюдением летных стандартов и сертификацией эксплуатантов воздушного транспорта.

ДД.ММ.ГГГГ истец освобожден от занимаемой должности и уволен в порядке перевода по его просьбе в Приволжское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта.

ДД.ММ.ГГГГ истец назначен на должность заместителя руководителя Приволжского межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта.

ДД.ММ.ГГГГ истец назначен на должность заместителя начальника Приволжского межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта. В этой должности работает по настоящее время.

Согласно трудовой книжки истца, последнее место работы с вредным производственным фактором, где истец работал заместителем начальника отдела инспекции по безопасности полетов Приволжского управления государственного авиационного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта РФ, затем заместителем начальника отдела надзора за соблюдением летных стандартов и сертификацией эксплуатантов воздушного транспорта, является Приволжского управления государственного авиационного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта РФ, которое провело расследование и составило по итогам проведенного расследования Акт о случае профессионального заболевания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из исторической справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Приволжское управление государственного авиационного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта реорганизовано в Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в 2009 году.

Приволжское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта упразднено и образовано Приволжское окружное межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Министерства транспорта России в 2000 году.

Из материалов дела следует, что в Приволжском управлении государственного авиационного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта истец проработал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исходя из требований ст.12 Закона № 125-ФЗ, расчетный период для определения размера страховой выплаты для Марина И.В. может составлять 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, либо за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей профзаболевание.

Фонд произвел расчет ежемесячной страховой выплаты исходя периода заработка истца с сентября 2006 по август 2007 года, что соответствует требованиям ст.12 Закона №125-ФЗ. В основу расчета страховой выплаты взят период расчета заработка истца за 12 месяцев работы, предшествующих прекращению работы, повлекшей профессиональное заболевание, до первичного установления утраты профессиональной трудоспособности ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что расчет ежемесячной страховой выплаты истцу не может быть произведен за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Приволжском межрегиональном территориальном управлении воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта на основании п.6 ст.12 Закона № 125-ФЗ, поскольку эта организация не указана в акте о случае профзаболевания в качестве причинителя вреда, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наступил после страхового случая, справка о заработке представлена своевременно, устойчивых изменений в заработке истца за период с сентября 2006 по август 2007 года не было, недополученные истцом страховые выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проиндексированы ответчиком в установленном законом порядке, все возможные варианты исчисления ежемесячной страховой выплаты разъяснены истцу.

Пунктом 9 статьи 12 Закона № 125-ФЗ установлено, что ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением следующих случаев: изменение степени утраты профессиональной трудоспособности; изменение круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного; уточнение данных о размере фактического заработка застрахованного; индексация ежемесячной страховой выплаты.

Каких-либо нарушений со стороны Фонда, а также оснований для перерасчета ежемесячной страховой выплаты, назначенной Фондом Марину И.В., в судебном заседании не установлено, в связи с чем, не подлежат удовлетворению требования Марина И.В. о признании незаконным решения ГУ СРО ФСС, филиал № от ДД.ММ.ГГГГ №л «О предоставлении государственной услуги», перерасчете размера ежемесячной страховой выплаты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Марина И. В. к Государственному учреждению Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиалу № о признании незаконным решения, перерасчете размера ежемесячной страховой выплаты – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Самарского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Самары.

Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2016 года.

Судья (подпись) И.А.Фомина

Копия верна:

Судья