Решение по делу № 2-204/2013 (2-2815/2012;) от 12.11.2012

Дело № 2-204/2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области                                         14 января 2013 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В. при секретаре Ефремовой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Виноградова ФИО8 и Виноградовой ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Виноградов О.А. и Виноградова И.Д., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением, уточнённым в ходе судебного разбирательства в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области, в котором просят признать за ними право общей долевой собственности в порядке приватизации, по <данные изъяты> доле за каждым, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комнаты №; сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комнаты №, в перепланированном состоянии.

Свои исковые требования истцы обосновывают тем, что они постоянно зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, комнаты №. Они обратились в администрацию городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, однако им было отказано в этом на том основании, что жилой дом, в котором расположено жилое помещение, имеет статус общежития и относится к специализированному жилищному фонду, поэтому жилые помещения приватизации не подлежат.

Истцы Виноградов О.А. и Виноградова И.Д. в судебном заседании подтвердили изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержали исковые требования и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства ответчик был извещён надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, своих возражений по заявленным исковым требованиям в суд не представил, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Представитель третьего лица - отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Ступинскому муниципальному району в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства указанное третье лицо было извещено надлежащим образом, представило в суд письменное ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, исковые требования поддерживает.

Суд, выслушав объяснения и доводы истцов, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 35 и ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненным, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (в редакции от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Согласно ст. 7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 года к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» сформулированы правовые позиции общего характера, согласно которым государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации. Ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Частью 1 ст. 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведённые при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, предоставлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несёт предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы Виноградова И.Д., Виноградов О.А., а также их несовершеннолетние дети ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, комнаты №, что подтверждается выпиской из домовой книги и копией финансового лицевого счёта на указанное жилое помещение (л. д. <данные изъяты>).

Иные лица по указанному адресу не зарегистрированы.

Жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, был принят в муниципальную собственность от ОАО «СМК» как общежитие (л. д. <данные изъяты>).

Истец Виноградов О.А., а также несовершеннолетние ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее право на приватизацию жилых помещений не использовали (л. д. <данные изъяты>).

Истица ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за время проживания по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была включена в число собственников этого жилого помещения в порядке приватизации как несовершеннолетняя (договор серии А № от ДД.ММ.ГГГГ) (л. д. <данные изъяты>).

В соответствии с техническим описанием комнат (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), составленным Ступинским филиалом ГУП Московской области «МОБТИ», жилое помещение - комнаты № общей и жилой площадью <данные изъяты> кв. м. находятся на 2 этаже жилого <адрес>. Согласование на перепланировку помещений № с органами местного самоуправления отсутствует (л. д. <данные изъяты>).

Определением Ступинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу по ходатайству истцов была назначена строительно-техническая судебная экспертиза (л. д. <данные изъяты>).

Согласно заключению строительно-технической судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, произведённой экспертом ФИО6, в жилом помещении по адресу: <адрес>, комнаты №, произведена перепланировка. Произведённая перепланировка жилого помещения выполнена с соблюдением строительных, градостроительных, санитарных, противопожарных норм и требований СНиП, не затрагивает несущих конструкций жилого помещения и дома в целом, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни или здоровью граждан, в связи с чем возможно сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии(л. д. <данные изъяты>).

При указанных обстоятельствах суд находит требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Истцы, занимая на законных основаниях спорное жилое помещение, не могут реализовать своё право на получение его в собственность в порядке бесплатной приватизации, и никаких оснований для отказа им в этом не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Виноградова ФИО12 и Виноградовой ФИО13, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комнаты №, в перепланированном состоянии.

Признать за Виноградовой ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Виноградовым ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетними ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности в порядке приватизации, в равных долях, по <данные изъяты> доле за каждым, на жилое помещение общей и жилой площадью <данные изъяты> кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, комнаты №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья                                                                               Е.В. Есин