Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-987/2018 ~ М-956/2018 от 18.09.2018

Дело № 2-987/2018

                     Р Е Ш Е Н И Е

                Именем Российской Федерации

12 ноября 2018 года                                    с. Каратузское

    Каратузский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Криндаль Т.В.,

при секретаре Трофимове Г.В.,

с участием истца Тарасенко Ю.А.,

представителя ответчика Лосева И.С.,

представителя третьего лица Соломенниковой Н.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасенко Ю. А. к публичному акционерному обществу «Межрегиональная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Красноярскэнерго» о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии и расчета задолженности за потребленную электроэнергию,

                        У С Т А Н О В И Л:

Тарасенко Ю.А. обратился в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири- «Красноярскэнерго» об оспаривании акта о безучетном потреблении электроэнергии.

    Требование мотивировано следующим.

Тарасенко Ю.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу <...>, присоединенного в установленном порядке к электрическим сетям.

    29.04.2016 г. проводилась проверка прибора учета электрической энергии, установленного в указанном жилом доме, и нарушений не выявлено.

    09.08.2018 г. по результатам проверки, проведенной сотрудниками ПАО «МРСК Сибири», составлен акт, в котором указано на нарушение структуры антимагнитной пломбы, установленной на приборе учета электроэнергии, а также на отсутствие оттиска пломбы госповерителя, что расценено как вмешательство в работу прибора учета. Прибор снят с расчетов.

    Однако уже 14.09.2018 г. данный прибор учета вновь допущен к эксплуатации.

    16.08.2018 г. на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии, ПАО «Красноярскэнергосбыт» произвело расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии на сумму 16963,48 руб., и выставило требование об оплате в срок до 04.10.2018 г.

    Акт от 09.08.2018 г. полагает незаконным, поскольку составлен без свидетелей и представителя гарантирующего поставщика. Антимагнитная пломба не направлялась на экспертизу. Факт воздействия на антимагнитную пломбу не установлен.

    По указанным основаниям просил признать незаконными действия ПАО «МРСК Сибири- «Красноярскэнерго», а также акт о безучетном потреблении электроэнергии от 09.08.2018 г., и аннулировать выставленную задолженность на сумму 16963,48 руб.

    В судебном заседании истец Тарасенко Ю. А., поддержав заявленное требование, пояснил, что является абонентом по договору энергоснабжения, заключенному с ПАО «Красноярскэнергосбыт». На фасаде принадлежащего ему и его супруге- Тарасенко Н.С., жилого дома по адресу <...>, на территории двора, установлен прибор учета электроэнергии (счетчик). Данный прибор находится в металлическом шкафу. В 2016 г. при проверке счетчика сотрудниками МРСК Сибири (Каратузские РЭС) на прибор установлены антимагнитные пломбы. В августе 2018 г. к нему прибыли 2 сотрудника РЭС для проверки прибора учета. Данные сотрудники, осмотрев счетчик, пояснили, что не читается пломба гос. поверителя, а также, а также нарушена структура антимагнитной пломбы. По данному факту составлен акт, который он подписал не читая. Впоследствии прибор учета вновь принят в работу, так как пломба гос.поверителя отчетливо читалась. Вмешательства в работу прибора учета он не допускал, а изменение структуры антимагнитной пломбы могло вызвать воздействие прямых солнечных лучей. Полагает, что акт о безучетном потреблении от 09.08.2018 г. является незаконным. Просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика- ПАО «МРСК Сибири» Лосев И. С. (полномочия подтверждены доверенностью) иск не признал, пояснив, что 09 августа 2018 г. проведена плановая проверка прибора учета по адресу <...>. Проверка проводилась с участием абонента Тарасенко Ю.А., с которым заключен договор энергоснабжения. В результате проверки выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, который выразился в нарушении структуры антимагнитной пломбы, установленной на приборе учета. О данном факте составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии. С актом ознакомлен абонент. Полагает, что действия сетевой организации соответствуют закону. Просил отказать в иске.

Представитель третьего лица- ПАО «Красноярскэнергосбыт» Соломенникова Н. Н. (полномочия подтверждены доверенностью) возражала против иска, пояснив, что истец Тарасенко Ю.А. является абонентом по договору энергоснабжения, заключенному с ПАО «Красноярскэнергосбыт» в отношении жилого дома по <...>. В ПАО «Красноярскэнергосбыт» поступил акт, составленный сетевой организацией- ПАО «МРСК Сибири» о безучетном потреблении электроэнергии, в соответствии с которым в приборе учета энергии, принадлежащем истцу, выявлено нарушение индикатора антимагнитной пломбы. На основании данного акта произведен расчет объема безучетно потребленной энергии и предъявлен счет на оплату, с учетом имевшейся задолженности, на сумму 17252,95 руб. Однако данный счет не оплачен.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 80 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»,(далее-Основные положения) установлены основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии.

Пунктом 167 Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Абзац 14 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 4 мая 2012 года, определяет безучетное потребление - как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 192 указанных Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пункт 193 указанных Основных положений предусматривает, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета-в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии,- в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Судом установлено, что истец Тарасенко Ю.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу <...>, и абонентом по договору энергоснабжения, заключенному с ПАО «Красноярскэнергосбыт».

29 апреля 2016 года на расчетный прибор учета электроэнергии, используемый ответчиком по указанному адресу, специалистами ПАО "МРСК Сибири» -«Красноярскэнерго» установлен знак визуального контроля в виде антимагнитной пломбы N <...> и <...>, о чем потребитель Тарасенко Ю.А. был уведомлен. Данное обстоятельство подтверждается актом проверки расчетного прибора учета электроэнергии N 93/113 от 29.04.2016 г. и не оспаривается ответчиком.

09 августа 2018 года представителями ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» по указанному выше адресу ответчика проведена проверка расчетного прибора учета электрической энергии, в результате которой выявлен факт безучетного потребления электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета вследствие воздействия сильным магнитным полем. Следы воздействия зафиксированы антимагнитным индикатором антимагнитной пломбы N <...> и <...>. По данному факту, в присутствии потребителя Тарасенко Ю.А. составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии N 241608891. Ответчик ознакомлен с содержанием акта и указал в соответствующей графе акта: «Магнит не подносил. Работал сваркой».

В этот же день, в присутствии ответчика, антимагнитные пломбы N <...> и <...> сняты с прибора учета ответчика в связи с их порчей.

Также в акте о безучетном потреблении электроэнергии в качестве способа безучетного потребления указано отсутствие оттиска на пломбе госповерителя. Однако впоследствии данное обстоятельство исключено из объема нарушений, и прибор учета допущен для дальнейшей работы.

Указывая на незаконность акта о безучетном потреблении электроэнергии от 09.08.2018 г. ответчиком указано на отсутствие вины в нарушении целостности индикатора антимагнитной пломбы, установленной на приборе учета.

Между тем, воздействие на антимагнитную пломбу установлено, помимо указанного акта, показаниями свидетелей Золотухина И.Ю. и Голубцова В.А., опрошенных в судебном заседании.

Поскольку нарушение (повреждение) пломб либо знаков визуального контроля, установленных на приборе учета расценивается как вмешательство в работу прибора учета, что, в свою очередь, квалифицируется как безучетное потребление электроэнергии, в силу Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442, суд приходит к выводу о законности составленного в отношении ответчика акта о безучетном потреблении электроэнергии.

По своему содержанию акт в полной мере соответствует требованиям п. 193 Основных положений, поскольку содержит сведения о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборе учета на момент составления акта.

Доказательств порочности указанного акта, в силу ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено.

    Таким образом, акт о безучетном потреблении электроэнергии от 09.08.2018 г., составленный в отношении потребителя Тарасенко Ю.А. следует признать законным и обоснованным.

В соответствии с п. 195 Постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 « О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном, и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета, до даты выявленного безучетного потребления и составления акта.

    Пунктом 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») установлено, что при выявлении безучетного потребления исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

    Норматив потребления утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 11.10.2016 № 518-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории Красноярского края».

    Исходя из указанных данных произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии, составивший 6124 кВт за период с 10.05.2018 г. по 09.08.2018 г., то есть за 3 месяца. Стоимость данного объема электроэнергии составила 16963,48 руб.

    Поскольку оснований для признания незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии от 09.08.2018 г. не установлено, то и расчет задолженности по оплате электроэнергии, определенный на основании данного акта также является законным и обоснованным.

    Требование о возмещении судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины и услуг по составлению искового заявления, являются производными от основного требования об оспаривании акта о безучетном потреблении электроэнергии, в удовлетворении которого истцу отказано, и соответственно также удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

                    Р Е Ш И Л:

Тарасенко Ю. А. в удовлетворении исковых требований к публичному акционерному обществу «Межрегиональная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Красноярскэнерго» о признании незаконным акта № N 241608891 о безучетном потреблении электроэнергии от 09.08.2018 г. и составленного на его основе расчета задолженности за потребленную электроэнергию в сумме 16963 рублей 48 копеек, судебных расходов, отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме ( 16.11.2018) через Каратузский районный суд.

Председательствующий                            Т.В.Криндаль