Судья - Модин А.П. Дело <№...> (<№...>)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 августа 2021 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
Председательствующего Чирьевой С.В.,
судей Таран А.О., Волошиной С.Г.,
по докладу судьи Таран А.О.,
при ведении протокола помощником судьи Щербиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарова В. А. к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района об оспаривании решения органа местного самоуправления,
по апелляционной жалобе главы администрации Лабинского городского поселения Лабинского района Шеремет С.В. на решение Лабинского городского суда Краснодарского края от 07 апреля 2021 года,
заслушав доклад судьи Таран А.О. об обстоятельствах дела, содержании решения суда первой инстанции, доводах жалобы, возражений, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Захаров В.А. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района об оспаривании решения органа местного самоуправления.
В обоснование заявленных требований указал, что администрацией Лабинского городского поселения Лабинского района (далее - Организатор торгов) проведен аукцион по продаже земельных участков: лот <№...> кадастровый <№...>, площадью 933 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, район Лабинский, <Адрес...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «Отдельно стоящие индивидуальные жилые дома»; лот <№...> кадастровый <№...>, площадью 961 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, район Лабинский, <Адрес...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «Отдельно стоящие индивидуальные жилые дома»; лот <№...> кадастровый <№...>, площадью 733 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, район Лабинский, <Адрес...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «Отдельно стоящие индивидуальные жилые дома»; лот <№...> кадастровый <№...>, площадью 708 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, район Лабинский, <Адрес...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «Отдельно стоящие индивидуальные жилые дома»; лот <№...> кадастровый <№...>, площадью 723 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, район Лабинский, <Адрес...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «Отдельно стоящие индивидуальные жилые дома»; лот <№...> кадастровый <№...>, площадью 750 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, район Лабинский, <Адрес...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «Отдельно стоящие индивидуальные жилые дома»; лот <№...> кадастровый <№...>, площадью 783 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, район Лабинский, <Адрес...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование — «Отдельно стоящие индивидуальные жилые дома»; лот <№...> кадастровый <№...>, площадью 831 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, район Лабинский, <Адрес...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование — «Отдельно стоящие индивидуальные жилые дома»; лот <№...>, кадастровый <№...>, площадью 880 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, район Лабинский, <Адрес...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «Отдельно стоящие индивидуальные жилые дома».
В соответствии с аукционной документацией, в отношении лотов 1,2,8,9 Захаровым В.А. были поданы заявки, которые признаны комиссией соответствующей всем указанным в извещении о проведении аукциона условиям, и заявитель был признан участником аукциона. Суммы задатков по всем лотам были своевременно внесены в установленном организатором торгов размере.
По результатам рассмотрения поступивших заявок организатором торгов был составлен протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе от 02.10.2020г. (далее - Протокол), согласно которому по лотам <№...>, 7-9 в соответствии с п. 14 ст. 39.12 ЗК РФ аукцион признан несостоявшимся и в отношении лотов <№...>, 6 в связи с допуском к участию в аукционе только одного заявителя, принято решение о признании аукциона несостоявшимся на основании п. 12 ст. 39.12 ЗК РФ. В Протоколе также указано, что в соответствии со ст. 39.12 ЗК РФ по лотам 1-9 администрации Лабинского городского поселения Лабинского района заключить договора купли- продажи земельных участков по начальной цене лота: Захаров В.А. - лоты 1, 2, 8, 9).
18.10.2020г. поступило письмо от администрации Лабинского городского поселения о направлении в адрес истца проектов договоров купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами <№...>, без вложения самих договоров купли-продажи.
15.12.2020г. в письме <№...> Захаров В.А. был уведомлен о принятии постановления главы администрации Лабинского городского поселения Лабинского района от 14.12.2020г. <№...> «Об аннулировании результатов аукциона по продаже земельных участков по извещению <№...>» и, как следствие, об отказе в заключении договоров купли-продажи земельных участков по лотам 1,2,8,9.
Истец полагает, что протокол заседания комиссии по организации и проведению торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и постановление главы администрации Лабинского городского поселения Лабинского района от 14.12.2020г. <№...> «Об аннулировании результатов аукциона по продаже земельных участков по извещению <№...>» в части аннулирования результатов аукциона по продаже земельных участков по лотам 1,2,8,9 по извещению <№...> являются незаконными, в связи чем, обратился в суд с вышеуказанными требованиями.
Обжалуемым решением Лабинского городского суда Краснодарского края от 07.04.2021г. исковые требования Захарова В.А. удовлетворены.
Суд признал протокол заседания комиссии по организации и проведению торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность: на которые не разграничена, на территории Лабинского городского поселения <Адрес...> от 14.12.2020г. в части отмены протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе по извещению <№...> от 02.10.2020г., по лотам 1,2,8,9 - незаконным.
Признал постановление главы администрации Лабинского городского поселения Лабинского района от 14.12.2020г. <№...> «Об аннулировании результатов аукциона по продаже земельных участков по извещению <№...>» в части аннулирования результатов аукциона по продаже земельных участков по лотам 1,2,8,9 по извещению <№...> - незаконным.
Возложил обязанность на администрацию Лабинского городского поселения заключить с Захаровым В.А. по начальной цене лота, договоры купли-продажи:
- земельного участка, кадастровый <№...>, площадью 933 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «отдельно стоящие индивидуальные жилые дома» (лот <№...>); 1
- земельного участка, кадастровый <№...>, площадью 961 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «Отдельно стоящие индивидуальные жилые дома» (лот <№...>);
- земельного участка, кадастровый <№...>, площадью 831 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «Отдельно стоящие индивидуальные жилые дома» (лот <№...>);
- земельного участка, кадастровый <№...>, площадью 880 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «Отдельно стоящие индивидуальные жилые дома» (лот <№...>).
В апелляционной жалобе глава администрации Лабинского городского поселения Лабинского района Шеремет С.В. просит отменить указанное решение суда, как незаконное и необоснованное, указывает, что судом допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, неверно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Указывает, что законных оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку комиссия Краснодарского УФАС признала действия ответчика законными и обоснованными, так как они были направлены на выполнение предписания, выданного Комиссией Краснодарского УФАС России.
В возражениях на апелляционную жалобу Захаров В.А. полагает обжалуемое решение законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы несостоятельными.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители администрации Лабинского городского поселения Лабинского района по доверенности Долголева А.С. и заместитель главы администрации Сиротин А.Н. поддержали доводы апелляционной жалобы, представитель Захарова В.А. по доверенности Захарова О.А. возражала против доводов апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, не явились. Были извещены надлежащим образом посредством почтовой связи, а также путем размещения информации о времени и месте судебного заседания в суде апелляционной инстанции на официальном сайте Краснодарского суда. В соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истца.
Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со ст. 327 и ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, не находит оснований для отмены судебного постановления.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции администрацией Лабинского городского поселения Лабинского района (далее - Организатор торгов) проведен аукцион по продаже земельных участков: лот <№...> кадастровый <№...>, площадью 933 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, район Лабинский, <Адрес...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «Отдельно стоящие индивидуальные жилые дома»; лот <№...> кадастровый <№...>, площадью 961 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, район Лабинский, <Адрес...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «Отдельно стоящие индивидуальные жилые дома»; лот <№...> кадастровый <№...>, площадью 733 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, район Лабинский, <Адрес...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «Отдельно стоящие индивидуальные жилые дома»; лот <№...> кадастровый <№...>, площадью 708 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, район Лабинский, <Адрес...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «Отдельно стоящие индивидуальные жилые дома»; лот <№...> кадастровый <№...>, площадью 723 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, район Лабинский, <Адрес...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «Отдельно стоящие индивидуальные жилые дома»; лот <№...> кадастровый <№...>, площадью 750 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, район Лабинский, <Адрес...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «Отдельно стоящие индивидуальные жилые дома»; лот <№...> кадастровый <№...>, площадью 783 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, район Лабинский, <Адрес...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование — «Отдельно стоящие индивидуальные жилые дома»; лот <№...> кадастровый <№...>, площадью 831 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, район Лабинский, <Адрес...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование — «Отдельно стоящие индивидуальные жилые дома»; лот <№...>, кадастровый <№...>, площадью 880 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, район Лабинский, <Адрес...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «Отдельно стоящие индивидуальные жилые дома».
По результатам рассмотрения поступивших заявок организатором торгов был составлен протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе от 02.10.2020г. Согласно которому по лотам <№...>, 7-9 в соответствии с п. 14 ст. 39.12 ЗК РФ аукцион признан несостоявшимся и в отношении лотов <№...>, 6 в связи с допуском к участию в аукционе только одного заявителя, принято решение о признании аукциона несостоявшимся на основании п. 12 ст. 39.12 ЗК РФ.
В Протоколе также указано, что в соответствии со ст. 39.12 ЗК РФ по лотам 1-9 администрации Лабинского городского поселения Лабинского района заключить договора купли-продажи земельных участков по начальной цене лота: Захаров В.А. - лоты 1, 2, 8, 9.
В соответствии с п. 14 ст. 39.12 ЗК РФ организатор торгов в течение десяти дней со дня рассмотрения указанной заявки обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи.
18.10.2020г. в адрес Захарова В.А. поступило письмо от администрации Лабинского городского поселения о направлении ему проектов договоров купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами <№...>, без вложения самих договоров купли-продажи.
21.10.2020г. по данному факту истцом направлено письмо в администрацию с просьбой выполнить возложенную на администрацию законом обязанность по направлению проектов договоров купли-продажи вышеуказанных земельных участков, которые так и не были направлены в адрес истца.
При этом, не согласившись с решением комиссии, участники аукциона, по заявкам которых было отказано в допуске на участие в аукционе по лотам 5 и 6, обратились с заявлениями в Краснодарское УФАС России, по результатам рассмотрения которых контрольное ведомство вынесло решения <№...> от 28.10.2020г., а также выдало предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка проведения торгов от 02.11.2020г. <№...>.
Организатору торгов (администрации Лабинского городского поселения), согласно названному предписанию надлежало отменить протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе от 02.10.2020г. в части лота <№...> и лота <№...> и повторно подвести итоги аукциона по лоту <№...> и лоту <№...> (извещение <№...>, опубликованное на сайте www.torgi.gov.ru) в соответствии с требованиями ЗК РФ.
Во исполнение предписания организатор торгов протоколом от 14.12.2020г. отменил Протокол от 02.10.2020г., а также принял решение об аннулировании результатов аукциона по продаже земельных участков по извещению <№...> и размещении нового извещения о проведении торгов в установленном ст. 39.12 ЗК РФ порядке. Данное решение оформлено постановлением главы администрации Лабинского городского поселения Лабинского района от 14.12.2020г. <№...> «Об аннулировании результатов аукциона по продаже земельных участков по извещению <№...>».
15.12.2020г. письмом <№...> истец был уведомлен о принятии постановления главы администрации Лабинского городского поселения Лабинского района от 14.12.2020г. <№...> «Об аннулировании результатов аукциона по продаже земельных участков по извещению <№...>», и, как следствие, отказе в заключении договоров купли-продажи земельных участков по лотам 1,2,8,9.
В соответствии с ч. 24 ст. 39.11 ЗК РФ организатор торгов принимает решение об отказе в проведении аукциона в случае выявления обстоятельств, предусмотренных ч. 8 ст. 39.11 ЗК РФ.
Судом первой инстанции правильно установлено, что основание аннулирования аукциона, указанное в постановления главы администрации Лабинского городского поселения Лабинского района от 14.12.2020г. <№...>, не входит в перечень оснований для отмены аукциона, установленный в ч. 8 ст. 39.11 ЗК РФ.
Кроме того, предписание Краснодарского УФАС России не содержит требования об аннулировании аукциона с номером извещения <№...>, а содержит требование: «отменить протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе от 02.10.2020г.; повторно, подвести итоги аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (извещение <№...> Опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru)».
Следует также отметить, что определением об исправлении технической описки предписания по делу <№...> от <Дата ...> была исправлена техническая ошибка, допущенная в тексте предписания: «отменить протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе от 02.10.2020г. в части лота <№...> и лота <№...>; повторно подвести итоги аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в части лота <№...> и лота <№...> (извещение <№...> опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru) в соответствии с требованиями ЗК РФ».
При этом, администрация Лабинского городского поселения Лабинского района обратилась в Краснодарское УФАС России за разъяснениями порядка исполнения предписания, в котором указала, что процедура по извещению <№...> завершена, в связи с чем, технически невозможно внести изменения, а также изменить срок рассмотрения заявок и дату проведения аукциона.
Определением о разъяснении предписания <№...> о свершении действий, направленных на устранение нарушений порядка проведения торгов от 26.11.2020г., комиссия Краснодарского УФАС разъяснила, что в случае, если у организатора торгов отсутствует техническая возможность внесения изменения, а также изменения срока рассмотрения заявок и даты проведения аукциона, организатору торгов следует разместить новое извещение о проведении торгов, в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 39.12 ЗК РФ, также на ответчика была возложена обязанность направить в адрес Краснодарского УФАС России информацию о невозможности внесения изменений, а также изменений срока рассмотрения заявок и даты проведения аукциона по извещению <№...>.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом первой инстанции правильно установлено, что в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие невозможность внесения изменений, а также изменений срока рассмотрения заявок и даты проведения аукциона по извещению <№...>.
При этом истцом представлен ответ, полученный по электронной почте из службы поддержки официального сайта www.torgi.gov.ru, подтверждающий наличие технической возможности редактирования результатов торгов путем присоединения новых документов. Также данную возможность подтверждают документы с сайта www.torgi.gov.ru по аналогичным делам, представленные Захаровым В.А.
Судебная коллегия отмечает, что гражданским законодательством императивно установлен срок, в течение которого организатор торгов вправе отменить проведение аукциона.
По смыслу ч. 4 ст. 448 ГК РФ организатор торгов вправе отказать от проведения аукциона лишь до его проведения. После проведения торгов и определения их победителя у организатора торгов возникает обязанность заключить с победителем соответствующий договор.
Положениями п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018г. № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений. Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» предусмотрено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно абз. 3 п. 6 ст. 448 ГК РФ, если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, при уклонении организатора торгов от подписания протокола победитель торгов вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, вызванных уклонением от его заключения.
В соответствии с ч. 6 ст. 448 ГК РФ лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Вместе с тем, положениями статей 447 - 448 ГК РФ не предусмотрено права отказаться от заключения договора с победителем конкурентной процедуры, а потому следует признать, что рассматриваемые действия организатора торгов об аннулировании аукциона необходимо рассматривать как отказ от заключения договора, что противоречит требованиям гражданского законодательства и нарушает права Заявителя и иных добросовестных участников рассматриваемой процедуры аукциона. Проводя процедуру торгов, организатор обязан соблюдать общие принципы и нормы, предусмотренные гражданским законодательством и не вправе нарушать права экономически более слабой стороны в правоотношениях.
В определении Верховного Суда РФ от 12.12.2020г. № 307-ЭС20- 11071 указано, что положениями статей 447 - 448 Гражданского кодекса не предусмотрено право отказаться от заключения договора с победителем. Согласно п. 4 ст. 447 ГК РФ торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом. Результатом таких торгов является заключение договора с лицом, отвечающим всем требованиям документации о таких торгах и признанным их победителем. Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность организатора аукциона заключить договор по результатам его проведения. Отказ организатора аукциона от заключения договора нарушает баланс частных и публичных интересов».
С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что аннулирование торгов по всем лотам в данном случае является незаконным, противоречащим общим положениям ГК РФ, специальным нормам ЗК РФ, не согласующимся со сформированной судебной практикой, более того, данное действие не предусматривалось предписанием от 28.10.2020г. <№...>.
В соответствии с абз. 1 ст. 13 Гражданского кодекса РФ ненормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, может быть признан судом недействительным.
В совместном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996г. № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в частности в абзаце 2 п. 1 установлено, что если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса РФ он может признать такой акт недействительным.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что протокол заседания комиссии по организации и проведению торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Лабинского городского поселения Лабинского района от 14.12.2020г. и постановление главы администраций Лабинского городского поселения Лабинского района от 14.12.2020г. <№...> «Об аннулировании результатов аукциона по продаже земельных участков по извещению <№...>» в части аннулирования результатов аукциона по продаже земельных участков по лотам 1,2,8,9 по извещению <№...> привели к ограничению (прекращению) гражданских прав и обязанностей истца, выраженных в отказе администрации заключить договоры купли-продажи земельных участков.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции полагает, что решение суда первой инстанции об удовлетворении требований Захарова В.А. следует признать законным и обоснованным.
Вывод суда первой инстанции основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не нашли своего подтверждения в суде апелляционной инстанции, по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены судебного акта.
Ссылка в апелляционной жалобе ответчика о том, что постановление главы администрации Лабинского городского поселения Лабинского района от 14.12.2020г. № 1260 «Об аннулировании результатов аукциона по продаже земельных участков по извещению <№...>» было направлено на выполнение предписания, выданного Комиссией Краснодарского УФАС России не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела судом вышестоящей инстанции.
При этом, судебная коллегия обращает внимание, что в материалы дела не представлены доказательства невозможности внесения изменений, а также изменений срока рассмотрения заявок и даты проведения аукциона по извещению <№...>.
Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену определения судом не допущено.
Оснований для отмены судебного постановления, вынесенного с соблюдением норм процессуального права и в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Лабинского городского суда Краснодарского края от 07 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу главы администрации Лабинского городского поселения Лабинского района Шеремет С.В. – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий: С.В. Чирьева
Судьи: А.О. Таран
С.Г. Волошина