Определение по делу № 12-58/2021 от 27.01.2021

12-58/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 февраля 2021 года                                                                                      г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе начальника отдела по муниципальному контролю администрации МО «Северо-Байкальский район» на постановление мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Северобайкальского района Республики Бурятия от 30.12.2020 г.,

Установил:

Постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Северобайкальского района Республики Бурятия от 30.12.2020 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.1 Закона РБ № 2003-IV от 05.05.2011 г. «Об административном правонарушениях» в отношении ИП Дышеновой Ж.И., прекращено.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, начальник отдела по муниципальному контролю администрации МО «Северо-Байкальский район» Ватаев Б.Н. обратился с жалобой, в которой просил отменить вынесенное постановление, вернуть дело на новое рассмотрение.

Заявитель жалобы, должностное лицо составившее протокол Орлова Л.А., ИП Дышенова Ж.И., извещенные о месте и времени рассмотрения дела не явились, суд определил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, к таковым лицам относятся лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического лица, законные представители юридического лица, их защитники и представители, уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей; а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протоколы об административном правонарушении.

К должностным лицам, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протоколы об административном правонарушении относятся само должностное лицо, его руководитель и ( или) заместитель.

В силу части 2 статьи 5 Закона РБ № 2003-IV от 05.05.2011 г. «Об административных правонарушениях» перечень должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 9, 10, 15, 15.1, 15.2, 17, 19 - 22, 24, 26, 26.1, 26.2, 30 - 33, 35.1, 36, 37, 39, 44, 46, 47 - 47.2, 49 - 54, 57.1 - 59, 59.1, 59.2, 60.1, 69, 72, 74 - 74.2 настоящего Закона, определяется органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия, наделенных соответствующими государственными полномочиями в соответствии с законом Республики Бурятия.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.1 Закона РБ № 2003-IV от 05.05.2011 г. «Об административных правонарушениях», в отношении ИП Дышновой Ж.И. составлен специалистом отдела экономики, муниципальной статистики АМО «Северо-Байкальский район» Орловой Л.А.

Кроме того, в материалы дела представлен утвержденный постановлением администрации МО «Северо-Байкальский район» № 277 от 17.11.2020 г. перечень должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, среди которых должность руководителя или начальника отдела по муниципальному контролю администрации МО «Северо-Байкальский район» в данном перечне лиц отсутствует.

Вместе с тем, жалоба на постановление мирового судьи подана в Северобайкальский городской суд Республики Бурятия начальником отдела по муниципальному контролю администрации МО «Северо-Байкальский район» Ватаевым Б.Н., то есть по данному делу не являющимся лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, защитником или представителем, а также не являющимся лицом, составившим протокол об административном правонарушении по данному делу.

Начальник отдела по муниципальному контролю администрации МО «Северо-Байкальский район» Ватаев Б.Н. по данному делу об административном правонарушении не имеет никакого процессуального статуса, соответственно, не обладает правом обжалования решения суда по данному делу об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Учитывая, что начальник отдела по муниципальному контролю администрации МО «Северо-Байкальский район» Ватаев Б.Н. в соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ не вправе обжаловать постановление по данному делу об административном правонарушении, оснований для рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении, не имеется, суд считает необходимым оставить жалобу без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

Определил :

Жалобу начальника отдела по муниципальному контролю администрации МО «Северо-Байкальский район» Ватаева Б.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Северобайкальского района Республики Бурятия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Северобайкальского района Республики Бурятия, от 30.12.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.1 Закона РБ № 2003-IV от 05.05.2011 г. «Об административном правонарушениях» в отношении ИП Дышеновой Ж.И., оставить без рассмотрения.

Судья                                     Н.Г. Рабдаева