Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1642/2016 ~ М-895/2016 от 12.02.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2016 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Мироновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1642/16 по иску М.А.В. к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара, Департаменту градостроительства г.о.Самара, Л.Н.Ю., С.Т.А., Б.В.В., С.А.Н. о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что он фактически принял земельный участок площадью *** кв.м. по адресу: адрес, после смерти бабушки М,О.Н., умершей дата., т.к. и на день ее смерти и в настоящее время со своей семьей зарегистрирован по адресу: адрес. Наследство после смерти бабушки принял до оформления наследства после матери М.Т.А., умершей дата. Нес бремя расходов по содержанию указанного жилого дома: оплачивал за коммунальные услуги водо-, газо-, электроснабжение, оплачивал земельный налог, обрабатывал земельный участок. М,О.Н. составила завещание в пользу матери истца М.Т.А., которое на настоящее время не отменялось и не изменялось, наследственное дело №... после смерти М.Т.А. открыто у нотариуса Г.Л.А. наследниками по закону после смерти М.Т.А. является истец и внучка наследодателя Л.Н.Ю. по праву представления. Земельный участок был предоставлен по договору на право застройки на имя деда М.А.Д. и соседу Л.В.А.. В договоре не указана площадь отведенного участка, но по данным БТИ площадь *** кв.м. В ходе судебного разбирательства в рамках гражданское дело №... по иску о прекращении общей долевой собственности, о выделе в натуре в собственность частей жилого домовладения сторонами были представлены планы границ земельных участков по сложившемуся порядку землепользования, также было вынесено решение о прекращении общей долевой собственности на жилой дом, т.е., получается, что правопритязаний третьих лиц на земельный участок, которым пользуется истец нет. При обращении в Администрацию г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании схемы расположения земельного участка на КПТ и предоставлении его в собственность бесплатно, Департамент управления имуществом г.о.Самара по формальным основаниям вернул документы, даже предварительно не согласовав схему расположения земельного участка на КПТ. Просит суд признать право собственности в порядке наследования после смерти М,О.Н., умершей дата. на земельный участок с категорией земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования под жилой дом с приусадебным участком площадью *** кв.м по адресу: адрес за М.А.В.

В ходе судебного разбирательства истец, уточнил исковые требования, просит суд признать право собственности на земельный участок с категорией земель земли населенных пунктов с видом разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство площадью *** кв.м. по адресу адрес за М.А.В.

В судебном заседании представитель истца В.Н.А., действующая на основании доверенности от дата, уточнила исковые требования в части указания конфигурации испрашиваемого земельного участка, с предоставлением прохода С.А.Н. на его земельный участок, пояснив, что на испрашиваемом земельном участке находятся гараж и баня, принадлежащие истцу, М.А.В. с членами семьи зарегистрированы по адресу адрес, дом был снесен как ветхий в дата году, право на земельный участок приобретает в соответствии с Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса».

Представитель ответчиков Администрации г.о.Самара, Департамента управления имуществом г.о.Самара И.А.М., действующая на основании доверенностей от дата и от дата, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, пояснив, что за предоставлением земельного участка уточненной конфигурации истец не обращалась, в предоставлении земельного участка и по обращению не был отказ, рекомендовано было предоставить документы.

Представитель С.А.Н. – Б.Н.Н., действующая на основании доверенности от дата, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, пояснив, что земельный участок не огорожен, его границы не согласованы, документов, подтверждающих право собственности на баню истцом не предоставлено, где он зарегистрирован не установлено, так как его дом снесен, в права наследования после смерти М,О.Н. он не мог вступить, так как был жив наследник первой очереди М.Т.А.

Третьи лица Б.В.В., С.Т.А., И.Т.А., нотариус Г.Л.А., нотариус М.И.В., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, предоставили суду ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Л.Н.Ю., Представитель Управления Росреестра по самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайство об отложении слушания дела либо о рассмотрении в их отсутствие не поступало.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что дата родился М.А.В., родителями указаны М.В.И. и М.Т.А., о чем дата выдано повторное свидетельство о рождении серии №....

дата М,О.Н. выдано свидетельство, согласно которому ей как пережившему супругу после смерти мужа М.А.Д. принадлежит право собственности на имущество, состоящее из *** доли домовладения, расположенного по адресу адрес, на земельном участке мерою *** кв.м.

дата выдано свидетельство о праве на наследство, в котором указано, что наследниками М.А.Д. являются жена М,О.Н. и дочь М.Т.А., наследственное имущество состоит из *** доли домовладения, расположенного по адресу адрес, на земельном участке мерою *** кв.м.

дата М.Т.А. подарила М,О.Н. *** долю в праве собственности на домовладение, расположенное по адресу адрес на земельном участке мерою *** кв.м.

дата М,О.Н. составила завещание, согласно которому все ее имущество, которое ко дню смерти окажется при ней, в чем бы оно не заключалось в случае ее смерти будет передано М.Т.А.

Тогда же составлен договор дарения от дата, согласно которому М,О.Н. подарила М.А.В. *** доли домовладения, расположенного по адресу адрес.

дата исполнительным комитетом Октябрьского районного Совета народных депутатов трудящихся г.Куйбышева М.А.В. разрешена перестройка *** доли дома на прежнем месте на земельном участке по адресу адрес.дата умерла М,О.Н., о чем дата выдано повторное свидетельство о смерти серии II-ЕР №....

дата отдельно стоящий дом по адресу адрес виде *** доли домовладения принят в эксплуатацию постановлением Главы администрации Октябрьского района г.Самара.

дата М.А.В.подарил С.А.Н. *** доли жилого дома, расположенного по адресу адрес на земельном участке мерою *** кв.м. за *** рубль.

дата умерла М.Т.А., о чем дата выдано повторное свидетельство о смерти серии №....

дата М.А.В. обратился в Администрацию г.о.Самара с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу адрес предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Однако дата М.А.В. был возвращен пакет документов, в связи с отсутствием предварительного согласования предоставления земельного участка и документов подтверждающих право собственности заявителя на жилое помещение.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как следует из ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с ч.2 ст.10 ЗК РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации

Согласно ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статьей 39.14 ЗК РФ предусмотрен порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. Так указанной нормой предусмотрена ?подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении.

26.02.2015 года был принят Закон Самарской области от 26.02.2015 года №11-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области» и статью 5.1 Закона Самарской области «О земле».

Согласно указанному закону полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе Самара с 01.03.2015 года осуществляются органами местного самоуправления г.о. Самара.

Как следует из материалов дела, истец обратился в Администрацию г.о.Самара с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, однако с аналогичным заявлением с учетом уточнения конфигурации границ земельного участка М.А.В. не обращался.

В силу ч.1 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Суд принимает во внимание, что границы испрашиваемого земельного участка с уточненной конфигурацией со смежными землепользователями согласованы в установленном законом порядке не были, земельный участок на кадастровый учет не поставлен, доказательств согласования границ со смежным землепользователем – С.А.Н. суду не предоставлены, земельный участок не огорожен, порядок землепользования не сложился.

Кроме того, суд учитывает, что доказательств вступления в права наследования, принятие наследства истцом после смерти М,О.Н. в порядке предусмотренном ст. 1153 ГК РФ, в материалы дела не предоставлены.

В связи с изложенным, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования М.А.В. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21.06.2016 года.

Судья /подпись/ Доценко И.Н.

Копия верна

Судья

Секретарь