2-1314/5
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 марта 2012 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Овчинниковой О.В., при секретаре Ермишиной Е.С.,
с участием представителя истца Авдеева В.Н., представителя ответчика Барышева В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Троегубова В.И. к Министерству внутренних дел по Республике Карелия о перерасчете размера пенсии, о компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно, о компенсации морального вреда и материального ущерба,
установил:
Иск заявлен по тем основаниям, что Троегубов В.И. является пенсионером Министерства внутренних дел по РК, получает пенсию по выслуге лет в соответствии с Законом РФ №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в ОВД, ГПС, органах по контролю за оборотом НС и ПВ, учреждениях и органах УИС и их семей», а также другими Законами РФ и Постановлениями Правительства РФ от 22 сентября 1993 года №941, от 20 февраля 1995 года №155. В соответствии с решениями Президента Российской Федерации размер пенсии пенсионеров МВД с 1 января 2012 года должен быть увеличен не менее чем в 1,5 раза, однако истцу увеличили сумму пенсии только в 1,3 раза с учетом надбавки как ветерану боевых действий, а без надбавки - в 1,2 раза. В соответствии с Федеральным Законом РФ от 19 июля 2011 года №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и с целью выплаты январской пенсии в декабре 2011 года, всем пенсионерам МВД оклады были повышены в 3,8 раза, оклад истца в сумме <данные изъяты> рублей также был увеличен в 3,8 раза и был равен <данные изъяты> рублей, но с оклада при этом «срезали» 25%, что истец расценивает как дискриминацию, так как оклад уменьшился до менее чем <данные изъяты> рублей. Троегубов В.И. просит обязать МВД по Республике Карелия пересчитать размер пенсии с оклада по должности начальника межрайонного отдела - <данные изъяты> рублей без уменьшения его на 25%, установить его в размере <данные изъяты> рублей, что соответствует увеличению в 1,6 раз; возместить причиненный материальный ущерб в сумме <данные изъяты> рублей за лекарства, <данные изъяты> рублей - за проезд к месту лечения и обратно; возместить причиненный моральный вред в сумме <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ истец требования изменил, просит обязать МВД по Республике Карелия пересчитать размер пенсии с оклада по должности начальника межрайонного отдела – <данные изъяты> рублей без уменьшения его на 25%, установить его в размере <данные изъяты> рублей, что соответствует увеличению в 1,6 раз; возместить причиненный материальный ущерб в сумме <данные изъяты> рублей – за проезд к месту лечения и обратно; компенсировать причиненный моральный вред в сумме <данные изъяты> рублей.
В судебное заседание истец не явился, извещен, его представитель по доверенности Авдеев В.Н. измененные требования поддержал.
Представитель ответчика Барышев В.В., действующий на основании доверенности, иск не признал.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы гражданского дела, суд полагает, что иск удовлетворению не подлежит.
Судом установлено, что Троегубов В.И. является пенсионером Министерства внутренних дел по Республике Карелия, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ МВД по Республике Карелия.
На день увольнения со службы Троегубов В.И., <данные изъяты>, занимал должность начальника Прионежского межрайонного отдела 1 тарифной группы Управления ФСНП России по Республике Карелия.
Пенсионное обеспечение в МВД России осуществляется в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
В соответствии со ст.43 Закона от 12.02.1993 года №4468-1, пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия (в ред. Федеральных законов от 28.11.1995 N 186-ФЗ, от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 30.06.2002 N 78-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 01.12.2007 N 311-ФЗ, от 08.11.2011 N 309-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 20.02.1995г. на сотрудников налоговой полиции распространено действие Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. №941, которым определено денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсии.
В ходе проведенной реформы МВД России, в том числе введено новое денежное довольствие сотрудников МВД.
Статьей 2 Федерального закона от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что размеры окладов по типовым должностям сотрудников и окладов по специальным званиям устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники. Размеры окладов по другим (нетиповым) должностям сотрудников устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, применительно к размерам окладов по типовым должностям (в ред. Федерального закона от 08.11.2011 №309-ФЗ).
Размер окладов по типовым должностям установлен Постановлением Правительства РФ от 03.11.2011 года №878, размер окладов по не типовым должностям установлен приказом МВД России от 01.12.2011 года №1192.
В связи с установлением новой структуры денежного довольствия, основу которого составляют значительно увеличенные оклады денежного содержания, раннее установленные дополнительные выплаты включены (поглощены) в новые должностные оклады.
В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 03.11.2011 №878 (ред. от 31.01.2012) «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» Министру внутренних дел Российской Федерации с 1 января 2012 г. при пересмотре размеров пенсий гражданам, уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции, размеры месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью устанавливать применительно к аналогичным должностям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.
В связи с включением действовавших раннее надбавок и повышений в должностные оклады, какие-либо дополнительные повышения к окладам бывших налоговых полицейских, как и сотрудников ОВД, для расчета пенсии не применяются.
Таким образом, истцу правомерно рассчитан размер пенсии, исходя из установленного должностного оклада по аналогичной должности, занимаемой им на день увольнения, в соответствии с 29 тарифным разрядом в размере <данные изъяты> рублей, оклада по званию в размере <данные изъяты> рублей, надбавки за выслугу лет 25% в размере <данные изъяты> рублей, соответственно размер пенсии истцу в месяц рассчитан верно в размере <данные изъяты> рубля (л.д.40, 52).
Доводы истца о том, что размер ежемесячной пенсии должен быть в большем размере, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Заявленные требования истца о возмещении расходов на проезд к месту отдыха и обратно по фактически понесенным расходам на бензин в ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <адрес> на личном автомобиле в размере <данные изъяты> рублей удовлетворению не подлежат, как заявленные необоснованно. Компенсация указанных расходов не предусмотрена частью 6 статьи 55 Федерального закона от 30 июня 2003 года №86-ФЗ (ред. от 21.11.2011, с изм. от 06.12.2011) «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления».
Оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда в пользу истца, мотивированные ухудшением состояния здоровья из-за неверного перерасчета пенсии, судом не установлено в силу положений ст.151 Гражданского кодекса РФ, установленных обстоятельств по делу и представленных сторонами доказательств.
Учитывая изложенное, иск Троегубова В.И. удовлетворению не подлежит в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В иске Троегубова В.И. к Министерству внутренних дел по Республике Карелия о перерасчете размера пенсии, о компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно, о компенсации морального вреда и материального ущерба отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской Суд Республики Карелия в течение месяца.
Судья Овчинникова О.В.
Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ
составлено ДД.ММ.ГГГГ.