Постановление по делу № 5-629/2018 от 19.06.2018

№ 5-629/18

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    г. Чехов 28 июня 2018 года

    Судья Чеховского городского суда Московской области Юрченко А.И., в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ проводя подготовку к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15. ч. 4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Сапфир» в лице законного представителя генерального директора Ладыженской Е.Н. ,

У С Т А Н О В И Л:

    Главный специалист-эксперт ОВМ ОМВД России по городскому округу Чехов А.Ю. составил протокол об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» в лице законного представителя генерального директора Ладыженской Е.Н. о совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

    Согласно п. 4, ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, разрешая вопросы при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ч.3 ст. 28. 2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе. В силу части четвертой названной статьи, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

    В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении, согласно части 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, а также потерпевшему в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

    Согласно ч.1 и 2 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

        Эти положения закона, как следует из представленных суду материалов, лицом, составившем протокол об административном правонарушении, нарушены.

Согласно материалам дела, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии генерального директора Ладыженской Елены Николаевны. С протоколом об административном правонарушении она не ознакомлена, его копия Лодыженской Е.Н. по месту жительства, указанному в протоколе – г.о. Чехов, д. Репниково, ул. Березовая, д. 20, не направлялась; объяснение по существу правонарушения отсутствует, а его копия на листе дела 44 не соответствует требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

    Поскольку лицу, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом, то есть заказным письмом с уведомлением, обеспечивающем фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату, копия протокола об административном правонарушении не направлялась, у суда нет оснований полагать это лицо извещенным о результате административного расследования надлежащим образом, с последующей возможностью осуществления предоставленных ст. 25.1, 25.2 КоАП РФ прав.

В связи с указанными процессуальными нарушениями приведенных выше положений КоАП РФ, фактические данные в протоколе об административном правонарушении о событии, квалифицированном по ст. 14.2 КоАП РФ, виновности в нем лица а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, получены с нарушением ст. 28.2 КРФоАП.

        При таких обстоятельствах, неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, что препятствует принятию судом по делу законного и обоснованного решения.

    Установив неполноту представленных материалов, препятствующих всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению дела судом нахожу, что дело об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» в лице законного представителя генерального директора Ладыженской Елены Николаевны подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол.

    На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Материалы административного дела в отношении ООО «<данные изъяты>» в лице законного представителя генерального директора Ладыженской Е.Н. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ возвратить лицу, составившему протокол главному специалисту-эксперту ОВМ ОМВД России по городскому округу Чехов А.Ю. Чурилову.

    Судья А.И. Юрченко