Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1080/2020 ~ М-835/2020 от 24.03.2020

Дело №

УИД: 63RS0044-01-2020-001117-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2020 года гор. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Грайворонской О.В.,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Администрации г.о.Самара о б установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, в обосновании заявленных требований указав, что он является членом ГСК №, на период ДД.ММ.ГГГГ им выплачен полностью паевой взнос, что подтверждается справкой, выданной председателем ГСК №. На основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему было выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на землю (пожизненное наследуемое), площадью 18 кв.м. для гаража № в ГСК - 124 у воинской погрузочной платформы в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ был подписан акт о приемке в эксплуатацию законченной строительством кооперативной гараж-стоянки, был составлен окончательный список членов ГСК №, в данном списке его гараж числится под №, а гараж под №, и расположенный под ним земельный участок числится за ФИО2. Таким образом, земельный участок под гараж № фактически находится под гаражом №.

ДД.ММ.ГГГГ им зарегистрировано право собственности на гараж №, вместе с тем, площадь гаража согласно свидетельству составляет 19,30 кв.м., что явно не соответствует размерам земельного участка под ним. Данный земельный участок под гаражом существует в неизменном виде с момента его закрепления за ним, то есть с 1993 г. и по настоящее время. Согласно землеустроительному делу от 2006 г., спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ им в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара направлялся запрос об уточнении адреса земельного участка площадью 19,30 кв.м., занимаемого гаражом № в ГСК - 124 по <адрес>. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>-2-1 на вышеназванный запрос, Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара указал, что корректным следует считать адрес: <адрес>, ГСК - 124, №

Согласно материалам землеустроительного дела от 2006 г., в том числе плана земельного участка, в котором в качестве фактической площади земельного участка под индивидуальным гаражом указана площадь 28 кв.м.

Председателем ГСК №, ДД.ММ.ГГГГ выдано заключение в соответствии с которым за истцом ФИО3 закреплен земельный участок под гараж № (ранее №), площадью 18 кв.м, в ГСК № у воинской погрузочной платформы в <адрес> на основании свидетельства о праве собственности на землю (пожизненное наследуемое) 70136, выданное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации <адрес> № от 06.05.1993г. Данный земельный участок находится в его пользовании с 1993г. и входит в границы ГСК №. Площадь участка не изменилась, используется по назначению (под гараж).

Истец обращался в УФСГРКК по <адрес>, за государственной регистрацией права долевой собственности земельного участка с кадастровым номером: 63№ площадью 28 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, участок 49 в ГСК-124, однако, было получено уведомление № об отказе в государственной регистрации права. Основанием отказа послужил тот факт, что в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением в 2006 г. сведений о площади земельного участка, площадь вышеуказанного земельного участка уточнилась с 18 кв.м. на 28 кв.м, более чем на десять процентов площади сведения о которой относительно этого земельного участка, содержаться в государственном кадастре недвижимости.

Для проведения работ по измерению границ и площади земельного участка с кадастровым номером 63:01:0108003:639, расположенным по адресу <адрес>, участок № в ГСК-124 он обратился в ООО «Поволжье». После проведения измерений фактических границ земельного участка на местности и анализа правоустанавливающих документов, а так же данных ЕГРН и ГФД кадастровым инженером было установлено, что в соответствии с правоустанавливающими документами площадь земельного участка составляет 18 кв.м. Площадь земельного участка по данным ЕГРН была уточнена на площадь в 28 кв.м., а фактическая площадь данного земельного участка на основании проведенных геодезических измерений ООО «Поволжье» составила 23 кв.м. Из Государственного Фонда Данных была получена копия землеустроительного дела по межеванию данного земельного участка. По данному документу в ЕГРН была внесена площадь в 28 кв.м. Для целевого использования земельного участка «для гаража» Правилами Землепользования и застройки г.о. Самара не установлен минимальный размер земельного участка. В данном случае уточнение площади земельного участка с 18 кв.м, возможно на величину не более 2 кв.м, а фактическая площадь в 5 кв.м., больше площади указанной в правоустанавливающих документах, в связи с чем, сделан вывод о невозможности внесения изменении в сведения ЕГРН на фактическую площадь земельного участка. Из заключения кадастрового инженера следует, что в результате долговременного пользования данным земельным участком сформировались его фактические границы, возражений по поводу границ земельного участка со смежными земельными участками, а также с землями общего пользования членов ГСК-124, в границах которого находится земельный участок, не имеется, что подтверждается актами согласования границ в землеустроительном деле от 2006 г.

ДД.ММ.ГГГГ подготовлен план границ данного земельного участка, местоположение: <адрес>, участок № в ГСК-124 и ситуационный план, с расположенным на нем гаражом, общей площадью 19,3 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права: выданное ДД.ММ.ГГГГ главным управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>. Границы спорного земельного участка согласованы со всеми заинтересованными лицами, право никем до настоящего времени не оспаривалось и не оспорено.

На основании изложенного, ФИО3 просил признать за ним право собственности на уточненный земельный участок под гаражом, с фактической площадью 23 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для гаража, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, участок № в ГСК-124 с внесением изменений, в части уточнения границ в государственный кадастр недвижимости.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные исковые требования и просил установить границы земельного участка с кадастровым номером 63:01:0108003:639 в соответствии с планом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, местоположение: <адрес>, участок № в ГСК-124 со следующими координатами:

№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№

И признать за ним право собственности на уточненный земельный участок под гаражом, с фактической площадью 23 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для гаража, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, участок № в ГСК-124.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердила обстоятельства, изложенные в иске, просила уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом повестками, о причинах своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, письменных возражений на иск не представил.

Третьи лица – Админисмтрация Железнодорожного внутригородского района г.о.Самары, Министерство имущественных отношений <адрес>, УФСГРКК по <адрес>, Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ГСК №, ФИО6, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом повестками, о причинах своей неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, письменных возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица ООО «Поволжье» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В силу ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

В судебном заседании на основании представленных документов установлено, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительном отводе ГСК № фактически занимаемого земельного участка», Гаражно-строительному кооперативу №, организованному решением Железнодорожного райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительно был выделен в постоянное пользование земельный участок площадью 0,016 га, фактически занимаемый гаражами в количестве 8 штук (л.д. 16-19).

На основании указанного постановления ФИО3 было выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на землю в пожизненное наследуемое владение для гаража № в ГСК - 124 у воинской погрузочной платформы в <адрес>, площадью 18 кв.м. (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ Первым заместителем главы администрации <адрес> утвержден акт о приемке законченного строительством объекта, согласно которому законченная строительством кооперативная гараж-стоянка по <адрес> была принята в эксплуатацию (л.д. 24-25).

Согласно справке б/н, выданной председателем ГСК № ФИО3 на праве собственности принадлежит гараж № гаражно-строительного кооператива №, расположенный по адресу: <адрес>, паевой взнос на ДД.ММ.ГГГГ им выплачен в полном объеме (л.д. 26).

На основании акта о приемке законченного строительством объекта, утвержденного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справки ГСК – 124 о выплате паевого взноса № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ получено свидетельство о государственной регистрации права на гараж, назначение: нежилое помещение, площадью 19,30 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, гараж № в ГСК № (л.д. 27).

Указанный земельный участок как ранее учтенный постановлен на кадастровый учет.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной председателем ГСК №, установлено, что ФИО3 является членом ГСК № и ему на праве собственности принадлежит гараж №, расположенный по адресу: <адрес> взнос за гараж выплачен в полном объеме на период ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).

Заключением правления ГСК № за ФИО3 закреплен земельный участок под гараж № (ранее №), площадью 18 кв.м. в ГСК № у воинской погрузочной платформы в <адрес> на основании свидетельства о праве собственности на землю (пожизненное наследуемое) № от ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановлния администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Указанный земельный участок находится в пользовании ФИО3 с 1993 г., входит в границы ГСК №, площадь участка не изменилась, используется по назначению «под гараж», задолженность по оплате отсутствует.

Согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>-2-1, данному на обращение ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленным документам и данным информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Департамента корректным следует считать адрес: <адрес>, ГСК - 124, участок 49 (л.д. 38).

Постановлением администрации Железнодорожного внутригородского района городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку, кадастровый №, площадью 18 кв.м., почтовый адрес ориентира: <адрес>, гараж №, ГСК-124 у воинской погрузочной платформы, фактически занимаемому гаражом №, площадью 19,3 кв.м., входящему в состав ГСК-124, кадастровый (или условный) №, расположенному по адресу объекта: <адрес>, гараж №, ГСК-124, (Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Серия 63-АБ №), был присвоен адрес: <адрес>, участок 49 в ГСК-124 (л.д. 39).

Согласно плану земельного участка, находящегося в землеустроительном деле от 2006 г., в качестве фактической площади земельного участка под индивидуальным гаражом указана площадь 28 кв.м (л.д. 41-49).

Согласно кадастровому плану земельного участка (выписки из государственного земельного кадастра) от 07.08.2007г. № площадь земельного участка с кадастровым номером 63:01:0108003:0639 составляет 28 кв.м. В особых отметках значится, что площадь земельного участка соответствует материалам межевания.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФГБУ «Федеральной кадастровой палатой Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по <адрес> площадь земельного участка с кадастровым номером 63:01:0108003:639 составляет 28 кв.м., правообладатель - ФИО3, вид права - пожизненное наследуемое владение, документ - свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец обратился в УФСГРКК по <адрес> за государственной регистрацией права долевой собственности земельного участка с кадастровым номером: 63:01:0108003:639, площадью 28 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, участок 49 в ГСК-124, однако, получил уведомление № об отказе в государственной регистрации прав, в связи с тем, что в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением в 2006 году сведений о площади земельного участка площадь вышеуказанного земельного участка уточнилась с 18 кв.м. на 28 кв.м, т.е. более чем на десять процентов площади сведения о которой относительно этого земельного участка, содержаться в государственном кадастре недвижимости (л.д. 54-55).

Для проведения работ по измерению границ и площади земельного участка с кадастровым номером 63:01:0108003:639, расположенным по адресу <адрес>, участок 49 в ГСК-124 истец обратился в ООО «Поволжье».

После проведения измерений фактических границ земельного участка на местности и анализа правоустанавливающих документов, а так же данных ЕГРН и ГФД кадастровым инженером было установлено, что в соответствии с правоустанавливающими документами (свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ) площадь земельного участка составляет 18 кв.м. Площадь земельного участка по данным ЕГРН была уточнена на площадь в 28 кв.м. А фактическая площадь данного земельного участка на основании проведенных геодезических измерений ООО «Поволжье» составляет 23 кв.м. В связи, с чем сделан вывод о невозможности внесения изменении в сведения ЕГРН на фактическую площадь земельного участка (л.д. 56-57).

В результате долговременного пользования данным земельным участком сформировались его фактические границы, возражений по поводу границ земельного участка со смежными земельными участками, а также с землями общего пользования членов ГСК-124, в границах которого находится земельный участок, не имеется, что подтверждается актами согласования границ в землеустроительном деле от 2006 г.

ДД.ММ.ГГГГ подготовлен план границ данного земельного участка, местоположение: <адрес>, участок 49 в ГСК-124 и ситуационный план, с расположенным на нем гаражом, общей площадью 23,00 кв.м.

Границы спорного земельного участка согласованы со всеми заинтересованными лицами (л.д. 66-67).

Согласно заключению специалиста ООО «Поволжье» от 03.03.2020г. в сведениях о границах и площади земельного участка с кадастровым номером 63:01:0108003:639, расположенным по адресу: <адрес>, участок № в ГСК-124 присутствует ошибка, воспроизведенная в сведениях ЕГРН и подлежащая исправления (л.д. 80-81)

Согласно ответу Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ указано о том, что спорный земельный участок расположен в «полосе отвода железной дороги» по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ и расположен в санитарно-защитной зоне ОАО «РЖД» (100 м.).

Согласно ответу Филиала ОАО «РЖД» Кубышевской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что согласно сведениям публичной кадастровой карты и материалам инвентаризационной полосы отвода Куйбышевской железной дороги, земельный участок, площадью 23,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК-124, участок № ориентировочно находится вне полосы отвода.

Вышеуказанный факт также подтверждает то обстоятельство, что ч. 1 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительном отводе ГСК № фактически занимаемого земельного участка» Гаражно-строительному кооперативу № в <адрес>, у воинской погрузочной платформы дополнительно предоставлен в постоянное пользование земельный участок, площадью 0.016 га, фактически занимаемый гаражами в количестве 8 штук, согласно прилагаемой схеме, с изъятием территории из полосы отвода Куйбышевской железной дороги.

Согласно ответу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, пересечений границ спорных земельных участков с границами смежных земельных участков, поставленных на кадастровый учет, не выявлено (л.д. 130.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Несмотря на расхождение площади земельного участка, обозначенной в землеустроительном деле, кадастровой выписке и в площади земельного участка, об уточнении границ и признании права собственности на который заявлено требование, суд принимает во внимание, что площадь испрашиваемого истцом земельного участка под гараж соответствует предельным (максимальным и минимальным) размерам, установленным <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 94-ГД "О земле", и споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не установлено.

При этом суд обращает внимание, что в данном случае решается вопрос не об образовании земельного участка, а об уточнении границ уже существующего земельного участка и приведении сведений о нем в соответствие с требованиями действующего законодательства, с учетом установленных судом обстоятельств существования земельного участка на местности в определенных границах и площади более 15 лет и находящийся в собственности истца, которое никем не оспорено.

Оценивая совокупность собранных и исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 об установлении границ земельного участка и признании права собственности на уточненный земельный участок, площадью 23, кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, участок № в ГСК-124 подлежат удовлеторению.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю и сделки с землей в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

С учетом установленных обстоятельств заявленные истцом требования являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Установить границы земельного участка, принадлежащего ФИО3, с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, участок № в ГСК-124, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под гараж, уточненной площадью 23,00 кв.м, в соответствии с планом границ земельного участка от 10.06.2019г. в координатах:

N	X	Y	Дир угол	Расстояние
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№

Признать за ФИО3 право собственности на уточненный земельный участок, площадью 23,00 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под гараж, расположенный по адресу: <адрес>, участок № в ГСК-124.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.07.2020 года.

Судья О.В. Грайворонская