Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4033/2020 ~ М-4032/2020 от 31.08.2020

Дело № 2-4033/2020

66RS0003-01-2020-004030-38

Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2020 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 29 сентября 2020 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре судебного заседания Примаковой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности заместителя прокурора Кировского района города Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «ГЕЛИОС» о признании бездействия незаконным и обязании представить расчет по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности заместителя прокурора Кировского района города Екатеринбурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственность «ГЕЛИОС» о признании бездействия незаконным и обязании представить расчет по страховым взносам. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения налогового законодательства предприятиями и организациями района, в ходе которой установле­но, что до настоящего времени ООО «ГЕЛИОС» не исполнена обязанность по предоставлению в территориальный орган Федеральной налоговой службы России расчетов по страховым взносам за 3, 9 месяцев 2019 года. Просит признать бездействие ООО «ГЕЛИОС» выразившееся в непредоставлении в Инспекцию Федеральной налоговой службы России по Кировскому району города Екатеринбурга расчета по страховым взносам за 3, 9 месяцев незаконным, обязать ООО «ГЕЛИОС» представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Помощник прокурора Кировского района города Екатеринбурга Морозова М.С., в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и в срок, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в свое отсутствие суду не представили. При таких обстоятельствах суд считает возможным в соответствии со ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в порядке заочного производства.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ обяза­тельное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражда­нам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получа­емого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Сведения, предусмотренные пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона, страхователь представляет в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в налоговые органы, осуществляется налоговыми органами.

В соответствии с частью 2.3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса): в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

В соответствии с пунктом 7 статьи 80 Налогового Кодекса Российской Федерации, формы и порядок заполнения форм налоговых деклараций (расчетов), а также форматы и порядок представления налоговых деклараций (расчетов) и прилагаемых к ним документов в соответствии с настоящим Кодексом в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

Форма расчета по страховым взносам утверждена приказом ФНС России от 10.10.2016 года №ММВ-7-11/551@ «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата предоставления расчета по страховым взносам в электронной форме».

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ, страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии с частью 1 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации, в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В соответствии с частью 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации, Плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу статьи 5 Федерального закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим ин­дивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионно­го страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Целями ин­дивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе; созда­ние информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного за­конодательства РФ, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, для оценки обязательств перед за­страхованными лицами по выплате трудовых пенсий, а также создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами (ст. 3 Феде­рального закона).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 10 июля 2020 года ООО «ГЕЛИОС» является действующей организацией (ОГРН 1096670011437, ИНН 6670252974) и зареги­стрировано в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) по Кировскому району /л.д. 14-16/.

Проверкой установлено, что до настоящего времени ООО «ГЕЛИОС» не предоставило в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Екатеринбурга расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3, 9 месяцев 2019 года.

Нарушение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязанности по предоставлению расчетов и нарушение сроков их представления не позволяет своевременно определить правильность начисле­ния страховых взносов и установить наличие недоимки по страховым взносам. Указанное, в свою очередь, влияет на своевременность и правильность формиро­вания доходной и расходной части бюджета Пенсионного фонда РФ.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию: здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан с защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Таким образом, требования исполняющего обязанности заместителя прокурора Кировского района города Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «ГЕЛИОС» о признании бездействия незаконным и обязании представить расчет по страховым взносам, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, прокурор при обращениях в суд с иском в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом изложенного с ответчика надлежит взыскать сумму государственной пошлины, исчисленной по правилам ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление исполняющего обязанности заместителя прокурора Кировского района города Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «ГЕЛИОС» о признании бездействия незаконным и обязании представить расчет по страховым взносам удовлетворить.

Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «РС», выразившееся в непредоставлении в Инспекцию Федеральной налоговой службы Кировского района города Екатеринбурга расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3, 9 месяцев 2019 года незаконным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ГЕЛИОС» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Екатеринбурга расчеты по страховым взносам за 3, 9 месяцев 2019 года в соответствии с требованиями статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГЕЛИОС» в местный бюджет государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а так же лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд города Екатеринбурга в течение одного месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Войт