Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5067/2014 ~ М-4298/2014 от 15.05.2014

Дело № 2-5067/2/14г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» мая 2014 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Савиной С.А.

при секретаре Липпонен О.В.

с участием истца Погорелова А.П., его представителей Курицына А.П., Дивизионного О.В., действующих по доверенности, представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Петрозаводске – Цеханович А.А., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Погорелова А.П. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о включении в трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске о включении периодов работы в стаж и досрочном назначении пенсии по тем основаниям, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Петрозаводске от ДД.ММ.ГГГГ за № ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда. Просит суд обязать ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> периоды простоя в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> дней; периоды выплаты по среднему: в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> день, в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> день, в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> дня, в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> дней; отпуска за счет <данные изъяты>: в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> дня, в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> дня; период без сохранения заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней. Истец просит суд обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании истец и его представители исковые требования уточнили, не поддерживают требования в отношении период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г., учитывая, что в данный период времени истец находился в отпуске без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам. В иной период времени истец фактически работал, период простоя осуществлялся не по вине работника, доказательств обратному не имеется. Исковые требования в остальной части поддержали, дополнив, что истец работал полный день, указание работодателем в трудовой книжке наименование должности истца в сокращенной форме не должно влиять на права работника при назначении льготной трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования полагала необоснованными, указав, что наименование должности истца в спорный период времени не соответствует Списку, в котором не предусмотрено сокращение наименования должностей, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Зачет периодов простоя (как по вине работника, так и по вине работодателя), оплаты по среднему, отпуска за счет <данные изъяты> в стаж работы с тяжелыми условиями труда не предусмотрен действующим законодательством. В случае зачета данных периодов, в том числе и без учета периода простоя, оплаты по среднему, отпусков за счет <данные изъяты>, у истца будет достаточно стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с момента достижения возраста <данные изъяты> лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п. 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (при этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера) и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 п. 1 ст. 27 вышеуказанного Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на 5 лет.

Таким образом, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 Федерального закона мужчине, достигшему возраста 50 лет, необходимо соблюдение следующих условий:

- страховой стаж не менее 25 лет;

- стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 календарных лет либо в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет;

- стаж работы с тяжелыми условиями не менее 12 лет 06 месяцев.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня - одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в разъяснении Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», которое подлежит применению и, в соответствии с которым, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других, работ указанных в этом пункте.

При этом в силу п. 9 вышеуказанных Правил № 516 не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

В судебном заседании установлено, что Погорелов А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ Управление ПФ РФ по г. Петрозаводску с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление ПФ РФ по г. Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление ПФ РФ по г. Петрозаводску в стаж работы с тяжелыми условиями труда не учла истцу периоды работы его в качестве <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты>») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов: в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> дней, в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> день, в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> день, в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> дня, в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> дней; в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> дня, в ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> дня., в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней).

Отказ мотивирован несоответствием наименование должности истца в трудовой книжке наименованию должности, предусмотренной Списком № 2.

Соответствующая позиция пенсионного органа является несостоятельной.

Кодом позиции 2290000а-14612 раздела ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрены «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Согласно постановления Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г. «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

По сведениям трудовой книжки истца следует, что Погорелову А.П., работающему в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты> (запись № 7), с ДД.ММ.ГГГГ – присвоен <данные изъяты> (запись № 9), истец уволен с работы ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (запись № 10).

Трудовая книжка истца оформлялась представителем работодателя, именно на работодателя действующим законодательством возложена обязанность по оформлению трудовых книжек работников.

При таких обстоятельствах наличие сокращений в наименовании должности истца является технической ошибкой работодателя и не может умалять прав и законных интересов истца при определении права на назначение льготной пенсии по старости.

Факт работы истца в тяжелых условиях труда подтверждается сведениями архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной <данные изъяты>», имеющей сведения о работе истца в спорный период времени в должности <данные изъяты> с начислением заработной платы по соответствующей профессии.

Кроме того, профессия истца входит в перечень должностей, работ и профессий, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту, утвержденный директором <данные изъяты> с согласования с Государственной экспертизой условий труда. Документами, подтверждающими право на льготное пенсионное обеспечение, являются приказы по кадрам, лицевые счета, личная карточка формы Т-2, табеля учета отработанного времени, ЕТКС.

Из пояснений допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей М., С. следует, что на протяжении всего периода трудовой деятельности в <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты>») истец проработал по должности «<данные изъяты>». Место работы для него являлось основным, с занятостью в течение всего рабочего дня, с выполнением работы по соответствующей профессии.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они ничем не опорочены и не опровергнуты, подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих представленные стороной истца вышеуказанные доказательства в обоснование исковых требований.

Таким образом, должность истца, в которой он работал в вышеуказанной организации, соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991 г. № 10.

При таких обстоятельствах вышеуказанный период работы истца подлежит включению в стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Также ответчиком не учтен в стаж работы с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды простоя в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> дней; периоды выплаты по среднему: в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> день, в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> день, в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> дня, в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> дней; отпуска за счет <данные изъяты>: в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> дня, в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> дня.

Отказ мотивирован тем, что зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не предусмотрен Правилами № 516.

Оснований полагать о незаконности действий ответчика в данной части у суда не имеется.

Допрошенные в судебном заседании вышеуказанные свидетели указали, что работали с истцом в течение полного рабочего времени, простоев в указанный период времени на предприятии не имелось. Данные свидетели совместно с истцом работали в <данные изъяты> в спорный период времени, что подтверждается сведениями трудовых книжек данных лиц, представленных к материалам дела.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они ничем не опорочены и не опровергнуты.

Вместе с тем, в соответствии с п. 3 ст. 13 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.

Данная позиция подтверждена п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Согласно положениями Пленума указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

С учетом данных обстоятельств показания указанных свидетелей сами по себе не могут быть положены в основу решения об удовлетворении иска.

В архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о выплате истцу по среднему, нахождение истца в отпуске <данные изъяты>, в простое в указанные в иске периоды времени.

Основания выдачи указанной архивной справки содержатся в данном документе.

Таким образом, учитывая обстоятельства дела, тот факт, что действующим законодательством не предусмотрена возможность включения в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя, период выплаты по среднему, период отпуска за счет <данные изъяты>, суд считает, что вышеуказанные периоды работы истца, указанные в иске в данной части, не подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку представленными к материалам дела документами, являющимися допустимыми доказательствами, не подтверждена занятость истца в указанные периоды времени в качестве термиста не менее <данные изъяты> % рабочего времени.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом не представлено доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства в данной части.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований в данной части не имеется.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения спорных периодов стаж работы истца с тяжелыми условиями труда будет составлять более <данные изъяты> лет, что является достаточным для назначения истцу досрочной трудовой пенсии с момента достижения истцом возраста <данные изъяты> лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истцом при подаче иска в суд понесены расходы по уплате государственной пошлины в силу ст. 333.19 НК РФ в размере <данные изъяты> руб.

Иск удовлетворен, в связи с чем понесенные истцом расходы подлежат возмещению ответчиком в указанном выше размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Погорелова А.П. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия о включении в трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в г. Петрозаводске РК включить Погорелову А.П. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (на работах с тяжелыми условиями труда) период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов: в ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> день, в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> день, в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> дня, в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> дней, в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> дня, в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> дня, в ДД.ММ.ГГГГ г. – ДД.ММ.ГГГГ дней, в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней).

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в г. Петрозаводске РК назначить Погорелову А.П. досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п.п. 2 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28.1 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с ДД.ММ.ГГГГ г.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Петрозаводске РК в пользу Погорелову А.П. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.

Судья: С.А.Савина

Решение в окончательной форме принято: 01.06.14 г.