Постановление по делу № 5-6/2014 от 10.04.2014

Дело №5-6/2014          

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 мая 2014 года        г. Александровск

Судья Александровского городского суда Пермского края Петрова Н.С., при секретаре Уточкиной Н.В., с участием законного представителя юридического лица Горбатовой Р.В., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества «Александровский машиностроительный завод» (далее по тексту - ОАО АМЗ),

УСТАНОВИЛ:

Специалистом-экспертом Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю ФИО3 в отношении ОАО АМЗ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

В вину юридическому лицу вменяется осуществление медицинской деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии) в нарушение ст. 40 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидеомиологическом благополучии населения», п. 1.3 СанПин 2.1.3.2360-10 «Санитарно-эпидиомилогические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно осуществление доврачебной медицинской помощи в здравпункте, расположенном на территории ОАО АМЗ по адресу: <адрес>..

В судебном заседании представитель Горбатова Р.В. вину в совершении административного правонарушения признала, а также пояснила, что в настоящее время производится работа по устранению выявленных нарушения в целях получения лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав законного представителя юридического лица и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Часть 1 ст. 19.20 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, выражается в осуществлении лицензируемого вида деятельности при отсутствии или лишении лицензии либо в нарушении условий, предусмотренных лицензией.

Согласно протоколу об административном правонарушении, в вину юридическому лицу поставлено осуществление медицинской деятельности (доврачебной медицинской помощи) в здравпункте в момент проведения выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 20 минут, без лицензии.

Из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на территории предприятия имеется здравпункт. Медицинское обслуживание работающим в ОАО «АМЗ» осуществляется в здравпункте фельдшером ФИО5, которая на момент проверки освобождена от работы ввиду нетрудоспособности.

Согласно представленному листку нетрудоспособности ФИО5 освобождена от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Иных работников предприятия оказывающих медицинскую помощь в здравпункте не имеется, что пояснил представитель ОАО АМЗ. Из акта проверки также не следует, что иные лица, помимо ФИО5., оказывали медицинскую помощь работникам предприятия в момент проведения проверки.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что доврачебная медицинская помощь в здравпункте ОАО АМЗ на момент проведения проверки без специального разрешения не оказывалась по объективным причинам, ввиду освобождения медицинского работника от работы по болезни. Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии события административного правонарушения, в связи с чем, на основании положений п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества «Александровский машиностроительный завод прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение десяти суток.

Судья:         Н.С. Петрова