Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-86/2020 (2-2366/2019;) ~ М-2129/2019 от 07.11.2019

Решение

Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 Куйбышевский районный суд г.Самара в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н. при секретаре Водовских Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-86/20 по иску ФИО1 к администрации г.о.Самара об установлении границ земельного участка,

Установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок пл.611 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов: разрешенное использование: под садоводство, расположенный по адресу: <адрес> № кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.07.2017г.

Указанный земельный участок истец приобрела у ФИО3 по договору купли-продажи от 12.07.2017г.

Из выписки ЕГРН на земельный участок следует, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В целях уточнения границ земельного участка истец обратился в геодезическую компанию ООО «Межевики» для подготовки межевого плана на уточнение площади и границ земельного участка.

Согласно письму управления Росреестра по Самарской области от 25.01.2019г следует, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства отсутствуют карты (планы) фотопланы, материалы инвентаризации земель масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающие местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, расположенного по адресу: <адрес> участок №.

Согласно заключению специалиста, которое является частью межевого плана, следует, что в результате выезда на местность было установлено, что границами данного земельного участка являются заборы. Заборы закреплены на местности с использованием столбов. За межевые знаки границ были приняты центры столбов заборов. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составила 676 кв.м. Таким образом, установлено, что фактическая площадь земельного участка превышает декларированную на 65 кв.м.

В целях уточнения границ и площади земельного участка истец обратился в управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений земельного участка в части уточнения местоположения его границ и площади.

Уведомлением от 18.09.2019г управления Росреестра по Самарской области истец был уведомлен о приостановлении государственного кадастрового учета.

Уведомлением управления Росреестра по Самарской области известило истца о том, что кадастровый учет не возобновлен.

В своем уведомлении Управление Росреестра по Самарской области указало, что графический материал, свидетельствующий о существовании земельного участка пл.676 кв.м. в таких границах на местности 15 лет и более не представлено.

Фактические границы земельного участка определены по забору, который существует на местности более 15 лет. Границы земельного участка определены по забору, который существует на местности более 15 лет. Границы уточняемого земельного участка определялось исходя из их фактического местоположения, на основании существующего забора, план землепользования, изготовленного АО «Самара ТИСИЗ» 18.08.1994г с учетом смежного земельного участка с кадастровым номером №.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд установить границы земельного участка с площадью 666 кв.м. категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство, расположенный по адресу: <адрес> участок №, кадастровый № в соответствии со следующими координатами: точка 1 (Х:377986.18, Y:1367866.69), точка 2 (Х377991.95; Y 1367876.29), точка 3 (Х377990.97, Y1367877.21), точка 4 (Х377987.89, Y 1367879.58), точка 5 (Х377979.51, Y 1367885.39), точка 6 (Х 377946.16, Y 1367906.30), точка № (Х 377945.56, Y 1367906.68), точка 8 (Х377936.86, Y 1367898.17), точка 9 (377940.04, Y 1367895.97) точка 10 (Х 377970.91, Y 1367876.79).

Установить, что решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений о фактических границах и площади земельного участка с кадастровым номером №).

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

В судебное заседание представитель администрации г.о.Самара не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Представитель управления Росреестра по <адрес> не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст.8 ГК РФгражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, устанавливающее гражданские права и обязанности.

В силу ст.15ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность гражданам за исключением участков, которые не могут находится в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Согласно п. 1 ст.213 ГК РФв собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу п. 2 ст.214 ГК РФземля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2 ст.218 ГКРФ).

На основании п. 2 ст.235 ГК РФпо решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно ч. 2 ст.15ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст.20 Земельного кодексаРФ от 25.10.2001 г. № 136-Ф3 право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с п. 1 ст.3Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в ред. Федерального закона 23.06.2014 № 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с п. 2.8 ст. 3 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей39.2 Земельного кодексаРФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В соответствии с п. 3, п. 9.1 ст.3Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участок на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Статьей39.5ЗК РФ установлены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности гражданину в собственность бесплатно.

Согласно ст. 10.4 Закона Самарской области «О земле», предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:
-некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 года либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;
-план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный представителем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014 года.

В силу ст.27, ст.28 Земельного кодексаРФ не могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что с 12.07.2017г ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов: разрешенное использование: под садоводство, расположенный по адресу: <адрес> участок № кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.01.2020г.

Установлено, что имеющиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о данном земельном участке имеют статус ранее учтенных.

Спорному земельному участку присвоен кадастровый №.

Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии со ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п.п.7, 8 ст.38 Федерального закона РФ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии с п.1 ст.38 Закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 63:01:0417004:1977 кадастровым инженером был подготовлен межевой план от 02.10.2019г.

Площадь земельного участка с кадастровым номером 63:01:0417004:1977 по правоустанавливающим документам составляет 611 кв.м., по данным кадастрового инженера – 666 кв.м.

ФИО1 обратилась в управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, однако осуществление кадастрового учета изменений объекта недвижимости было приостановлено в связи с тем, что не представлено, что земельный участок истца существует на местности 15 лет и более.

В соответствии с ч.10 ст.22 ФЗ от 13.07.2015г №218 -ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно заключению кадастрового инженера, являющегося неотъемлемой частью межевого плана от 02.10.2019г ООО «Межевики», следует, что в результате выезда на местность было установлено, что границами данного земельного участка являются заборы. Заборы закреплены на местности с использованием столбов. За межевые знаки границ были приняты центры столбов заборов. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составила 666 кв.м., не превышает размеров установленных правилами землепользования и землеустройства.

В настоящий момент отсутствуют споры по местоположению границ земельного участка, что подтверждается представленным актом согласования местоположения границ земельного участка.

Сведений о пересечении границ земельного участка площадью 666 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> участок № с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не имеется.

Согласно п.1 ст.7 ФЗ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе, описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

При таких обстоятельствах, учитывая нормы материального права, суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, судья

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить границы земельного участка с площадью 666 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство, расположенный по адресу: <адрес> участок №, кадастровый № в соответствии со следующими координатами: точка 1 (Х:377986.18, Y:1367866.69), точка 2 (Х377991.95; Y 1367876.29), точка 3 (Х377990.97, Y1367877.21), точка 4 (Х377987.89, Y 1367879.58), точка 5 (Х377979.51, Y 1367885.39), точка 6 (Х 377946.16, Y 1367906.30), точка № (Х 377945.56, Y 1367906.68), точка 8 (Х377936.86, Y 1367898.17), точка 9 (377940.04, Y 1367895.97) точка 10 (Х 377970.91, Y 1367876.79).

Решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений о фактических границах и площади земельного участка с кадастровым номером 63:01:0417004:1977.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2020г.

Судья Т.Н.Ломакина