Дело № 2-599/12 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Пролетарский районный суд г. Саранска РМ
в составе председательствующего: Лесновой И.С.
при секретаре: Филипичевой М.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Саранске
04 мая 2012 года
гражданское дело по заявлению Аббакумова Александра Борисовича о признании незаконным отказа Военного комиссариата Республики Мордовия в выдаче справки, понуждении выдать справку
У с т а н о в и л:
Заявитель Аббакумов А.Б. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа отдела Военного комиссариата Республики Мордовия по г.Саранск в выдаче справки, понуждении выдать справку, указав, что в ноябре 1980 года он как офицер запаса был призван на действительную воинскую службу. Службу он проходил на Камчатке в Дальневосточном военном округе. В период с апреля 1981 года по ноябрь 1982 года по месту службы с ним проживала его супруга гр1 и сын гр.2. Так как гарнизон находился в удаленном районе, возможности трудоустроиться супруга не имела. В начале марта 2012 года он обратился в отдел военного комиссариата РМ по г.Саранск с просьбой о выдаче ему справки о том, что в период службы его супруга проживала вместе с ним и не имела возможности трудоустроиться для предоставления в пенсионный фонд. В выдаче справки ему было отказано устно. 26.03.2012 года он письменно обратился в отдел военного комиссариата РМ по г.Саранск, 24.04.2012 года ему пришло письмо с отказом в выдаче справки ввиду того, что такие справки выдаются только супругам военнослужащих, проходивших военную службу по контракту. Лица офицерского состава, проходившие службу в добровольном порядке и по призыву, несли одинаковую ответственность, выполняли одинаковые функции, обладали одинаковыми правами. Это же относится и к членам их семей. Контрактная система в вооруженных силах СССР не существовала. Просит признать отказ в выдаче справки неправомерным и обязать отдел Военного комиссариата РМ по г.Саранск выдать справку по приложению №4 Постановления Правительства РФ №817 от 17.09.2009 года.
Заявитель Аббакумов А.Б. заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.
03.05.2012 года заинтересованное лицо отдел Военного комиссариата РМ по г.Саранск было заменено на Военный комиссариат РМ.
Представитель заинтересованного лица Военного комиссариата РМ гр.3, действующий по доверенности №1456 от 27.06.2011, возражает против удовлетворения заявления, и суду пояснил, что из п. 4 ст.10 ФЗ «О статусе военнослужащих» прямо усматривается распространение права, определенного п.4 ст.10 указанного закона лишь на супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
Исследовав доказательства по делу, суд считает, что в удовлетворении заявления следует отказать.
Аббакумов А.Б. и гр.4 заключили брак 23.09.1978 года, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака серии I-ЖК № (л.д.11).
Согласно копии личного дела ст.лейтенанта Аббакумова А.Б. он был призван на 2 года в соответствии со ст.61, п. «б» Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности» 30.10.1980 года, а приказом КД60 № от 04.09.1982 года уволен в запас и 05.11.1982 года отбыл в г.Саранск по месту жительства.
Согласно копии трудовой книжки гр1 11.03.1981 года она была уволена по собственному желанию в связи с переездом по месту службы мужа в СА, а 09.12.1982 года принята в ЦЗЛ инженером-светотехником (л.д.6,7).
Как видно из копии сообщения Отдела военного комиссариата РМ в г. Саранск № от 18.04.2012 года Аббакумову А.Б. отказано в выдаче справки в связи с тем, что права, свободы и гарантии, предусмотренные ФЗ «О статусе военнослужащих» в отношении супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на супругов военнослужащих, проходящих военную службу по призыву не распространялись и не распространяются (л.д.9,10).
Согласно п.1 ст.2 ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции, действовавшей до 01.01.2010 года) офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента РФ, по своему правовому положению приравниваются к офицерам, проходящим военную службу по контракту, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
В соответствии с п.4 ст.10 ФЗ «О статусе военнослужащих» супругам военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, в общий трудовой стаж, необходимый для установления пенсии, засчитываются весь период проживания с супругами до 1992 года вне зависимости от мест дислокации воинских частей, с 1992 года - в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также период, когда супруги военнослужащих - граждан были вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супругов, если по заключению учреждения здравоохранения их дети нуждались в постороннем уходе. В указанные периоды супругам военнослужащих - граждан, если они утратили право на пособие по безработице, выплачивается ежемесячное пособие в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что права, свободы и гарантии, предусмотренные ФЗ «О статусе военнослужащих» в отношении супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в том числе положения п.4 ст.10 указанного ФЗ, на супругов военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, не распространялись и не распространяются. Подтверждением этому является порядок реализации п.4 ст.10 ФЗ «О статусе военнослужащих», определенный Постановлением Правительства РФ №231 от 27.02.1999 года «О размерах и порядке выплаты ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, а также по состоянию здоровья детей», из которого прямо усматривается распространение права, предусмотренного п.4 ст.10 ФЗ «О статусе военнослужащих» лишь на супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
Судом установлено, что Аббакумов А.Б. в период с 23.11.1980 года по 05.11.1982 года проходил действительную военную службу по призыву. Впервые нормы о прохождении военной службы по контракту появились в отечественном законодательстве с принятием Закона РФ "О воинской обязанности и военной службе" от 11 февраля 1993 г. N 4455-1.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что следует отказать Аббакумову А.Б. в удовлетворении заявления.
Руководствуясь ст. 194-199,258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления о признании незаконным отказа Военного комиссариата Республики Мордовия в выдаче справки, понуждении выдать справку Аббакумову Александру Борисовичу отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в апелляционном порядке в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.
Председательствующий: подпись
копия верна – судья
Пролетарского районного суда г.Саранска И.С. Леснова
Секретарь суда Т.В.Русланова
Решение изготовлено 10.05.2012 года
Судья Пролетарского суда г. Саранска И.С.Леснова
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-599/12г. в Пролетарском районном суде г.Саранска РМ.