Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2956/2013 ~ М-2991/2013 от 05.07.2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 июля 2013 года                                г.Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Непопалов Г.Г.

при секретаре Воробьевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2956/13 по иску Макаровой ФИО7 к УПФ РФ в г.Сызрани и г.Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л :

Макарова Л.А. обратилась в Сызранский городской суд с иском о признании незаконным решения УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх от **.**.**** г. № 33/406, мотивируя тем, что у нее возникло право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, она достигла необходимого возраста и имеет достаточный стаж работы в районах Крайнего Севера. В связи с этим, **.**.**** г. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако, ей было отказано в ее назначении, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ. А именно, период работы Макаровой Л.А. с 28.05.1991г. по 10.04.1996г. в должности директора ТОО «Аэлита», расположенного в ул. ХХХ Республики Карелия, не был засчитан в страховой и общий трудовой стаж, а также в стаж на соответствующих видах работ как работа в районах Крайнего Севера, поскольку представленная справка от **.**.**** г. №00 документально не подтверждает факт работы и постоянной занятости Макаровой Л.А. (не менее 80 процентов от рабочего времени) на определенных видах работ в данный период. Согласно сведениям, имеющимся в указанной выше справке, документально не подтверждены дата приема и дата увольнения истицы из ТОО «Аэлита», дата увольнения – **.**.**** г., не соответствует дате увольнения, указанной в трудовой книжке. Более того, наименование организации – ТОО «Аэлита», при приеме на работу **.**.**** г. по записям в трудовой книжке документально не подтверждено. Макарова Л.А. полагает, что указанный выше период работы исключен из ее страхового, общего трудового стажа и льготного стажа незаконно, поскольку в данный период времени она работала в должности директора ТОО «Аэлита», расположенного в ул. ХХХ Республики Карелия, который относится к районам Крайнего Севера. Более того, факт работы истицы в указанной выше должности в период с 01.09.1994г. по 22.01.1996г. подтверждается не только записями в рудовой книжке, но и приказами ТОО «Аэлита» от **.**.**** г. №00 и от **.**.**** г. № 1. На основании изложенного, истица просит суд обязать ответчика засчитать период работы с 01.09.1994г. по 22.01.1996г. в должности директора ТОО «Аэлита» в стаж на соответствующих видах работ как работа в районах Крайнего Севера, назначив пенсию с момента обращения за ней – с **.**.**** г..

В судебном заседании Макарова Л.А. и ее представитель по доверенности Потапова И.Г. изменили и уточнили исковые требования, просят суд обязать УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх засчитать истице в страховой и общий трудовой стаж, а также в стаж на соответствующих видах работ как работа в районах Крайнего Севера период работы с 01.10.1994г. по 22.01.1996г. в должности директора ТОО «Аэлита», назначив пенсию с момента обращения за ней – с **.**.**** г.. В обоснование своих требований привели доводы, изложенные выше.

Представитель УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх Трошина О.А. иск не признала, пояснила, что период работы Макаровой Л.А. с 01.10.1994г. по 22.01.1996г. в должности директора ТОО «Аэлита», расположенного в ул. ХХХ Республики Карелия, не может быть засчитан в страховой и общий трудовой стаж, а также в стаж на соответствующих видах работ как работа в районах Крайнего Севера, поскольку представленная справка от **.**.**** г. №00 документально не подтверждает факт работы и постоянной занятости истицы (не менее 80 процентов от рабочего времени) на определенных видах работ в данный период. Согласно сведениям, имеющимся в указанной выше справке, документально не подтверждены дата приема и дата увольнения Макаровой Л.А. из ТОО «Аэлита», дата увольнения – **.**.**** г., не соответствует дате увольнения, указанной в трудовой книжке. Более того, наименование организации – ТОО «Аэлита», при приеме на работу **.**.**** г. по записям в трудовой книжке документально не подтверждено.

Суд, заслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации…

В силу п. 4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее именуется – до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами…

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

Следовательно, истице при достижении возраста 53 года требуется не менее 7 лет 6 месяцев работы в районах Крайнего Севера и не менее 20 лет страхового стажа.

Вместе с тем, в соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11 декабря 2012 года № 30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ)…

…Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Судом установлено, что в период с 01.10.1994г. по 22.01.1996г. Макарова Л.А. работала в должности директора ТОО «Аэлита», расположенного в ул. ХХХ Республики Карелия, который с **.**.**** г. в соответствии с «ул. ХХХов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от **.**.**** г. и от **.**.**** г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от **.**.**** г. № 1029, отнесен к районам Крайнего Севера.

Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истицы, архивной справкой от **.**.**** г. № 236, приказами ТОО «Аэлита» от **.**.**** г. №00 и от **.**.**** г. № 19, приказом ООО «Аэлита» от **.**.**** г. № 19, справкой ООО «Аэлита» от **.**.**** г. № 04, справкой ООО «Аэлита» от **.**.**** г., а также объяснениями истицы и ее представителя в судебном заседании.

**.**.**** г., по достижении возраста 53 года, Макарова Л.А. обратилась в УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх от **.**.**** г. №00 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, поскольку период работы истицы с 28.05.1991г. по 10.04.1996г. в должности директора ТОО «Аэлита» не был включен в страховой и общий трудовой стаж, а также в стаж на соответствующих видах работ как работа в районах Крайнего Севера, поскольку справка от **.**.**** г. №00 документально не подтверждает факт работы и постоянной занятости Макаровой Л.А. (не менее 80 процентов от рабочего времени) на определенных видах работ в данный период. Согласно сведениям, имеющимся в указанной выше справке, документально не подтверждены дата приема и дата увольнения истицы из ТОО «Аэлита», дата увольнения – **.**.**** г., не соответствует дате увольнения, указанной в трудовой книжке. Более того, наименование организации – ТОО «Аэлита», при приеме на работу **.**.**** г. по записям в трудовой книжке документально не подтверждено.

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу, что решение УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх от **.**.**** г. №00 об отказе в назначении Макаровой Л.А. досрочной трудовой пенсии по старости и не включении в страховой и общий трудовой стаж, а также в стаж на соответствующих видах работ как работа в районах Крайнего Севера периода работы истицы с 01.10.1994г. по 22.01.1996г. в должности директора ТОО «Аэлита» вынесено незаконно и необоснованно, поскольку в судебном заседании установлено, что в названный выше период Макарова Л.А. действительно работала в должности директора ТОО «Аэлита», расположенного в ул. ХХХ Республики Карелия, который с **.**.**** г. отнесен к районам Крайнего Севера, а потому данный период работы истицы подлежал включению в страховой и общий трудовой стаж, а также в стаж на соответствующих видах работ как работа в районах Крайнего Севера.

Доводы представителя ответчика о том, что записи в трудовой книжке истицы и справка от **.**.**** г. №00 документально не подтверждают факт работы Макаровой Л.А. в ТОО «Аэлита», а также ее постоянную занятость (не менее 80 процентов от рабочего времени) на определенных видах работ в данный период, суд полагает несостоятельными, поскольку они опровергаются приведенными выше доказательствами, в частности архивной справкой от **.**.**** г. № 236, приказами ТОО «Аэлита» от **.**.**** г. №00 и от **.**.**** г. № 19, приказом ООО «Аэлита» от **.**.**** г. № 19, а также справками ООО «Аэлита» от **.**.**** г. №00 и от **.**.**** г..

Более того, приведенные выше доводы представителя УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх от **.**.**** г. №00 не подтверждены какими-либо объективными, допустимыми и достаточными доказательствами.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым исковые требования Макаровой Л.А. удовлетворить, обязать УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх засчитать в страховой и общий трудовой стаж истицы, а также в стаж на соответствующих видах работ как работа в районах Крайнего Севера период ее работы с 01.10.1994г. по 22.01.1996г. в должности директора ТОО «Аэлита», назначив пенсию с момента обращения за ней – с **.**.**** г..

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Макаровой ФИО8 к УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх об оспаривании решения удовлетворить.

Обязать УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх засчитать Макаровой ФИО9 в страховой и общий трудовой стаж, а также в стаж на соответствующих видах работ как работа в районах Крайнего Севера период работы с 01.10.1994г. по 22.01.1996г. в должности директора ТОО «Аэлита», назначив пенсию с момента обращения за ней – с **.**.**** г..

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                 Непопалов Г.Г.