Решение по делу № 2-235/2019 ~ М-78/2019 от 11.02.2019

Дело № 2-235/2019

УИД №24RS0003-01-2019-000113-19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта                         04 марта 2019 года

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лябзиной Т.Г.,

с участием помощника прокурора Балахтинского района Красноярского края Леончук А.А.,

при секретаре Дорш О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Балахтинского района Красноярского края в интересах Баженовой ФИО7 к МБОУ Ровненская средняя общеобразовательная школа о взыскании заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Балахтинского района Красноярского края обратился в суд в интересах Баженовой Ж..П. к МБОУ Ровненская средняя общеобразовательная школа о взыскании заработной платы, ссылаясь на то, что прокуратурой Балахтинского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в части оплаты труда МБОУ Ровненская средняя общеобразовательная школа, в ходе которой выявлено следующее. В соответствии с трудовым договором от 03.09.2012 г., заключенным между МБОУ Ровненская средняя общеобразовательная школа и Баженовой Ж..П., установлены компенсационные выплаты в виде процентной надбавки за стаж работы в местностях края с климатическими условиями в размере 30%. При установлении системы оплаты труда в Красноярском крае неблагоприятные условия, связанные с работой в имеющихся условиях, должны быть компенсированы районным коэффициентом и надбавкой к заработной плате, которая в свою очередь не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.1992г. установлен единый коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов. Процентная надбавка в южных районах Красноярского края установлена Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989г. составляет 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие 2 года работы, но не свыше 30% заработка. Начисление истцу 30% за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями, 30% за стаж работы в особых климатических условиях должно производиться сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Просит взыскать с МБОУ Ровненская средняя общеобразовательная школа в пользу Баженовой Ж..П. недоначисленную и невыплаченную заработную плату с апреля 2018 г. по август 2018г. в размере 21357 рублей 03 копеек.

В судебном заседании помощник прокурора Балахтинского района Красноярского края Леончук А.А. поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Истец Баженова Ж.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Баженовой Ж.П. и представителя ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

При этом согласно ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Из ч. 1 ст. 133 ТК РФ следует, что Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

В соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 2 ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.

Статьей 315 ТК РФ установлено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии со ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из положений ст. 317 ТК РФ следует, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

В силу статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В судебном заседании установлено, что приказом МБОУ Ровненская средняя общеобразовательная школа от 03.09.2012 г. № 03-01-77 Баженова Ж.П. принята на работу в МБОУ Ровненская средняя общеобразовательная школа на должность гардеробщика 1 ставка, временно. Приказом МБОУ Ровненская СОШ от 03.09.2013 г. № 03-01-67 Баженова Ж..П. переведена с должности гардеробщика на должность уборщика производственных и служебных помещений, постоянно, с окладом (тарифной ставкой) 1839 рублей. 03.09.2012 года с Баженовой Ж.П. заключен трудовой договор № 188. 03.09.2013 г. с Баженовой Ж.П. заключено дополнительное соглашение № 213 к трудовому договору № 188.

Как следует из справки о заработной плате МБОУ Ровненская средняя общеобразовательная школа, Баженовой Ж.П. начислено и выплачено в апреле 2018г. – 11016 рублей, в мае 2018г. – 11163 рубля, в июне 2018г. – 12025,43 рублей (из них 2202 рублей – оплата больничного листа, 9823,43 рублей - зарплата), в июле 2018г. – 21983,93 рублей (из них 4404 рублей – оплата больничного листа, 6010,85 рублей – зарплата, 13801,68 рублей - отпускные), в августе 2018г. – 25718,36 рублей ( из них 24064,58 рублей – выплата по решению суда, 1653,78 рублей – зарплата).

Однако, выплата истцу заработной платы в указанном размере является нарушением федерального законодательства, а именно ч.ч. 1, 3 ст. 133 ТК РФ, согласно которым Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Действующим законодательством предусмотрено, что при установлении системы оплаты труда в Красноярском крае неблагоприятные условия, связанные с работой в имеющихся условиях должны быть компенсированы районным коэффициентом и надбавкой к заработной плате, которая не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.1992 г. №311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» установлен единый районный коэффициент 1,30 (вместо действующего 1,20) к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов.

Процентная надбавка в южных районах Красноярского края, согласно Постановления СОВМИНА СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 г. №794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

В нарушение указанных норм размер заработной платы истца, работающей в Красноярском крае, необоснованно занижен, без учета компенсационных выплат (надбавки и районный коэффициент) ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 28.12.2017г. N 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года установлен в сумме 9 489 рублей в месяц, с 01.05.2018г. 11163 рублей в месяц.

Таким образом, размер заработной платы истца с учетом компенсационных надбавок районного коэффициента и процентной надбавки не может быть в период: с 01.01.2018г. по 30.04.2018г. менее 15182 рублей 40 копеек в месяц, исходя из следующего расчета: 9489 рублей + 30%+ 30%, с 01.05.2018г. менее 17860 рублей 80 копеек в месяц, исходя из следующего расчета: 11163 рублей + 30%+ 30%.

Следовательно, разница между размером минимальной заработной платы, подлежащей выплате истцу с учетом компенсационных выплат и фактически выплаченными суммами заработной платы за период апрель 2018 г. – август 2018 г. подлежит доплате, а именно: за апрель 2018 г. 15182,40 рублей – 11016 рублей = 4166,40 рублей, за май 2018 г. 17860,80 рублей – 11163 рубля = 6697,80 рублей, за июнь 2018 г. с учетом 22 отработанных дней из 25 (норма рабочих дней в июне 2018 г.) должен составлять 11163 рублей/25х22 дней х 30%х30%= 15717,50 рублей- 9823,43 рублей = 5894,07 рублей, за июль 2018 г. с учетом 14 отработанных дней из 26 (норма рабочих дней в июле 2018 г.) должен составлять 11163 рублей/26х14 дней х 30%х30%= 9617,35 рублей- 6010,85 рублей = 3606,50 рублей, за август 2018 г. с учетом 27 отработанных дней из 4 (норма рабочих дней в августе 2018 г.) должен составлять 11163 рублей/27х4 дней х 30%х30%= 2646,04 рублей- 1653,78 рублей = 992,26 рублей.

Допущенные нарушения закона МБОУ Ровненская средняя общеобразовательная школа влекут нарушения прав истца на благоприятные условия труда, равенство прав и возможностей, прав на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц МБОУ Ровненская средняя общеобразовательная школа является действующим учреждением.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 840 рублей 71 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Балахтинского района Красноярского края в интересах Баженовой ФИО8 удовлетворить.

Взыскать с МБОУ Ровненская средняя общеобразовательная школа в пользу Баженовой ФИО9 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за апрель 2018 г. - 4166 рублей 40 копеек, за май 2018 г. - 6697 рублей 80 копеек, за июнь 2018 г. - 5894 рублей 07 копеек, за июль 2018 г. - 3606 рублей 50 копеек, за август 2018 г. - 992 рублей 26 копеек, всего – 21357 рублей 03 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Ровненская средняя общеобразовательная школа государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 840 рублей 71 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 07.03.2019г.