Решение по делу № 2-629/2016 от 08.11.2016

Дело № 2-629/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 декабря 2016 г. п.Монастырщина

Монастырщинский районный суд Смоленской области

в составе председательствующего судьи ТУКМАКОВОЙ Т.И.,

с участием главы муниципального образования Гоголевского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области ДЕСОВА В.Ф.,

при секретаре ФИО104,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Гоголевского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области к Администрации муниципального образования «Монастырщинский район» о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Гоголевского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать право муниципальной собственности на <данные изъяты> земельных долей размером <данные изъяты> га., признанных невостребованными, в расположенном в границах бывшего АОЗТ <данные изъяты> земельном участке с кадастровым номером №, и прекратить право собственности на указанные земельные доли.

В заявлении указала, что в течение 20 последних лет некоторые собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие владельцев негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

Администрацией Гоголевского сельского поселения составлен список участников коллективно-долевой собственности АОЗТ <данные изъяты> Монастырщинского района Смоленской области, земельные доли которых на земельный участок с кадастровым номером № могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Список невостребованных долей был опубликован администрацией Гоголевского сельского поселения Монастырщинского района в газете «Смоленская газета» № от ДД.ММ.ГГГГ и представлен на утверждение общего собрания участников долевой собственности АОЗТ <данные изъяты> но собрание участников долевой собственности не состоялось. Возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены с список невостребованных земельных долей, не поступило.

Согласно п.7 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Администрация Гоголевского сельского поселения своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список лиц в количестве 85 человек, земельные доли которых признаны не востребованными.

В судебном заседании глава муниципального образования Гоголевского сельского поселения Десов В.Ф. исковые требования поддержал, согласившись при этом с исключением из списка не востребованных земельных участков земельного участка ФИО1, поскольку имеется наследник ФИО2, принявший наследство на земельный участок, принадлежавший умершей ФИО1.

Ответчик – Администрация муниципального образования «Монастырщинский район» и третье лицо – Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральное бюджетное учреждение Росреестра» по Смоленской области, обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие. Администрация не возражает против удовлетворения исковых требований истца.

ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причине отсутствия суд в известность не поставил.

Суд, в соответствии со ст.396 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1,3 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (далее – Федеральный закон № 101-ФЗ) «Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности», «Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть изъят принудительно у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования. Случаи ненадлежащего использования из земель сельскохозяйственного назначения определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации».

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями и дополнениями) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением Главы Администрации Монастырщинского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель в собственность образованным акционерным обществам и сельхозкооперативам» было предоставлено в собственность АО «<данные изъяты>» <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий (л.д.12-14).

В ДД.ММ.ГГГГ. земельные паи в АОЗТ «<данные изъяты> получили <данные изъяты> человек с размером земельной доли каждого пайщика <данные изъяты> га (л.д.23-46).

Администрация Гоголевского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области (далее – Администрация) составила список участников коллективно-долевой собственности (далее – дольщики) АО «<данные изъяты> Монастырщинского района Смоленской области на земельный участок с кадастровым номером №, которые не распорядились своей земельной долей и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. В названный список, который был опубликован Администрацией в газете «Смоленская газета» от ДД.ММ.ГГГГг. №, вошли <данные изъяты> человек (л.д.16).

Возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило.

Список невостребованных земельных долей был предоставлен Администрацией Гоголевского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области на утверждение общему собранию участников долевой собственности. ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности АО «<данные изъяты> не состоялось (л.д.17-22).

В ДД.ММ.ГГГГ г. земельный участок под кадастровым номером № внесен в государственный кадастр недвижимости. Местонахождение земельного участка в границах участка на территории АО <данные изъяты> в Монастырщинском районе Смоленской области (л.д.65-66).

Постановлением Администрации Гоголевского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. № утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными (л.д.47.50-51).

В соответствии с представленным истцом уточненным списком, умерли <данные изъяты> пайщика:

№ п/п	Ф И О	Место жительства	Дата смерти
1	ФИО4	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
2	ФИО5	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
3	ФИО6	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
4	ФИО7	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
5	ФИО8.	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
6	ФИО9	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
7	ФИО10	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
8	ФИО11	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
9	ФИО12	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
10	ФИО13	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
11	ФИО14.	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
12	ФИО15	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
13	ФИО16	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
14	ФИО17.	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
15	ФИО18	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
16	ФИО19.	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
17	ФИО20	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
18	ФИО21	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
19	ФИО22.	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
20	ФИО23.	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
21	ФИО24	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
22	ФИО25	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
23	ФИО26	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
24	ФИО27	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
25	ФИО28	<адрес> н	ДД.ММ.ГГГГ
26	ФИО29	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
27	ФИО30	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
28	ФИО31	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
29	ФИО32	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
30	ФИО33	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
31	ФИО34.	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
32	ФИО35	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
33	ФИО36.	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
34	ФИО37	Ново-<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
35	ФИО38	Ново-<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
36	ФИО39	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
37	ФИО40.	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
38	ФИО41	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
39	ФИО42	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
40	ФИО43	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
41	ФИО44	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
42	ФИО45	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
43	ФИО46	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
44	ФИО47.	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
45	ФИО48	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
46	ФИО49	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
47	ФИО50	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
48	ФИО51	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
49	ФИО52	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
50	ФИО53	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
51	ФИО54	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
52	ФИО55	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
53	ФИО56	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
54	ФИО57	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
55	ФИО58.	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
56	ФИО59	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
57	ФИО60	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
58	ФИО61.	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
59	ФИО62	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
60	ФИО63	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
61	ФИО64	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
62	ФИО65	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
63	ФИО66	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
64	ФИО67	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
65	ФИО68	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
66	ФИО69	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
67	ФИО70	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
68	ФИО71	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
69	ФИО72	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
70	ФИО73	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
71	ФИО74	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
72	ФИО75	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
73	ФИО76	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
74	ФИО77	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
75	ФИО78	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
76	ФИО79	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
77	ФИО80	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
78	ФИО81	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
79	ФИО82	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
80	ФИО83	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
81	ФИО84	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
82	ФИО85	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
83	ФИО86	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
84	ФИО87	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ

Отделом ЗАГС в предоставлении сведений об умерших дольщиках Администрации, было отказано (исх.154 от 09.04.2013г. (л.д.79-80).

Администрацией направлялся запрос нотариусу с просьбой о предоставлении сведений о заведении наследственных дел в отношении умерших дольщиков.

В предоставлении вышеназванной информации Администрации было отказано (исх. № от 03.07.2013г., л.д.62).

Из представленного истцом списка умерших пайщиков, согласно сведениям, представленным нотариусом Монастырщинского нотариального округа по запросу суда, заведены наследственные дела в отношении имущества следующих умерших лиц:

1 ФИО6	Лыза	ДД.ММ.ГГГГ
2	ФИО8.	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
3	ФИО12.	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
4	ФИО13.	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
5	ФИО14.	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
6	ФИО16	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
7	ФИО18	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
8	ФИО19.	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
9	ФИО20	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
10	ФИО21	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
11	ФИО22.	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
12	ФИО29	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
13	ФИО33	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
14	ФИО35	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
15	ФИО37	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
16	ФИО38	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
17	ФИО43	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
18	ФИО44	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
19	ФИО45	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
20	ФИО46	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
21	ФИО49	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
22	ФИО53	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
23	ФИО55	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
24	ФИО57	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
25	ФИО58.	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
26	ФИО59	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
27	ФИО60	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
28	ФИО61.	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
29	ФИО63	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
30	ФИО65	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
31	ФИО67	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
32	ФИО73	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
33	ФИО74	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
34	ФИО75	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
35	ФИО76	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
36	ФИО77	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
37	ФИО80	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
38	ФИО81	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
39	ФИО82	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
40	ФИО84	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
41	ФИО85	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
42	ФИО86	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ
43	ФИО87	<адрес>	ДД.ММ.ГГГГ

Однако в указанном списке отсутствует ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО3 <адрес>.

Между тем из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что земельная доля умершей № участка, расположенного в границах АО «<данные изъяты>» Монастырщинского района Смоленской области, зарегистрированного под кадастровым номером №, предназначенного для сельскохозяйственного производства, находящегося в общей (коллективной) долевой собственности была унаследована ее братом ФИО8, принявшим наследство, но не оформившим своего права. После его смерти свидетельство о праве на наследство на указанный земельный участок выдано дочери умершего ФИО88 (л.д.207).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО89 является наследником имущества ФИО88 в виде земельной доли, № участка, расположенного в границах АО <данные изъяты> ФИО3 <адрес>, зарегистрированного под кадастровым номером № предназначенного для сельскохозяйственного производства, находящегося в общей (коллективной) долевой собственности, принадлежащей наследодателю на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.208).

Указанные сведения подтверждаются свидетельствами о смерти ФИО88, ФИО8, ФИО1, свидетельством о рождении ФИО90, свидетельством о заключении брака ФИО90 с ФИО91, свидетельством о рождении ФИО89, решением ФИО3 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.209-216).

На основании решения ФИО3 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Гоголевским сельским поселением ФИО3 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> предназначенный для сельскохозяйственного производства, находящийся в границах АО «<данные изъяты> ФИО3 <адрес> (л.д.217).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Гоголевского сельского поселения ФИО3 <адрес> заключила соглашение с ООО «Брянская мясная компания» об использовании указанного земельного участка (л.д.218-219).

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями и дополнениями) признание невостребованными земельных долей умерших граждан, имеющих наследников, не возможно. Следовательно, в признании муниципальной собственностью земельных долей этих граждан следует отказать.

В отношении невостребованных земельных долей остальных умерших граждан суд находит возможным признать право собственности за муниципальным образованием Гоголевского сельского поселения, поскольку истцом соблюден порядок признания спорных земельных долей невостребованными.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 262, ГПК РФ, ст.225 ГК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░:

1	░░░4	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
2	░░░5	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
3	░░░9	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
4	░░░10	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
5	░░░11	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
6	░░░15	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
7	░░░17.	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
8	░░░23.	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
9	░░░24	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
10	░░░25	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
11	░░░26	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
12	░░░27	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
13	░░░28	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
14	░░░30	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
15	░░░92	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
16	░░░32	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
17	░░░34.	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
18	░░░36.	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
19	░░░39	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
20	░░░40	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
21	░░░41	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
22	░░░42	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
23	░░░47	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
24	░░░48	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
25	░░░108	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
26	░░░109	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
27	░░░111 ░░░112	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
28	░░░110	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
29	░░░113	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
30	░░░114	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
31	░░░115	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
32	░░░116	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
33	░░░117	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
34	░░░118	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
35	░░░119	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
36	░░░120	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
37	░░░121	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
38	░░░122	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
39	░░░123	<░░░░░>	░░.░░.░░░░
40	░░░124	<░░░░░>	░░.░░.░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░