Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-16/2013 (2-530/2012;) ~ М-449/2012 от 29.11.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» января 2013 года ст-ца Нехаевская

Нехаевский районный суд Волгоградской области

В составе судьи Киселевой О.О.,

при секретаре Леоновой Д.И.,

с участием <данные изъяты> Мельниковой Т.Н. представителя заинтересованного лица <данные изъяты> Трафимова А.А. действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя должника Карева А.В. – адвоката Толстопятова Д.С., представившего удостоверение № и ордер №

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление <данные изъяты> Рыбьевой И.С. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Карева А.В.,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> Рыбьева И.С. обратилась в Нехаевский районный суд Волгоградской области с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Карева А.В..

В заявлении указывает, что Карев А.В. зарегистрирован в <данные изъяты> в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в <данные изъяты> исходя из стоимости страхового года. 01 марта 2012 года Кареву А.В. было направлено требование № об уплате недоимки по страховым взносам и пеней и штрафов от 01 марта 2012 года на сумму № копейки. В связи с тем, что в указанный срок Карев А.В. не уплатил суммы недоимки по страховым взносам и пени, 05 июля 2012 <данные изъяты> было вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) №, которое в соответствии с п. 8 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является исполнительным документом. 06 июля 2012 года судебным <данные изъяты> Мельниковой Т.Н., на основании постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) № от 05 июля 2012 года, выданного <данные изъяты> на сумму № копейки, в отношении должника Карева А.В. возбуждено исполнительное производство №. В ходе исполнения требований исполнительного документа должнику было предложено оплатить долг в течение 5 дней. Долг в размере № копейки до настоящего времени должником не погашен. Просит суд, в связи с имеющимися у должника неисполненными обязательствами, установить Кареву А.В. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

Представитель <данные изъяты> Мельникова Т.Н. судебном заседании требования поддержала и просила суд удовлетворить их.

Ответчик Карев А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела, извещался по последнему известному месту жительства, однако по данному адресу он в настоящее время не проживает. Истец так же не знает фактическое место жительство ответчика. В связи с этим, для участия в судебном процессе, суд назначил представителя ответчика – адвоката Толстопятова Д.С., в порядке ст.50 ГПК РФ.

Представитель ответчика - адвокат Толстопятов Д.С. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал и просил суд отказать в их удовлетворении, пояснив, что поскольку место нахождение ответчика Карева А.В. не известно, поэтому можно предположить, что у него существуют обстоятельства, которые независимо от воли и желания Карева А.В. препятствуют осуществлению выполнения обязательств по выплатам в Пенсионный фонд.

Представитель заинтересованного лица <данные изъяты> Трафимов А.А., действующий на основании по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования подержал, просит их удовлетворить, пояснив, что Карев А.В., являясь <данные изъяты>, обязан платить страховые взносы. Однако, в настоящее время у Карева А.В. имеется задолженность перед <данные изъяты> по уплате страховых взносов, которая не погашена должником. Для взыскания указанной задолженности принимались все предусмотренные законом меры, однако, положительных результатов они не принесли. Установление ограничения на выезд будет способствовать скорейшему погашению задолженности перед <данные изъяты>.

Заинтересованное лицо – <данные изъяты> в суд не явился, причины неявки суду не известны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав мнение заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ, принятой 12.12.1993, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

В силу ст. 2 Протокола № 4 от 16.09.1963 к «Конвенции о защите прав человека и основных свободы» от 04.11.1950, каждый, кто на законных основаниях находится на территории какого-либо государства, имеет в пределах этой территории право на свободу передвижения и свободу выбора местожительства.

Каждый свободен покидать любую страну, включая свою собственную.

Пользование этими правами не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности или общественного спокойствия, для поддержания общественного порядка, предотвращения преступлений, охраны здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод других лиц.

Права, признанные в пункте 1, могут также, в определенных районах, подлежать ограничениям, вводимым в соответствии с законом и обоснованным общественными интересами в демократическом обществе.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В судебном заседании установлено, что Карев А.В. является <данные изъяты>, данный факт нашел свое подтверждение в выписке из Единого государственного реестра <данные изъяты> (л.д.12-15).

05 июля 2012 года <данные изъяты> принято решение о взыскании с Карева А.В. недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме № копейки, что подтверждается постановлением от 05 июля 2012 года № (л.д.6-7).

В силу ч. 1 ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (в редакции от 06.12.2011), при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

По смыслу указанной нормы, судебный пристав-исполнитель для обращения в суд с заявлением об установлении для должника ограничения на выезд из РФ не связан обязательным наличием требования взыскателя об этом.

Судом установлено, что согласно постановления от 05 июля 2012 года (л.д.6-7), <данные изъяты>, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты>, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Карева А.В., в связи с неуплатой долга по страховым взносам в сумме № копейки.

По состоянию на дату рассмотрения дела долг по уплате страховых взносов, пеней и штрафов не погашен, что подтверждается представителем заинтересованного лица <данные изъяты> Трафимовым А.А. в судебном заседании.

Суд считает, что удовлетворение заявления <данные изъяты> не будет являться нарушением права гражданина РФ на выезд из Российской Федерации, установленного Конституцией РФ и ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», поскольку такое ограничение предусмотренное в ст. 15 указанного закона. Кроме того, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Поскольку должником до настоящего времени не уплачен долг по исполнительному производству, суд в целях своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа, считает возможным заявление судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ по делам данной категории уплачивается государственная пошлина в размере 200 рублей, которую суд считает необходимым взыскать с должника в доход государства.

Руководствуясь ст. 27 Конституции РФ, ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», ст. 15 ст. 2 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░ № ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ № ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ – ░░░░░░ ░.░., ░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░