Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1987/2016 ~ М-1702/2016 от 08.06.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> «24» августа 2016 года

Судья Красноглинского районного суда г. Самара Щетинкина И.А.,

при секретаре Безгиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1987/2016 по иску министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области к Сулейманову М.Р. о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд Самарской области,

у с т а н о в и л :

Истец министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области обратилось в суд с иском к Сулейманову М.Р. о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд Самарской области.

В обоснование исковых требований истец указал, что ответчик является собственником земельного участка, площадью 162 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> относящегося к категории земли населенных пунктов, разрешенное использование: сады. На указанный земельный участок зарегистрированы (ограничения) обременения в пользу Самарской области: Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области и решение о резервировании земель.

В связи с распоряжением Самарской области от 27.08.2015 г. № 696-р «Об изъятии для государственных нужд Самарской области объектов недвижимого имущества в целях обеспечения строительства проспекта Карла Маркса на участке от проспекта Кирова до границы г.о. Самара с реконструкций автомагистрали «Центральная» в м.р. Волжский Самарской области г.о. Самара» истцом было принято решение об изъятии земельного участка, принадлежащего ответчику для государственных нужд Самарской области, с выплатой соответствующего возмещения. О принятом решении ответчик в надлежащем виде был уведомлен, однако в установленный срок не предоставил подписанное соглашение, предложенное истцом.

Истец просит суд принудительно изъять в собственность Самарской области в целях обеспечения строительства проспекта Карла Маркса на участке от проспекта Кирова до границы г.о. Самара с реконструкций автомагистрали «Центральная» в муниципальном районе Волжский Самарской области городского округа Самара» земельный участок, площадью 162 кв.м, кадастровый №, относящегося к категории земли населенных пунктов, разрешенное использование: сады, расположенного по адресу: <адрес>, с выплатой собственнику Сулейманову М.Р. возмещение в размере 87132 рублей, установленного на основании отчета № 216-045 от 07.01.2016 г. ООО «Первая Оценочная Компания».

В судебном заседании представитель истца Синицин А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить иск по изложенным основаниям.

Ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен по адресу месту регистрации, причины неявки суду неизвестны.

Представитель ответчика Гагулин В.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, оспаривая размер стоимости земельного участка, определенный истцом. При этом просил в случае удовлетворения исковых требований установить рыночную стоимость земельного участка, определенного экспертом по результатам судебной экспертизы.

Выслушав явившихся лиц, специалиста, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии с п.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Из положений ст. 279 Гражданского кодекса РФ следует, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (п.1).

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется, в том числе, прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок (п.2).

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п.3).

Статьей 281 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение (п.1).

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности, на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (п.2).

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения (п. 4).

Согласно ст.282 Гражданского кодекса РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В силу ст.56.3 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для муниципальных нужд в целях строительства объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (ч.1).

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст.56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в п.1 ст.56.4 настоящего Кодекса (ч.4).

Согласно п.10 ст.56.10 Земельного кодекса РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Судом установлено, что Сулейманову М.Р. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 162 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.д. 76).

В соответствии с распоряжением Правительства Самарской области от 27.08.2015 № 696-р «Об изъятии для государственных нужд Самарской области объектов недвижимого имущества в целях обеспечения строительства проспекта Карла Маркса на участке от проспекта Кирова до границы г.о. Самара с реконструкций автомагистрали «Центральная» в м.р. Волжский Самарской области г.о. Самара» земельный участок, принадлежащий ответчику, подлежит изъятию у собственника для нужд Самарской области путем выкупа.

21.12.2015 г. в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации обременения земельного участка ответчика (л.д. 7).

По поручению истца министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области, в соответствии с договором субподряда № 050 от 28.07.2015 года, ООО «Первая Оценочная Компания» произведен расчет размера возмещения за изымаемые для нужд Самарской области объекты недвижимости, а именно: выполнена оценка рыночной стоимости земельного участка ответчика по состоянию на 21.01.2016 года, которая составила 87 132 рубля (л.д. 17-75).

Согласно материалам дела, 03.09.2015 года в адрес Сулейманова М.Р. министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области направлено уведомление о предстоящем изъятии земельного участка, которое было получено ответчиком.

16.02.2016 года в адрес ответчика министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области №129/КМ/16, с определением выкупной цены, сроках и других условиях выкупа. Проект соглашения получен Сулеймановым М.Р.

Однако соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области со стороны ответчика не подписано не было.

Таким образом, порядок изъятие земельного участка истцом не нарушен, распоряжения об изъятии недвижимого имущества приняты уполномоченным органом и не противоречат законодательству.

Определением суда от 01.07.216 г. по инициативе представителя истца по делу была назначена судебная экспертиза с целью определения стоимости земельного участка ответчика.

Суд принимает в качестве доказательства заключение эксперта № 586/С-16 от 03.08.2016 г., выполненное ООО «Констант-Левел», которым определена рыночная стоимость земельного участка, принадлежащего Сулейманову М.Р., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 162 кв.м, в размере 185103 рубля 13 коп. Указанное заключение эксперта соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», составлен специалистами, являющимися членами саморегулируемой организации оценщиков, и, застраховавшими свою гражданскую ответственность, квалификация которых подтверждена и сомнений у суда не вызывает, выводы эксперта мотивированы. При проведении экспертизы специалисты были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. В судебном заседании стороны не оспаривали заключение эксперта.

В судебном заседании эксперт ООО «Констант-Левел»Травина Л.В. подтвердила выводы заключения.

Суд критически относится к отчету № 2016-045 от 27.01.2016 г., выполненному ООО «Первая Оценочная Компания» по поручению истца, поскольку документ не отвечает принципу допустимости и относимости доказательства.

Исходя из распоряжения Правительства Самарской области от 27.08.2015 № 696-р « «Об изъятии для государственных нужд Самарской области объектов недвижимого имущества в целях обеспечения строительства проспекта Карла Маркса на участке от проспекта Кирова до границы г.о. Самара с реконструкций автомагистрали «Центральная» в м.р. Волжский Самарской области г.о. Самара», которым принято решение об изъятии принадлежащего ответчику земельного участка путем выкупа для муниципальных нужд в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, не оспоренного, не признанного недействительным, а также установленных обстоятельств о не достижении сторонами соглашения о выкупе недвижимости в досудебном порядке и в период рассмотрения дела, соблюдения процедуры изъятия, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области частично, определив выкупную стоимость земельного участка в размере 185103 рублей 13 коп. с возмещением собственнику Сулейманову М.Р.

В соответствии с положениями п.1 ст.103 ГПК РФ, п.1 ст.333.36 НК РФ расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей следует отнести на ответчика, взыскав в доход местного бюджета, поскольку истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска, был освобожден на основании п. 19 п.1 ст.333.36 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области к Сулейманову М.Р. о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд Самарской области удовлетворить частично.

Принудительно изъять у Сулейманова М.Р. в собственность Самарской области в целях обеспечения строительства проспекта Карла Маркса на участке от проспекта Кирова до границы г.о. Самара с реконструкций автомагистрали «Центральная» в муниципальном районе Волжский Самарской области городского округа Самара» земельный участок, площадью 162 кв.м, кадастровый №, относящегося к категории земли населенных пунктов, разрешенное использование: сады, расположенного по адресу: <адрес>, с выплатой собственнику Сулейманову М.Р. возмещение в размере 185103 рублей 13 коп.

Решение суда является основанием для прекращения права собственности Сулейманова М.Р. (запись о регистрации права собственности в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.12.2015 г. №) и возникновения права собственности Самарской области на земельный участок, площадью 162 кв.м, кадастровый №, относящегося к категории земли населенных пунктов, разрешенное использование: сады, расположенного по адресу: <адрес> после выплаты министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области Сулейманову М.Р. возмещение в размере 185103 рублей 13 коп.

Взыскать с Сулейманова М.Р. в доход бюджета городского округа Самара государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г.Самары в течении 10 дней со дня вынесения.

Судья: И.А. Щетинкина