Решение по делу № 2-848/2016 ~ М-824/2016 от 11.04.2016

Дело № 2-848/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Музафарова Р.И.,

при секретаре Пересыпкиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

16 июня 2016 года

гражданское дело по исковому заявлению Лопухова А.М., Бадрецинова А.М., Бадрецинова В.А., Торгунакова М.Ф., Тураева Е.А. Зайцевой М.А., Шадрина В.С., Петровой Ю.Н., Винокурцева П.А., Извекова С.В., Королева Ю.М., Куликовой И.В., Петровой Д.Р., Григорьева А.А., Уляшевой С.Ю. к Первичной профсоюзной организации "Справедливость" работников ОАО «Анжеромаш» Межрегионального профсоюза работников нефте-газо-горнодобывающей и перерабатывающей промышленности Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ о признании незаконными бездействияпо вопросу принятия в члены профсоюза и обязании принять в члены Первичной профсоюзной организации,

УСТАНОВИЛ:

            Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ответчику о признании незаконными действия полномочного органа ПФО "Справедливость", обязании принять в члены Первичной профсоюзной организации работников.

Требования мотивируют тем, что в январе 2016г. работники ОАО "Анжеромаш" узнали, что на ОАО "Анжеромаш" была создана Первичная профсоюзная организация "Справедливость" работников ОАО "Анжеромаш", председателем которой является Глибочан А.Г..

Узнав о создании новой ППО, ими было принято решение о вступлению в данную профсоюзную организацию с целью защиты социально-трудовых прав и интересов, для чего написали соответствующие заявления и попросили начальника отдела кадров И.В. Куликовой направить их заказным письмом с уведомлением и описью по адресу ППО, что и было сделано 20.02.2016г..

Кроме того, 24.02.2016г. истцы приняли решение собраться для встречи с руководством ППО.

В силу того, что Глибочан А.Г. был "на больничном", на встречу был приглашен Бебех А.В. - заместитель председателя.

В назначенное время на встречу с работниками завода никто не явился, в связи с чем Глибочану А.Г. было направлено решение о проведении 02.03.2016г. общего собрания работников с повесткой дня: ознакомления с целями и задачами ППО, структурой и руководящими органами.

02.03.2016г. в 16:00 вторые экземпляры заявлений и решения о проведении общего собрания попытались вручить заместителю председателя Бебеху А. В., который отказался что-либо принимать от истцов.

Факт попытки вручения был снят на видеокамеру.

Участие в данном собрании руководители ППО снова игнорировали.

09.03.2016г. от председателя ППО Глибочана А.Г. поступило письмо с возвращением 15 заявлений и решения о проведении общего собрания, без объяснения причин.

Данное поведение председателя ППО расценивают как отказ принять в члены ППО "Справедливость".

16.03.2016г. отдельные работники завода (Шадрин B.C., Королев Ю.М., Лопухов А.М.) предприняли очередную безуспешную попытку вручить лично заявления о вступлении в профсоюз "Справедливость" - Глибочану А.Г. на его рабочем месте. Факт попытки вручения также был снят на видеокамеру.

Считают, что действия председателя ППО являются незаконными, нарушающими права на вступление в профсоюз и участие в его деятельности.

В соответствии со ст. 30 Конституции РФ каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов.

Из данной конституционной нормы во взаимосвязи со статьей 37 Конституции РФ вытекает обязанность государства обеспечивать свободу деятельности профсоюзов в целях надлежащего представительства и защиты социально-трудовых прав граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Закон РФ от 19.05.1995 № 82-ФЗ), право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений.

Создание общественных объединений способствует реализации прав и законных интересов граждан.

Граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также право вступать в такие общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов.

В соответствии ст. 39 Закона РФ от 19.05.1995 № 82-ФЗ, государство и его органы, общественные объединения и отдельные граждане несут равную ответственность за соблюдение настоящего Федерального закона и других законов об отдельных видах общественных объединений.

Общественные объединения и граждане, чьи права, предоставленные настоящим Федеральным законом и другими законами об отдельных видах общественных объединений, оказались нарушенными, могут обратиться с исковым заявлением в судебные органы и с заявлением или жалобой в административные органы о привлечении виновных к ответственности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (далее - Закон РФ от 12.01.1996 № 10-ФЗ), профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов.

Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения.

Закон РФ от 12.01.1996 № 10-ФЗ не содержит оснований, по которым первичная профсоюзная организация может отказать в приеме в члены профсоюза.

Вместе с тем, статья 2 Конвенции № 87 МОТ "О свободе ассоциации и защите права на организацию" закрепляет право трудящихся вступать в организации (профсоюзы) при единственном условии — подчинении их уставам этих организаций (профсоюзов).

Отсюда может следовать, что первичная профсоюзная организация вправе отказать работнику, подавшему заявление на вступление в профсоюз в том случае, если считает, что данный работник допускал действия, противоречащие уставу.

В любом случае отказ в принятии в члены профсоюза должен быть мотивированным, хотя бы ссылкой на его Устав.

Между тем, ни Глибочан А. Г., ни его номинальные заместители Бебех А. В. и Дубровский А. В. никаких уставных документов им не показывали, полностью уклоняясь от какого либо диалога с работниками, чьи интересы и должна защищать ППО.

Таким образом, Первичная профсоюзная организация "Справедливость" работников ОАО "Анжеромаш" в лице председателя Глибочана А. Г., грубейшим образом нарушая требования ст. 30 Конституции РФ, ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", без какой либо мотивировки, умышленно препятствует реализации прав на вступление в ППО "Справедливость".

Просят признать незаконными действия полномочного органа Первичной профсоюзной организации "Справедливость" работников ОАО "Анжеромаш", <адрес>, председателя Глибочана А.Г. по отказу в принятии в члены Первичной профсоюзной организации "Справедливость" работников ОАО "Анжеромаш":

1. Лопухова А.М.;

2. Бадрецинова А.М.;

3. Бадрецинова В.А.;

4. Торгунакова М.Ф.;

5. Тураева Е.А.;

6. Зайцеву М.А.;

7. Шадрина В.С.;

8. Петрову Ю.Н.;

9. Винокурцева П.А.;

10. Извекова С.В.;

11. Королева Ю.М.;

12. Куликову И.В.;

13. Петрову Д.Р.;

14. Григорьева А.А.;

15. Уляшеву С.Ю..

Обязать полномочный орган Первичная профсоюзная организация «Справедливость» работников ОАО «Анжеромаш» председателя Глибочана А.Г. принять:

    1. Лопухова А.М.;

2. Бадрецинова А.М.;

3. Бадрецинова В.А.;

4. Торгунакова М.Ф.;

5. Тураева Е.А.;

6. Зайцеву М.А.;

7. Шадрина В.С.;

8. Петрову Ю.Н.;

9. Винокурцева П.А.;

10. Извекова С.В.;

11. Королева Ю.М.;

12. Куликову И.В.;

13. Петрову Д.Р.;

14. Григорьева А.А.;

15. Уляшеву С.Ю. в члены Первичной профсоюзной организации «Справедливость» работников ОАО «Анжеромаш», с выдачей документов, удостоверяющих членство в данном профсоюзе.

В судебное заседание истцы Бадрецинов А.М., Бадрецинов В.А., Торгунаков М.Ф., Тураев Е.А., Зайцева М.А., Шадрин В.С., Петрова Ю.Н., Винокурцев П.А., Извеков С.В., Королев Ю.М., Куликова И.В., Петрова Д.Р., Григорьев А.А., Уляшева С.Ю., представитель Первичной профсоюзной организации «Справедливость» работников ОАО «Анжеромаш» Межрегионального профсоюза работников нефте-газо-горнодобывающей и перерабатывающей промышленности Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще. В заявлениях, приобщенных к материалам дела, истцы просят дело рассмотреть в их отсутствие, председатель ППО «Справедливость» Глмибочан А.Г. извещен надлежаще, что подтверждается распиской в получении судебной повестки.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии истцов, представителя ответчика.

В ходе рассмотрения дела, в представленных заявлениях, истцы требования уточнили (л.д.167-181). Просят суд:

- признать незаконным бездействие Первичной профсоюзной организации "Справедливость" работников ОАО «Анжеромаш» Межрегионального профсоюза работников нефте-газо-горнодобывающей и перерабатывающей промышленности Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ;

- обязать Первичную профсоюзную организацию "Справедливость" работников ОАО «Анжеромаш» Межрегионального профсоюза работников нефте-газо-горнодобывающей и перерабатывающей промышленности Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ принять истцов в члены ППО.

В ходе слушания дела, в судебном заседании истец Лопухов А.М. пояснил, что является работником ОАО «Анжеромаш» с <дата>., работает <...>. О том, что на предприятии ОАО «Анжеромаш» создалась первичная профсоюзная организация «Справедливость» узнал в силу своих должностных обязанностей в январе 2016г., от ППО «Справедливость» на имя генерального директора приходило 21.01.2016г. уведомление о том, что у них создана новая профсоюзная организация, и ее руководителем является Глибочан А.Г.. Руководитель предприятия дал указание запросить уставные и учредительные документы в ППО «Справедливость». Тем более, что ППО «Справедливость» начало активную деятельность на предприятии, развешивали различные информационные материалы на стендах в цехах. Работники предприятия стали задавать истцу различные вопросы об этой новой профсоюзной организации, поскольку он является руководителем службы персонала. Поскольку на их письма никакие ответы от ППО «Справедливость» не получают, не понятны цели и задачи ППО. Людям сказать было абсолютно нечего. Когда люди опять подходили за разъяснениями по поводу новой профсоюзной организации, Лопухов А.М. им предложил вступить в эту профсоюзную организацию, может быть им, как ее членам, смогут всё разъяснить, и им будет всё ясно и понятно.

Лопухов А.М. зашел на сайт СОЦПРОФа, посмотрел как пишется образец заявления для вступления, распечатал бланки заявлений для желающих вступить в ППО. Изъявить желание вступить в ППО «Справедливость» набралось 15 человек. Каждый из них написал заявление с просьбой принять его в члены ППО «Справедливость» работников ОАО «Анжеромаш». Поскольку на тот момент председателя ППО «Справедливость» Глибочан А.Г. не было на работе, он был «на больничном листе», то было принято решение все заявления направить по адресу ППО «Справедливость» - <адрес>, именно этот адрес был указан в уведомлении о создании данной профсоюзной организации. Все попросили начальника отдела кадров Куликову И.В. направить все заявления в адрес ППО «Справедливость» заказным письмом с уведомлением и описью по указанному адресу, что и было сделано 20.02.2016г.. Одновременно с этим они приняли решение о встрече с руководством ППО «Справедливость». Хотели и лично вручить заявления о вступлении. Поскольку Глибочан А.Г.- председатель ППО, находился на больничном, подошли к его заместителю Бебиху А.В.. Информация о том, что Бебих А.В. является заместителем председателя ППО «Справедливость» была в его письме, он такое письмо подавал на имя руководителя ОАО «Анжеромаш», в котором просил удерживать с него профсоюзные взносы. Подошли к Бебиху А.В., попросили его присутствовать на «импровизированном» собрании этих 15 человек, время назначили после работы, на что он дал согласие, но в назначенное время на встречу с работниками завода не явился, на телефонные звонки не отвечал. Поэтому они посовещались, и решили оформить собрание протоколом, в котором выбрали председателя и секретаря собрания. Приняли решение еще раз подойти к Бебиху А.В. и вручить ему лично в руки заявления о принятии в члены ППО «Справедливость». Также предложили официально собрать профсоюзное собрание, предложили повестку дня: председателю проинформировать работников завода о создании ППО «Справедливость», ознакомить с целями и задачами ППО, с Уставом ППО.

02.03.2016г. во время рабочей смены они все 15 человек подошли к Бебих А.В. и попытались ему вручить вторичные заявления с просьбой принять в члены ППО, он пояснил, что в рабочее время с ними разговаривать не будет, предложил подойти к нему в конце рабочей смены, ровно в 16 час.. Бебих А.В. достал записную книжку, видимо уже где-то заранее проконсультировался, зачитал им, что они должны поступать в соответствии с Конституцией РФ и законом о Профосюзах. Они попросили расшифровать, что они делают не так, он сказал, чтобы они читали законы, и ушел. Между собой посовещавшись, приняли решение написать жалобу в головную организацию СОЦПРОФ, в прокуратуру и подготовить исковое заявление в суд. Прокуратура дала ответ, что направила запрос в органы Юстиции, и получила ответ, что данная профсоюзная организация не зарегистрирована, и Прокуратуре надлежит самой разобраться и принять решение, но пока никакого решения нет. Межрегиональный профсоюз работников нефте-газо-горнодобывающей и перерабатывающей промышленности Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ ответил в своем стиле, что якобы они направляют им некие персональные данные и в таком виде они не могут их рассмотреть. Желание вступить в ППО «Справедливость» у него возникло самостоятельно, осознанно, готов был на удержание профсоюзных взносов из заработной платы. Тем более, что такое заявление на имя работодателя с просьбой удерживать членские взносы из заработной платы было написано, но работодатель его перенаправил председателю ППО, с просьбой уточнить расчетные счета и реквизиты куда необходимо перечислять денежные средства, поскольку в их заявлениях не было указано расчетного счета для перечисления. На это письмо ответа также не последовало.

09.03.2016г. от председателя ППО «Справедливость» Глибочана А.Г. поступило письмо с возвращением их 15 заявлений и решения о проведении общего собрания, без объяснения причин, данное поведение председателя ППО ими было расценено, как отказ принимать в члены ППО. После того как Глибочан А.Г. вышел с больничного листа, 16.03.2016г. некоторые работники завода, а именно Лопухов А.М., Шадрин В.С., Королев Ю.М., подошли к Глибочан А.Г. на его рабочем месте. Опять продублировали, что хотят вступить в ППО «Справедливость», пытались вручить заявления о принятии их в ППО, получили такой же ответ как от Бебиха А.В., читайте закон. Глибочан А.Г. отказался принимать заявления, пояснил, что обращайтесь по месту юридического адреса профсоюзной организации. Поскольку они понимали, что юридический адрес ППО «Справедливость»- <адрес>, это адрес проживания Глибочан А.Г., то они у него спросили в какое время им лучше подойти, на что он ответил, что подходить не надо, направляйте по почте. Но туда-то они письмо уже отправляли, и получили назад, получается замкнутый круг.

07.06.2016г. Лопухову А.М. позвонили с отдела кадров ОАО «Анжеромаш», и сообщили, что Глибочан А.Г. находится в отделе кадров. Они собрались с несколькими кандидатами, желающими вступить в ППО «Справедливость», и прямо в кабинете отдела кадров попытались вручить лично свои заявления Глибочан А.Г., при этом разговоре присутствовали работник отдела кадров и еще один работник завода. Глибочан А.Г. отказался принимать от них заявления, заявил, что он пришел в отдел кадров по своим делам, чтобы написать заявление о получении второй компенсации, заявления у них он брать не будет, заявил, что они никогда не будут членами его профсоюза. На этом разговор закончился. После этого и был составлен акт.

На сегодняшний день требования истцов ответчиком также не удовлетворены, считает, что действия председателя ППО «Справедливость» по отказу принимать в члены профсоюзной организации, являются незаконными, нарушающими права на вступление в профсоюз и участие в его деятельности.

Просит суд признать незаконным бездействие Первичной профсоюзной организации "Справедливость" работников ОАО «Анжеромаш» Межрегионального профсоюза работников нефте-газо-горнодобывающей и перерабатывающей промышленности Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ, и обязать Первичную профсоюзную организацию "Справедливость" работников ОАО «Анжеромаш» Межрегионального профсоюза работников нефте-газо-горнодобывающей и перерабатывающей промышленности Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ принять в члены ППО.

В ходе рассмотрения дела от 01.06.2016г., в возражении на исковое заявление (л.д.84-86), представитель ответчика Глибочан А.Г. в удовлетворении исковых требований истцов просил отказать. Суду пояснил, что является председателем Первичной профсоюзной организации "Справедливость" работников ОАО «Анжеромаш». Данная организация создана 16.01.2016г., что подтверждается учредительными документами: протокол учредительного собрания №1 от 16.01.2016г., на котором был принят Устав ППО. Как юридическое лицо первичная профсоюзная организация не зарегистрирована, входит в Межрегиональный профсоюз работников нефте-газо-горнодобывающей и перерабатывающей промышленности Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ. Цели и задачи ППО определены в соответствии с Федеральным законом «О профессиональных союзах их правах и гарантиях деятельности», членами ППО могут быть лица в соответствии с Уставом, как в Уставе прописано, так и есть. Председательствующий зачитывается п.1.2. Устава первичной профсоюзной организации "Справедливость" работников ОАО «Анжеромаш» Межрегионального профсоюза работников нефте-газо-горнодобывающей и перерабатывающей промышленности Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ. На сегодняшний день в ППО «Справедливость» состоят четыре человека. Тенденция к увеличению членов ППО рассматривается, они не против принятия новых членов. Сейчас в ППО «Справедливость» состоят – председатель ППО «Справедливость» Глибочан А.Г., Бебих А.В. – заместитель председателя, Дубровский А.В., Нефедова Л.В.. Лично от Лопухова А.М. заявления Глибочан А.Г. не получал, получал некое письмо с кучей заявлений, возможно в этих заявлениях и было письмо Лопухова А.М.. Было принято решение вернуть эти заявления туда, откуда они пришли, т.е. в ОАО «Анжеромаш». Данное решение принималось коллегиально, собрались членами ППО и приняли решение о возврате этого пакета документов. Нефедова Л.В. является пенсионером ОАО «Анжеромаш», принята в ППО «Справедливость» 09.04.2016г. Нефедову Л.В. Глибочан А.Г. знал давно, она знала, что они создали профсоюзную организацию, изъявила желание вступить в неё, подала соответствующее заявление. Заявление подавала в индивидуальном порядке, принесла это заявление по адресу нахождения ППО «Справедливость» - <адрес> Есть определенная форма написания заявления о вступлении в ППО, с образцом заявления можно ознакомится в комитете по адресу – <адрес>. Она пришла уже с написанным заявлением, и её заявление было рассмотрено на общем собрании, есть протокол собрания. Так может сделать каждый. Лопухов и другие истцы так, к сожалению не сделали. Не обязательно личное посещение, можно подать заявление и путем направления почтового отправления, но всё это должно быть индивидуально. Если заявление противозаконное, то оно соответственно и не принимается. По Лопухову А.М. и другим истцам было принято общее решение – вернуть письмо туда откуда оно пришло. 02.03.2016г. Глибочан А.Г. получил письмо от некого ОАО «Анжеромаш», в конверт были ссыпаны куча разных бумаг. Местный комитет ППО «Справедливость» вскрывали поступивший конверт, было это возможно уже вечером 02.03.2016г., там должно быть указано дата и время, было это по времени в 19-20 час., присутствовало 3 человека – Глибочан А.Г., Бебих А.В., Дубровский А.В.. Было принято решение – отказать в принятии. Отказ был направлен отправителю, т.е. в ОАО «Анжеромаш», поскольку письмо было от ОАО «Анжеромаш». Глибочан А.Г. не хотел быть участником нарушения Закона о персональных данных граждан, а в этих заявлениях разглашались персональные данные работников ОАО «Анжеромаш»- ФИО, год рождения, и адрес проживания.

Такое заявление нарушает Устав вышестоящего профсоюза- Межрегионального профсоюза работников нефте-газо-горнодобывающей и перерабатывающей промышленности Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ. Если в Уставе какой-то пункт отсутствует, в данном случае о приеме заявлений на вступление в ППО, то надо руководствоваться Уставом вышестоящей организации, для того чтобы правильно обратиться. Определенной формы написания заявления нет, но есть порядок подачи заявления. У Глибочан А.Г. есть заявление по данному поводу.

Ориентировочно срок рассмотрения заявлений о принятии в члены ППО можем рассматриваться в течении месяца, надо собраться членами ППО, изначально согласовать день проведения заседания, постараются конечно в короткие сроки принять решения о принятии либо об отказе в принятии в члены ППО. В любом случае решение будет оформлено протоколом.

Представитель третьего лица ОАО «Анжеромаш» - Глухова Н.А., действующая на основании доверенности от 20.11.2015г. требования истцов поддержала, просит их удовлетворить.

Выслушав истца Лопухова А.М., представителя третьего лица ОАО «Анжеромаш», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст. 30 Конституции РФ каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Согласно ст.1 Федерального закона от 12.01.1996г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций, иных профсоюзных организаций, объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 12.01.1996г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюз – это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Все профсоюзы пользуются равными правами.

Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов. Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения.

В силу ст. 8, 10 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации вправе не регистрироваться. В этом случае они не приобретают прав юридического лица.

Прекращение деятельности профсоюза или первичной профсоюзной организации осуществляются по решению его членов в порядке, определяемом уставом профсоюза, положением о первичной профсоюзной организации, а ликвидация профсоюза или первичной профсоюзной организации как юридического лица - в соответствии с Федеральным законом.

Судом установлено, что 16.01.2016г. создана Первичная профсоюзная организация «Справедливость» работников ОАО «Анжеромаш» Межрегионального профсоюза работников нефте-газо-горнодобывающей и перерабатывающей промышленности Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ, (далее по тексту ППО), что подтверждается протоколом № от16.01.2016г. и уставом ППО (л.д.89-90, 92-101).

Местонахождение ППО согласно показаниям председателя местного комитета Глибочан А.Г. избранного 16.01.2016г., что подтверждается протоколом №, является адрес: <адрес> (л.д.84-86).

Так же факт создания ППО и её вхождения в состав Межрегионального профсоюза работников нефте-газо-горнодобывающей и перерабатывающей промышленности Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ подтверждается справками координационного совета МПРНПП ОПР СОЦПРОФ (л.д.88) и объединения профсоюзов России СОЦПРОФ (л.д.184).

Согласно справки объединения профсоюзов России СОЦПРОФ (л.д.184), ППО действует в соответствии с уставом МПРНПП ОПР СОЦПРОФ.

Факт распространения действия положений Устава МПРНПП ОПР СОЦПРОФ на входящее в её состав ППО подтверждается п. 1.3. ППО, согласно которому устав принятый ППО наряду с уставом профсоюза является обязательным нормативным актом для ППО (л.д.. 92).

Согласно п.1.2. Устава ППО членом ППО может быть каждый, достигший возраста 14 лет наёмный работник, временно неработающий, пенсионер или учащийся, проживающий или работающий на территории России, или гражданин РФ, проживающий, работающий или учащийся за её границе, независимо от расы, политических и религиозных убеждений, признающий и выполняющий устав Профсоюза и настоящий Устав.

Из материалов дела суд усматривает, что истцами написаны на имя местного комитета ППО заявления с просьбой принять их в члены ППО, а так же указаны заверения выполнять требования Устава МПРНПП ОПР СОЦПРОФ, положения о ППО, а так же регулярно платить предусмотренные уставом членские взносы (л.д.6-20).

Данные заявления 20.02.2016г. с помощью услуг почтовой связи с описью вложения направлены на имя председателя местного комитета ППО Глибочана А.Г. Факт получения Глибочаном А.Г. заявлений работников ОАО «Анжеромаш» подтверждается почтовыми уведомлениями, согласно которым заявления истцов им получены 02.03.2016г. (л.д.21).

Уставом ППО порядок приема в члены ППО не предусмотрен, вместе с тем данный порядок отражен в Уставе МПРНПП ОПР СОЦПРОФ в состав которого входит ППО.

В соответствии с п. 2.4. Устава МПРНПП ОПР СОЦПРОФ прием в члены профсоюза производится в индивидуальном порядке по личному заявлению вступающего в профсоюз и направленному в соответствующий местный комитет первичной профсоюзной организации, выраженной в произвольной форме. Дата приема в члены профсоюза или выхода из него исчисляется со дня подачи заявления в местный комитет первичной профсоюзной организации.

Согласно терминам изложенным в п. 3 Федерального закона от 12.01.1996г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» член профсоюза- это лицо (работник, временно не работающий пенсионер), состоящий в первичной профсоюзной организации.

Судом с учетом требований Устава МПРНПП ОПР СОЦПРОФ и положений Федерального закона от 12.01.1996г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» судом установлено, что членом Первичной профсоюзной организации «Справедливость» работников ОАО «Анжеромаш» Межрегионального профсоюза работников нефте-газо-горнодобывающей и перерабатывающей промышленности Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ, может быть любое лицо подавшее в произвольной форме заявление в местный комитет ППО. Датой принятия в члены ППО является дата подачи заявления.

Как следствие, доводы представителя ответчика, о несоблюдении истцами формы заявления по приему в члены профсоюза являются незаконными и необоснованными, так как противоречат положениям Устава МПРНПП ОПР СОЦПРОФ.

Доводы представителя ответчика о том, что заявления истцов предоставлены ему в конверте адресатом которого значится ОАО «Анжеромаш», и как следствие он имел право не рассматривать по существу заявления находящиеся в конверте, суд считает, незаконным, так как процедура доставки волеизъявления гражданина о вступлении в ряды ППО, ни уставом ППО, ни Уставом МПРНПП ОПР СОЦПРОФ не предусмотрена.

В соответсвии с положениями ст.1 ТК РФ основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений п

участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях.

Как следствие, оказание со стороны работодателя помощи своим работникам изъявившим желание реализовать свои права на вступления в ППО не является незаконными и не может являться основанием для отказа истцам при решении вопроса о их вступлении в ППО.

Доводы представителя ответчика о том, что после получения заявлений истцов было выработано коллегиальное решение месткома с указанием мотивированного основания послужившего отказом истцам в принятии их в члены ППО материалами дела не подтверждено.

В период рассмотрения дела по существу реализую одну из основных задач гражданского судопроизводства по примирению сторон, с учетом представления ответчиком образца заявления по принятию в члены ППО (л.д..185), судом сторонам предоставлено время для урегулирования спора во внесудебном порядке 01.06.2016г. (л.д.192).

Согласно акта от 07.06.2016г. о попытке вручения заявлений председателю местного комитета ППО работников ОАО «Анжеромаш» частью истцов с участием свидетелей ФИО26 и ФИО27 зафиксирован факт отказа Глибочаном А.Г. принять заявления истцов подготовленные по представленному представителем ответчика образцу по вопросу вступлению в члены в ППО.

Рассматривая действия председателя местного комитета ППО по решению вопроса о принятию в члены ППО истцов и его действий при повторной попытке истцов 07.06.20146г. вручить ему заявления лично, суд усматривает, в все признаки незаконного и не добросовестного использования им предоставленных ему прав.

Суд считает, что председатель местного комитета ППО Глибочан А.Г. в нарушение положений Устава ППО, Устава МПРНПП ОПР СОЦПРОФ, а так же положений Федерального закона от 12.01.1996г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», интересов ППО незаконно и умышлено нарушает права истцов, а также своими действиями противоречит выполнению основных поставленных задач созданного ППО.

Согласно п.1.12. Устава ППО первичные профсоюзные организации Профсоюза приобретают определенные законодательством о профсоюзах и об общественных объединениях права с момента их создания. Как следствие ответчик созданный 16.01.2016г. обязан соблюдать требования уставов и положений действующего законодательства РФ регулирующего отношения сторон по деятельности профсоюзов.

Судом из материалов дела установлены нарушение ответчиком прав истцов по их членству в рядах ППО.

При указанных обстоятельствах требования истцов о признании незаконными бездействия ответчика в принятии в члены Первичную профсоюзную организацию "Справедливость" работников ОАО «Анжеромаш» Межрегионального профсоюза работников нефте-газо-горнодобывающей и перерабатывающей промышленности Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ подлежат удовлетворению.

Так же с учетом недобросовестного использования ответчиком предоставленным ему прав подлежит удовлетворению требование истцов об обязании ответчика принять их в члены ППО с выдачей документов удостоверяющих членство в ППО.

С учетом положений ч.2 ст. 208 ГПК РФ суд считает законным и обоснованным установить ответчику срок для добровольного исполнения решения суда, а именно: в течение 10 рабочих дней по пяти дневной рабочей недели, с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно п. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подачи иска одним из истцов, а именно Лопуховым А.М. была оплачена сумма госпошлины в размере <...> рублей (л.д.49).

При указанных обстоятельствах, с ответчика в пользу истца Лопухова А.М. подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Первичной профсоюзной организации "Справедливость" работников ОАО «Анжеромаш» Межрегионального профсоюза работников нефте-газо-горнодобывающей и перерабатывающей промышленности Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ, местонахождение: <адрес>, по не включению в члены ППО:

- Лопухова А.М., <дата> года рождения, уроженца р.<адрес>, проживающего по адресу: <адрес>15;

- Бадрецинова А.М., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>11;

- Бадрецинова В.А., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>11;

- Торгунакова М.Ф., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>59;

- Тураева Е.А., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>107;

- Зайцеву М.А., <дата> года рождения, уроженку з/с Широковский, <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>16;

- Шадрина В.С., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

- Петрову Ю.Н., <дата> года рождения, уроженку <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>

- Винокурцева П.А., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

- Извекова С.В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

- Королева Ю.М., <дата> года рождения, уроженца д. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

- Куликову И.В., <дата> года рождения, уроженку <адрес>, проживающею по адресу: <адрес>;

- Петрову Д.Р., <дата> года рождения, уроженку <адрес>, проживающею по адресу: <адрес>;

- Григорьева А.А., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>;

- Уляшеву С.Ю., <дата> года рождения, уроженку <адрес> проживающею по адресу: <адрес>

Обязать Первичную профсоюзную организацию "Справедливость" работников ОАО «Анжеромаш» Межрегионального профсоюза работников нефте-газо-горнодобывающей и перерабатывающей промышленности Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ, местонахождение: 652470, <адрес>, в срок, в течение 10 рабочих дней по пяти дневной рабочей недели, с момента вступления решения суда в законную силу, принять в члены Первичной профсоюзной организации "Справедливость" работников ОАО «Анжеромаш» Межрегионального профсоюза работников нефте-газо-горнодобывающей и перерабатывающей промышленности Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ с выдачей документов удостоверяющих членство в ППО нижеследующих граждан:

- Лопухова А.М., <дата> года рождения, уроженца р.<адрес>, проживающего по адресу: <адрес>;

- Бадрецинова А.М., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

- Бадрецинова В.А., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

- Торгунакова М.Ф., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

- Тураева Е.А., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

- Зайцеву М.А., <дата> года рождения, уроженку з/с Широковский, <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>

- Шадрина В.С., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

- Петрову Ю.Н., <дата> года рождения, уроженку <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>

- Винокурцева П.А., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

- Извекова С.В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>;

- Королева Ю.М., <дата> года рождения, уроженца д. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

- Куликову И.В., <дата> года рождения, уроженку <адрес>, проживающею по адресу: <адрес>;

- Петрову Д.Р., <дата> года рождения, уроженку <адрес>, проживающею по адресу: <адрес>;

- Григорьева А.А., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>;

- Уляшеву С.Ю., <дата> года рождения, уроженку <адрес> проживающею по адресу: <адрес>

Взыскать с Первичной профсоюзной организации "Справедливость" работников ОАО «Анжеромаш» Межрегионального профсоюза работников нефте-газо-горнодобывающей и перерабатывающей промышленности Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ, местонахождение: <адрес>, в пользу Лопухова А.М., <дата> года рождения, уроженца р.<адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, расходы по оплате госпошлины в размере <...> рублей.

На решение Анжеро-Судженского городского суда может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено: 21.06.2016г.

Председательствующий: