Определение по делу № 2-50/2013 ~ М-30/2013 от 28.01.2013

Дело № 2-50/13

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

Прилузский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Морокова О.В.

при секретаре Лихачевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

08 февраля 2013 года гражданское дело по заявлению прокурора Прилузского района РК к администрации сельского поселения «Спаспоруб» о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления

установил:

Прокурор Прилузского района РК обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с заявлением к администрации СП «Спаспоруб» о признании бездействия незаконным, об обязании разместить на официальном сайте администрации МР «Прилузский» (доменное имя http://www.priluzie.ru/) информацию о деятельности администрации сельского поселения, установленную ч. 1 ст. 13 ФЗ от 09.02.2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Прилузского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения прав граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления в осуществлении полномочий администрации сельского поселения, в ходе которой установлено, что данная информация размещена на официальном сайте МО МР «Прилузский», однако имеющиеся сведения по состоянию на 22.01.2013 года в полной мере требованиями ч. 1 ст. 13 Закона № 8-ФЗ не соответствуют. При таких обстоятельствах, поскольку граждане вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных указанным законом и другими федеральными законами, прокурор обратился в суд в защиту прав неопределенного круга лиц с настоящим заявлением.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация МР «Прилузский».

В ходе судебного заседания от ст.помощника прокурора поступил отказ от заявленных требований в полном объеме в связи с их добровольным удовлетворением со стороны ответчика.

Представители ответчика и третьего лица полагают возможным принять отказ прокурора от заявленных требований и прекратить производство по настоящему делу.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обозрев вкладку администрации СП «Спаспоруб», находящуюся на официальном сайте МО МР «Прилузский» (доменное имя httр://www.ргiluziе.гu/), суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление, которое в пределах своих полномочий самостоятельно.

На основании статьи 1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может обеспечиваться путем размещения государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет».

Согласно ст. 4 указанного Федерального Закона, принципами обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления являются: открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; достоверность информации о деятельности органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления; свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности органов местного самоуправления любым законным способом.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» государственные органы, органов местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети «Интернет», указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.

Информация, которую в зависимости от сферы деятельности государственные органы, органы местного самоуправления должны размещать в сети «Интернет», закреплена в статье 13 вышеуказанного Закона.

Нормой, содержащейся в части 1 статьи 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», законодатель устанавливает обширный перечень сведений, которые содержит информация о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления. Всего перечень включает в себя девять категорий информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления.

Государственные органы, органы местного самоуправления наряду с информацией, указанной в части 1 ст.13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ и относящейся к их деятельности, могут размещать в сети «Интернет» иную информацию о своей деятельности с учетом требований настоящего Федерального закона.

В ходе судебного заседания судом установлено, что вся вышеуказанная информация о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Спаспоруб» в соответствии ч.1 ст.10 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» размещена на официальном сайте МО МР «Прилузский» (доменное имя httр://www.ргiluziе.гu/).

Поскольку требования, заявленные прокурором Прилузского района, удовлетворены ответчиком добровольно, от ст.помощника прокурора поступил отказ от требований, заявленных к АМО СП «Спаспоруб».

Последствия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 173, 220, 221 ГПК РФ, ст.помощнику прокурора разъяснены, а именно, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Таким образом, принимая во внимание, что отказ ст.помощника прокурора Прилузского района от заявленных требований не противоречит закону, не затрагивает и не ущемляет права и интересы других лиц, заявленные требования удовлетворены администрацией СП «Спаспоруб» добровольно, суд считает возможным принять отказ от заявленных требований, и прекратить производство по настоящему делу.

Руководствуясь ст.ст.173, 220-221 ГПК РФ, суд

определил:

Принять отказ от заявленных прокурором Прилузского района РК требований к администрации сельского поселения «Спаспоруб» о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.

Производство по настоящему делу - прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба или принесено представление в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение 15 дней.

Председательствующий