Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1153/2023 ~ М-685/2023 от 07.04.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2023 года г.Самара

Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

с участием представителя истцов Крюкова С.И., Крюкова В.И. по доверенности Рыжовой Е.В.,

при секретаре Кужеевой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1153/23 по иску Крюкова Сергея Ивановича, Крюкова Владимира Ивановича к администрации г.о.Самары, Департаменту управления имуществом г.о.Самары, Департаменту градостроительства г.о.Самары о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что Крюкову С.И. принадлежит 1/3 доли, Крюкову В.И. - 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый №. Данный жилой дом перешел к ним по праву наследования от отца Крюкова И.В. (2/3 доли), а 1/3 доли к Крюкову В.И. перешла по договору дарения.

Жилой дом расположен на земельном участке общей, площадью 1194 кв.м. Земельный участок не оформлен.

Согласно заключению кадастрового инженера Крыловой А.С. от <дата>, в результате полевых и камеральных работ, кадастровым инженером выполнен план границ земельного участка. Образуемый земельный участок имеет площадь 1194 кв.м. Данный земельный участок имеет сплошное ограждение. Образуемый используемый истцами земельный участок по адресу: <адрес>, согласно архивным документам, существует с 1935 года.

С учетом изложенного истцы просили признать за Крюковым С.И. - 1/3 долю, а за Крюковым В.И. - 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1194 кв.м, по адресу: <адрес>, в соответствии с планом границ от <дата> подготовленным кадастровым инженером Крыловой А.С.

В судебном заседании представитель истцов доводы иска поддержала.

Ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

С учетом надлежащего уведомления, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, выслушав явившиеся стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путём признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права-на землю или сделки с землей.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (п. 1 ст. 25 ЗК РФ).

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.

Согласно ст. 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, отвечающие требованиям пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей и главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, положения которой применяются в части, не противоречащей настоящей статье. До 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом. Образование земельного участка, на котором расположен жилой дом, отвечающий требованиям пункта 2 настоящей статьи, из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территорий, предусматривающий образование такого земельного участка, либо утвержденный проект межевания не предусматривает образование такого земельного участка. В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка в качестве основания предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указывается пункт 2 настоящей статьи, а также указывается, что жилой дом возведен до 14 мая 1998 года.

В силу статей 2, 157 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного комитета от 30.10.1992г. «О введение в действие Земельного кодекса», принятого на 4 сессии IX Созыва (введен в действие с 01.12.1922г. и действовал до 01.12.1970г.), земельные участки гражданам предоставлялись в пользование.

Декретом Всесоюзного Центрального Исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР от 13.04.1925г. было введено в действие «Положение о земельных распорядках в городах», в соответствии с которым (п. «а» ст. 9) застроенные участки, состоящие из земель под самими постройками и земель, предназначенными для их обслуживания, закреплялись в пределах их фактических границ. В соответствии с п. 2 Указа Президиума ВС СССР от 26.08.1948г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Учитывая вышеизложенное, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления права владения и пользования земельным участком было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость.

Как установлено судом и следует из представленных доказательств Крюкову С.И. принадлежит 1/3 доли, а Крюкову В.И. - 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 97,90 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается соответствующими выписками из ЕГРН и свидетельствами о праве собственности.

Право собственности Крюкова В.И. возникло на основании договора дарения 1/3 доли, удостоверенного государственным нотариусом Куйбышевской государственной нотариальной конторы г. Куйбышева Синевой В.В. <дата>, а так же свидетельства о праве на наследство по закону (1/3 доли), выданное нотариусом гор. Самары Кураковой Т.М. <дата>.

Право собственности Крюкова С.И. возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону (1/3 доли), выданное нотариусом гор. Самары Кураковой Т.М. <дата>.

Жилой дом расположен на земельном участке общей, площадью 1194 кв.м, который не оформлен.

Согласно заключению кадастрового инженера Крыловой А.С. от <дата>, в результате полевых и камеральных работ, выполнен план границ земельного участка. Образуемый земельный участок имеет площадь 1194 кв.м., сплошное ограждение. Используемый истцами земельный участок согласно архивным документам существует с 1935 года.

В материалах инвентарного дела содержится информация о наличии исполнительного листа по делу № от <дата>, согласно которому на основании решения нарсуда 3-го участка гор. Куйбышева, в соответствии с которым считать фактическим владельцем <адрес> Крюков Ф.С.

Согласно архивным документам, площадь земельного участка по землеотводным документам составляла 1174,3 кв.м. Его фактическая площадь на настоящий момент составляет 1194 кв.м.

По инвентарной карточке на <дата> площадь земельного участка составляла 1159 кв.м. (л.6 инвентарного дела, 3 группа).

На схематическом плане от <дата> изображен земельный участок прямоугольной формы 23,15 на 50 метров (л. 22 инв. дела, 3 группа).

В карточке домовладения от <дата> владельцем указана Крюкова П.М. Ей же выданав 1962 году справка о нахождении в пользовании земельного участка, площадью 1174 кв.м. (л. 23, 35 инв. дела, 3 группа).

В 1955 году в установленном порядке на земельном участке построен кирпичный жилой дом, что отражено в сведениях ЕГРН и материалах инвентарного дела.

<дата> право собственности на дом перешло в порядке наследования к Крюкову И.В., что подтверждается свидетельством о праве на наследство от <дата>.

<дата> Крюков И.В. подарил сыну Крюкову В.И. 1/3 долю жилого дома, договор удостоверен нотариусом.

Крюков И.Ф. умер 04.01.20005 года, после чего принадлежащие ему 2/3 доли в праве собственности на жилой дом перешли по наследству к сыновьям Крюкову С.И., Крюкову В.И. в равных долях. С учетом дарения Крюкову В.И. принадлежит 2/3 доли, а Крюкову С.И. – 1/3.

Для анализа причин возникновения расхождений образуемого земельного участка (1194 кв.м. по данным измерений, 1174 кв.м. по материалам инвентарного дела), кадастровым инженером Крыловой А.С. произведено исследование исторической графики местоположения уточняемых границ земельного участка. Произведено сравнение длин линий архивного графического материала с земельным участком, существующим на сегодняшний день. В результате сравнения было выявлено, что измерения соответствуют допустимой погрешности при измерениях.

Анализ архивного графического материла по длинам линий показал, что в целом фактическая конфигурация земельного участка по адресу: <адрес>, не изменялась, длины линий, обозначающих границы земельного участка, изменились в результате допустимых погрешностей при измерениях.

По результатам исследований выявлено, что образуемый земельный участок существует на местности более 15 лет. Споров с соседними землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования границ и письменными заявлениями, представленными в суд.

Анализируя доказательства, суд приходит к выводу, что уже с 1937 года Крюковым Ф.С. использовался земельный участок в существующих по настоящее время границах на местности.

Согласно ответу Департамента градостроительства г.о.Самары от <дата> земельный участок не находится в пределах красных линий, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1). Утверждена документация по планировке территории (распоряжение правительства Самарской области) от <дата> №-р. Расположен в зоне с особыми условиями использования: приаэродромная территория, охранная зона транспорта, охранная зона инженерных коммуникаций (газопровод, водопровод). Не входит в земли лесничества, особо охраняемые природные территории, зарезервированные земли.

Из заключения ППК Роскадастр от <дата> следует, что пересечений границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных не выявлено.

С учетом представленных доказательств, суд полагает, что границы земельного участка сформированы на местности, огорожены забором более 15 лет, споров с соседями по границам не имеется, пересечений с другими земельными участками, стоящими на кадастровом учете, не имеется.

Исходя из сложившегося в настоящее время землепользования и имеющихся документов, суд полагает законным использование земельного участка, площадью 1194 кв.м., занимаемого жилым домом по адресу: <адрес>.

1/3 долю истец Крюков В.И. приобрел по договору дарения в 1981 году, а по 1/3 доли истцы получили в порядке наследования после смерти Крюкова И.Ф. (умер <дата>), то есть после введения в действие ЗК РФ. Вместе с тем, права наследодателя возникли до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, следовательно, к истцам перешли права в отношении земельного участка, предоставленного до введения Земельного кодекса РФ, имевшиеся у правопредшественника, использовавшего земельный участок с 1937 года.

Не может являться основанием для отказа в предоставлении истице бесплатно земельного участка под жилым домом по мотивам расположения в зонах с особыми условиями использования и утверждение документации по планировке территории, так как права в отношении земельного участка определяются правомочиями предыдущего собственника жилого дома, которым земельный участок использовался с 1937, то есть до введения особых охранных зон и издания распоряжения правительства Самарской области от <дата> №-р.

Каких-либо запретов на предоставление спорного земельного участка в собственность граждан не имеется. Споров с соседями по границам земельного участка не имеется, землепользование сложилось более 40 лет назад.

Оценка всех представленных доказательств свидетельствует, что на основании ст.3.8, п.9.1 ст.3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» истцы имеет право на регистрацию права собственности в отношении испрашиваемого земельного участка, площадью 1194 кв.м., пропорционально долям в праве собственности на жилой дом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крюкова Сергея Ивановича, Крюкова Владимира Ивановича к администрации г.о.Самары, Департаменту управления имуществом г.о.Самары, Департаменту градостроительства г.о.Самары о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Крюковым Сергеем Ивановичем, <дата> г.р., паспорт № право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1194 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно проекту границ земельного участка, составленному кадастровым инженером Крыловой А.С. от <дата>.

Признать за Крюковым Владимиром Ивановичем, <дата> г.р., паспорт №, право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1194 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно проекту границ земельного участка, составленному кадастровым инженером Крыловой А.С. от <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий     Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2023 года