Решение по делу № 2-2400/2019 ~ М-2083/2019 от 12.08.2019

Дело № 2-2400/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2019 года        г.о. Балашиха

     Московская область

Железнодорожный городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Артемовой Е.В.,

при секретаре Цырендондоковой И.А.,     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по Московской области к Фролову Владимиру Михайловичу о взыскании материального ущерба в порядке регресса,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Московской области обратилось в суд с иском к Фролову В.М. о взыскании материального ущерба в порядке регресса, указав, что 02 января 2014 года в 19 час. 00 мин. наряд в составе инспекторов ДПС ОГИБДД УМВД России по городскому округу Железнодорожный старшего лейтенанта полиции ФИО5 и ФИО4 заступил на службу на автомобиле <данные изъяты>, гос.рег.знак № 03 января 2014 года в 04 час. 58 мин. в дежурную часть ОГИБДД УМВД Росси по городскому округу Железнодорожный поступило сообщение о том, что по адресу: <адрес> произошло ДТП с участием автомобилей <данные изъяты> и <данные изъяты> для оформления которого был направлен наряд в составе вышеуказанных сотрудников ДПС. В 05 час. 40 мин. ФИО4 сообщил ответственному по ОГИБДД УМВД России по городскому округу Железнодорожный о том, что в ДТП никто не пострадал, но один из водителей имеет признаки алкогольного опьянения. Инспекторы ДПС ОГИБДД УМВД старший лейтенант полиции ФИО5 и старший лейтенант полиции ФИО4, назначенные на указанные должности приказом УМВД от 16 июля 2011 года № л/с осуществляли службу согласно графику работы и книги постовых ведомостей расстановки нарядов ДПС УМВД, в соответствии с должностным регламентом и приказом МВД России от 02 марта 2019 года №, пользуясь правами сотрудников полиции. На основании вышеизложенного, указанные сотрудники осуществляли административное производство в отношении одного из участников ДТП Фролова В.М. по административному правонарушению, предусмотренному ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При оформлении сотрудниками ДПС происшествия с участием ответчика, последний бросил взрывное устройство в служебный автомобиль <данные изъяты>, гос.рег.знак №, в котором в тот момент находились ФИО5 и ФИО4, в результате чего произошел взрыв. В результате взрыва ФИО5 от полученных травм скончался. ФИО4 получил взрывную травму (тяжкий вред здоровью) и был доставлен в отделение реанимации центральной городской больницы. Приговором Московского областного суда от 25 ноября 2014 года Фролов В.М. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222 и ст. 317 Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде 17 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Проверкой от 01 июля 2014 года по факту получения травмы инспектором ФИО4 установлено, что она получена им при выполнении служебных обязанностей. На основании свидетельства о болезни, выданного ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по Московской области» от 23 мая 2014 года №, ФИО4 признан негодным к службе в ОВД с формулировкой «военная травма», приказом от 31 июля 2014 года № ФИО4 уволен из органов внутренних дел по п. 1 ч. 3 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ. ФИО4 установлена третья группа инвалидности с 04 августа 2014 года по 01 сентября 2015 года с ежегодным переосвидетельствованием. Причина инвалидности – военная травма. Утрата трудоспособности ФИО7. установлена 75% стойкой утраты общей трудоспособности. Комиссией ГУ МВД России по Московской области по вопросам выплат пособий, денежных компенсаций и сумм в возмещение материального ущерба принято решение от 19 декабря 2014 года № о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, бывшему сотруднику ДПС ОГИБДД УМВД старшему лейтенанту полиции в отставке ФИО8 с 04 августа 2014 года по 01 сентября 2015 года, в связи с чем, приказом от 23 декабря 2014 года № ФИО4 назначена выплата за период с 04 августа 2014 года по 01 сентября 2015 года в размере 29199,06 рублей. В последующем, ФИО4 ежегодно переосвидетельствовался, ему ежегодно подтверждалась третья группа инвалидности. В связи с чем, ФИО4 ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, продлевалась на период установления инвалидности. Так, приказом ГУ МВД от 17 сентября 2015 года № л/с на основании протокола Комиссии от 16 сентября 2015 года № ФИО4 продлена выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, сроком с 01 сентября 2015 года по 01 сентября 2016 года. Приказом ГУ МВД от 30 августа 2016 года № л/с на основании протокола Комиссии от 29 августа 2016 года № ФИО4 продлена выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, сроком с 01 сентября 2016 года по 01 сентября 2017 года. В силу изменения исчисления ежемесячной денежной компенсации приказом ГУ МВД от 07 сентября 2017 года № л/с на основании протокола Комиссии от 31 августа 2017 года № ФИО4 назначена выплата ежемесячной денежной компенсации сроком с 14 августа 2017 года по 01 сентября 2018 года в размере, определяемом исходя из оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы принимаемых для исчисления пенсий, с коэффициентом 0,3. Ежемесячная денежная компенсация в возмещении вреда, причиненного здоровью ФИО4 выплачивалась в размере 10108,80 рублей. Согласно платежным поручениям, в указанном размере компенсация выплачивалась с февраля 2018 года, т.е. с момента получения органом, осуществляющим выплату, документов об изменении размера компенсации. В последующем протоколом Комиссии от 28 апреля 2018 года № отменен пункт 1.2 протокола Комиссии от 31 августа 2017 года №, принято решение производить выплату ежемесячной денежной компенсации ФИО4 с 14 августа 2017 года по 01 сентября 2018 года в размере 75% утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности. В связи с увеличением размера пенсий сотрудникам органов внутренних дел, ежемесячная денежная компенсация в возмещении вреда ФИО4 составила 26093,19 рублей. Единовременно ФИО4 23 июля 2018 года перечислена сумма недополученной компенсации за период с февраля 2018 года по июнь 2018 года в размере 121474,53 рублей, включая выплату компенсации за июль 2018 года в размере 26093,19 рублей. Согласно выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом медико-социальной экспертизы № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Московской области» Минтруда России серии МСЭ-2017 №, ФИО4 установлена третья группа инвалидности с 01 сентября 2018 года бессрочно, причина – военная травма. Приказом ГУ МВД от 18 сентября 2018 года № л/с на основании протокола Комиссии от 13 сентября 2018 года № ФИО4 продлена выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, сроком с 01 сентября 2018 года – бессрочно. Ежемесячная денежная компенсация выплачивается в размере 26093,19 рублей. В настоящее время выплаты производятся МУ МВД России «Балашихинское», в связи с реорганизацией УМВД России по городскому округу Железнодорожный. За период с 04 августа 2014 года по 18 марта 2019 года старшему лейтенанту полиции в отставке выплачена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере 1604823,85 рублей. Заочным решением Железнодорожного городского суда Московской области иск ГУ МВД России по Московской области к Фролову В.М. был удовлетворен. С Фролова В.М. в пользу ГУ МВД России по Московской области в счет возмещения ущерба взыскано 318363,94 рублей за период с 04 августа 2014 года по 30 июня 2015 года. Решение вступило в законную силу 15 марта 2016 года.

Просит суд взыскать с Фролова В.М. в пользу ГУ МВД России по Московской области за период с 01 июля 2015 года по 18 марта 2019 года в счет возмещения материального ущерба сумму в размере 1286459,91 рублей.

Представитель истца ГУ МВД России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик Фролов В.М. в судебное заседание не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы, был извещен судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Никаких заявлений от него не поступало, равно как и возражений по иску им не представлено, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В силу ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

На основании ст. 9 Гражданского кодекса РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу положений ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Указанный основополагающий принцип осуществления гражданских прав закреплен также и положениями ст. 10 Гражданского кодекса РФ, в силу которых не допускается злоупотребление правом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно ст. 1081 Гражданского кодекса РФ, лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Судом установлено, что приговором Московского областного суда от 25 ноября 2014 года, вступившим в законную силу 09 декабря 2014 года, Фролов Владимир Михайлович признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222, ст. 317 Уголовного кодекса РФ, совершенных в отношении сотрудников полиции – инспекторов ДПС ОГИБДД УМВД России по городскому округу Железнодорожный Московской области ФИО5 и ФИО4, в результате которых ФИО9 скончался, а ФИО4 причинен тяжкий вред здоровью (л.д. 12-35).

Из материалов дела следует, что Фролов В.М. 31 января 2015 года прибыл в № г. Москвы в Республику Мордовия (л.д. 10).

Из заключения от 01 августа 2014 года проверки по факту получения травмы ФИО4 следует, что она получена им при выполнении служебных обязанностей (л.д. 36-40).

06 августа 2018 года ФИО4 установлена III группа инвалидности по причине «военная травма» - бессрочно, что подтверждается выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия № выданной 06 августа 2018 года (л.д. 78), а также стойкая утрата трудоспособности, что следует из соответствующей справки от 29 сентября 2014 года (л.д. 79).

На основании приказа от 31 июля 2014 года № л/с с ФИО4 расторгнут контракт, он уволен и исключен из реестра сотрудников ОВД, в связи с болезнью (л.д. 45).

Как следует из содержания ч. 6 ст. 43 ФЗ от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", при установлении гражданину РФ, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему в порядке, который определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством РФ. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов:

1) в отношении инвалида I группы - 1;

2) в отношении инвалида II группы - 0,5;

3) в отношении инвалида III группы - 0,3.

Согласно Федеральному закону от 12 февраля 2015 года N 15-ФЗ "О внесении изменения в статью 43 Федерального закона "О полиции" в случае, если размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, превышает размер ежемесячной денежной компенсации, исчисленный в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (в редакции настоящего Федерального закона), ежемесячная денежная компенсация выплачивается указанному гражданину в размере, который причитался ему до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Выплата ежемесячной денежной компенсации в таком размере производится до дня возникновения у указанного гражданина права на получение ежемесячной денежной компенсации в большем размере.

Приведенные нормативные положения статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2015 года N 15-ФЗ предусматривают возможность изменения размера выплачиваемой гражданину ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью только в сторону увеличения исходя из принципа сохранения им прав на получение такой компенсации в размере, определенном по законодательству, действовавшему на момент ее назначения, и не допускают снижения ранее установленного размера ежемесячной денежной компенсации.

На основании приказа ГУ МВД России по Московской области от 07 сентября 2017 года № л/с, старшему лейтенанту полиции в отставке ФИО4 с 14 августа 2017 года по 01 сентября 2018 года назначена ежемесячная выплата денежной компенсации в размере, определяемом исходя из оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с коэффициентом 0,3.

Приказом ГУ МВД России по Московской области от 07 мая 2018 года № л/с вносятся изменения, что старшему лейтенанту полиции в отставке ФИО4 с 14 августа 2017 года по 01 сентября 2018 года назначена выплата ежемесячной денежной компенсации в размере 75% утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности.

На основании приказа ГУ МВД России по Московской области от 18 сентября 2018 года № л/с, старшему лейтенанту полиции в отставке ФИО4 назначена выплата ежемесячной денежной компенсации с 01 сентября 2018 года – бессрочно, в размере 75% утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции, за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности.

Согласно справке от 10 мая 2018 года МУ МВД России «Балашихинское» денежное довольствие старшего лейтенанта полиции в отставке ФИО4 на момент расторжения контракта составляло 52350 рублей (л.д. 41).

Согласно справке ГУ МВД России по Московской области от 06 июня 2019 года старшему лейтенанту в отставке ФИО4 выплачена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда за период с 04 августа 2014 года по 18 марта 2019 года в сумме 1604823,85 рублей, что также подтверждается платежными поручениями (л.д. 86, 87-130).

Заочным решением Железнодорожного городского суда Московской области от 24 декабря 2015 года с Фролова Владимира Михайловича в пользу ГУ МВД России по Московской области за период с 04 августа 2014 года по 30 июня 2015 года в счет возмещения материального ущерба взыскана сумма в размере 376762,06 рублей.

Согласно ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вопреки положениям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика не было представлено доказательств, опровергающих доводы истца и представленные им доказательства. Таким образом, истец вправе обратиться с регрессным требованием к виновному лицу, в связи с чем, заявленные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, определив правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, установив юридически значимые обстоятельства, дав правовую оценку доводам сторон и представленным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования ГУ МВД России по Московской области к Фролову В.М. о взыскании материального ущерба в порядке регресса подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-237, 194-198 ГПК РФ,

суд

РЕШИЛ:

Иск ГУ МВД России по Московской области к Фролову Владимиру Михайловичу о взыскании материального ущерба в порядке регресса – удовлетворить.

Взыскать с Фролова Владимира Михайловича в пользу ГУ МВД России по Московской области в счет возмещения материального ущерба сумму за период с 01 июля 2015 года по 18 марта 2019 года в размере 1286459 (одного миллиона двухсот восьмидесяти шести тысяч четырехсот пятидесяти девяти) рублей 91 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявлением об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручении ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления через Железнодорожный городской суд Московской области.

Федеральный судья Е.В. Артемова

Мотивированный текст заочного решения

изготовлен 20 сентября 2019 года