Решение по делу № 2-401/2021 (2-4578/2020;) ~ М-3753/2020 от 07.08.2020

УИД 39RS0002-01-2020-005077-50

Дело 2-401/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 февраля 2021 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

Председательствующего судьи Ирхиной Е.Н.,

При секретаре Долбенковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа «Город Калининград» к Сухомлину С.А. о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа «Город Калининград» обратилась в суд с иском к Сухомлину С.А., указывая, что Сухомлин С.А. обладает на праве собственности нежилым помещением с кадастровым №, общей площадью < ИЗЪЯТО > кв.м., расположенным в здании, находящемся по < адрес >. Под вышеуказанным зданием образован земельный участок с кадастровым № (за площадью < ИЗЪЯТО >.) с разрешенным использованием «под административно-торговое здание». Сухомлин С.А. не оформил арендные отношения с администрацией городского округа «Город Калининград» относительно данного земельного участка. Таким образом, в период с < Дата > по < Дата > ответчик использует земельный участок с кадастровым №, не перечисляя арендную плату, что является неосновательным сбережением им денежных средств за счет арендодателя, который предполагал получать доходы от использования земли. Следовательно, Сухомлин С.А. использует земельный участок без оформления прав путем заключения договора аренды за указанный период, а также без оплаты его использования. Ответчик плательщиком земельного налога не является и соответственно должен был вносить платежи за пользование земельном участком в размере арендной платы. Постановлением Правительства Калининградской области от 15.05.2012 № 336 утвержден «Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым №, начиная с 2013 года по 2019 год, составляет 6926411 рублей 10 копеек, с 2020 года – 10016788 рублей 74 копейки. Ответчик обязан внести плату за использование < ИЗЪЯТО > кв.м. земельного участка. Неосновательное обогащение за вышеуказанный период с 25.12.2013 по 15.06.2020 составило 283405 рублей 42 копеек, пени за невнесение своевременно арендной платы составили 67136 рублей 82 копейки. На основании изложенного просит взыскать с Сухомлина С.А. в пользу администрации городского округа «Город Калининград» неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым № за период с 25.12.2013 по 15.06.2020 в размере 350542 рублей 24 копеек, из которых сумма по обязательству составляет - 283405 рублей 42 копейки и пени в размере - 67136 рублей 82 копейки.

В дальнейшем истец уточнил исковые требования, просил взыскать с Сухомлина С.А. в пользу администрации городского округа «Город Калининград» неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым № за период с 25.12.2013 по 11.04.2020 в размере 347864 рублей 55 копеек, из которых сумма по обязательству составляет - 283405 рублей 42 копейки и пени в размере - 64459 рублей 13 копеек.

Представитель истца администрации городского округа «Город Калининград» - Заяц Л.В., действующая на основании доверенности от 15.04.2020 № 79/дв, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске, в уточнении к иску, просила удовлетворить их в полном объёме.

Ответчик Сухомлин С.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, полагая, что истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям. Кроме того, ссылался на решение Московского районного суда г. Калининграда от 16.01.2018, которым администрации городского округа «Город Калининград» было отказано в удовлетворении требования о понуждении к заключению договора аренды ввиду, в частности, отсутствия его согласия на внесение арендной платы с 25.12.2013. Также, настаивал на возвращении искового заявления и прекращении производства по делу, со ссылкой на не соблюдение истцом установленного федеральным законом досудебного порядка урегулирования спора, а именно, исковое заявление направлено по адресу, по которому он не проживал и не проживает, а исходя из того, что он является индивидуальным предпринимателем, правоотношения, возникшие из договоров, подлежат рассмотрению арбитражным судом.

Определением суда от 16.02.2021 Сухомлину С.А. в удовлетворении заявления о возвращении искового заявления администрации городского округа «Город Калининград» к Сухомлину С.А. о взыскании неосновательного обогащения, прекращении производства по делу ввиду неподсудности было отказано.

Выслушав пояснения представителя истца и ответчика, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

К числу таких оснований статьей 8 Гражданского кодекса РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ определено, что использование земли является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п.2.)4. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков (п.4).

Согласно статье 388 Налогового кодекса РФ плательщиками земельного налога признаются лица, владеющие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Все остальные лица должны вносить плату за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в размере арендной платы, устанавливаемой соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (п.3 ст.39.7 Земельного кодекса РФ).

Частью 1 статьи 62 Земельного кодекса РФ установлено, что убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Сухомлину С.А. с < Дата > на праве собственности принадлежит нежилое помещение, с кадастровым №, общей площадью < ИЗЪЯТО > кв.м., расположенное в здании, находящемся по < адрес >.

Под вышеуказанное здание образован земельный участок с кадастровым №, площадью < ИЗЪЯТО > кв.м. категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «под административно-торговое здание», на который < Дата > зарегистрирован договор на передачу в аренду городских земель от < Дата > № со множественностью лиц, срок аренды до < Дата >. К указанному договору заключены соглашения о присоединении.

Сухомлин С.А. не оформил арендные отношения с администрацией городского округа «Город Калининград» относительно данного земельного участка путём присоединения к названному договору.

Ответчик вину за отсутствие договорных отношений возлагает на администрацию, предложившую к подписанию соглашения, условия которого Сухомлина С.А не устраивали. Решением Московского районного суда г. Калининграда по гражданскому делу № 2-31/2018 в удовлетворении иска администрации городского округа «Город Калининград» к Сухомлину С.А. о понуждении к заключению соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с кадастровым № от < Дата > № отказано, поскольку, как установлено судом, соглашение содержит условия, противоречащее законодательству. Однако вне зависимости от причин отсутствия договорных обязательств между истцом и ответчиком по пользованию земельным участком условия платности пользования таковым является бесспорным.

Между тем, Сухомлиным С.А. предоставленное ему соглашение от < Дата > № о присоединении к договору аренды земельного участка от < Дата > № до настоящего времени не подписано, соответственно, арендные отношения с администрацией городского округа «Город Калининград» относительно земельного участка с кадастровым № не оформлены. Плата за пользование земельным участком ответчиком не вносится.

Согласно п. 1.6, 1.7. 1.8 Положения «О порядке определения размера арендной платы за землю, условий и сроков ее внесения в городе Калининграде», утвержденного решением окружного Совета депутатов города Калининграда № 376 от 28.11.2007, размер арендной платы зависит от кадастровой стоимости земельного участка и коэффициента, определяемого по виду разрешенного использования земельного участка, - ставки арендной платы. Коэффициенты, определяемы по виду разрешенного использования земельного участка, - ставки арендной платы за землю устанавливаются постановлениями главы города Калининграда - мэра города (главы администрации городского округа «Город Калининград»).

Постановлением Правительства Калининградской области от 15.05.2012 № 336 утвержден «Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Пунктами 2,3 Порядка установлено, что расчет размера арендной платы осуществляется по формуле: Ап = Кс х Кз, где: Ап - годовая сумма арендной платы; Кс - кадастровая стоимость земельного участка, определяемая на основании сведений государственного земельного кадастра; Кз - коэффициент, определяемый по категориям земель и виду функционального использования земельного участка.

Коэффициент Кз устанавливается органами местного самоуправления в соответствии с разработанными методиками.

Пунктом 17 порядка определено, что арендная плата вносится поквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. За четвертый квартал аренда вносится до 10 декабря.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:15:150716:1, начиная с 2013 по 2019 года составляет 6926411 рублей 10 копеек, с 2020 года – 10016788 рублей 74 копейки.

На основании постановлений главы города Калининграда-мэра города № 2725 от 28.11.2007, главы администрации городского округа «Город Калининград» № 1937 от 27.11.2008, № 2092 от 25.11.2009, постановления администрации городского округа «Город Калининград» от 31.12.2010 № 2424, для расчета арендной платы на 2008, 2009, 2010 и 2011 годы, постановления администрации городского округа «Город Калининград» № 2374 от 29.12.2011 «Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков ставки арендной платы за землю в г. Калининграде на 2012 год», постановления администрации городского округа «Город Калининград» № 403 от 29.03.2013, постановления администрации городского округа «Город Калининград» № 1930 от 11.12.2013, постановления администрации городского округа «Город Калининград» № 1606 от 14.10.2014, постановления администрации городского округа «Город Калининград» № 2068 от 09.12.3015 года, постановления администрации городского округа «Город Калининград» № 38 от 16.01.2017 применяется коэффициент (Кз), определяемый по виду разрешенного использования земельного участка - ставка арендной платы за землю:

2013 - 1,60 %

2014- 1,60%

2015- 1,60%

2016- 1,60%

2017- 1,66 %

2018- 1,73 %

2019 - 1,80 %

2020- 1,80 %

В соответствии с указанными положениями исчислена сумма, подлежащая уплате за пользование земельным участком.

Обязательства по уплате платежей за пользование земельным участком возникло у ответчика с момента возникновения у него права собственности на нежилое помещение, расположенное в административно-торговом здании, находящемся по < адрес > - < Дата >.

Между тем, как было установлено судом, плата за пользование долей земельного участка площадью < ИЗЪЯТО > кв.м из земельного участка площадью < ИЗЪЯТО > кв.м, то есть пропорционально доли в праве собственности на объект, ответчиком не вносится доказательств того, что за период пользования земельным участком Сухомлин С.А. осуществлял оплату, суду не представлено. Таким образом, Сухомлиным С.А. сбережено имущество в виде арендной платы за пользование долей земельного участка с кадастровым №, обшей площадью < ИЗЪЯТО >, пропорционально доли в праве собственности на объект з период с 25.12.2013 по 11.04.2020 в размере 283405 рублей 42 копеек.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 названного кодекса.

Исходя из смысла положений вышеуказанной статьи, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, то есть увеличения стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, а также отсутствие правовых оснований для приобретения или сбережения имущества одним лицом за счет другого.

Согласно ч. 1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

С учетом изложенного, поскольку пользование земельным участком осуществлялось Сухомлиным С.А. в отсутствие правовых оснований, доказательств, что плата за пользование земельным участком вносилась, не представлено, сбереженное ответчиком за пользование земельным участком является суммой неосновательного обогащения, подлежащей взысканию с ответчика.

Вместе с тем, суд полагает заслуживающими внимания доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

К искам о взыскании неосновательного обогащения применяется общий трехгодичный срок исковой давности, установленный статьей 196 ГК РФ, который в силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Исходя из того, что сведения в ЕГРН носят открытый характер, согласно данным сведениям земельный участок с кадастровым № сформирован < Дата >, право собственности Сухомлина С.А. на нежилое помещение возникло < Дата >, администрация городского округа «Город Калининград» могла узнать о нарушении своего права в январе 2014 года, однако в суд с иском обратилась только 07.08.2020. Причин, объективно препятствующих своевременному обращению в суд представитель администрации городского округа «Город Калининград», суду не сообщил.

С учетом изложенного, даты направления в суд искового заявления, по требованиям истца за период до 07.08.2017 срок исковой давности пропущен, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за период с 07.08.2017 по 15.06.2020 в размере 142511 рублей 51 копейки.

Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Таким образом, начисление предусмотренных ст. 395 ГК РФ процентов при расторжении договора связано с моментом, в который стороне договора стало известно или должно было стать известно в обычных условиях гражданского оборота, что полученное ею от другой стороны исполнение является излишним.

С учетом изложенного, при наличии неосновательного обогащения Сухомлина С.А. на сумму сбережённого подлежит начислению неустойка, размер которой за период с 07.08.2017 по 15.06.2020 составил 13301 рубль 35 копеек..

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден на основании ст. 333.36 ч.1 п.п.19 НК РФ, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного подлежит взысканию с Сухомлина С.А. в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4316 рублей 26 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации городского округа «Город Калининград» удовлетворить частично.

Взыскать с Сухомлина С.А. в пользу администрации городского округа «Город Калининград» неосновательное обогащение в размере 142511 рублей 51 копейки, пеню в размере 13301 рубля 35 копеек, а всего 155812 (сто пятьдесят пять тысяч восемьсот двенадцать) рублей 86 копеек.

Администрации городского округа «Город Калининград» в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Сухомлина Сергея Анатольевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4316 (четыре тысячи триста пятнадцать) рублей 26 копеек.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено в окончательной форме 26.02.2021.

Судья: подпись