дело № 5-157/2020 судья Мазур Т.В.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 12-106/2020
19 мая 2020 года г. Брянск
Судья Брянского областного суда Цуканов Д.А., при подготовке к рассмотрению жалобы защитника Солоненко А.М. Захарова Д.А. на постановление судьи Советского районного суда г. Брянска от 20 марта 2020 года, вынесенное в отношении Солоненко Алексея Михайловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением судьи Советского районного суда г. Брянска от 20 марта 2020 года Солоненко А.М. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
10 апреля 2020 года в Брянский областной суд поступила жалоба на вышеназванное постановление, поданная защитником Солоненко А.М. Захаровым Д.А. Документы, подтверждающие дату направления указанной жалобы в суд, отсутствуют.
Проверив поступившие материалы дела, суд второй инстанции приходит к следующему.
Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.
В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из разъяснений, содержащихся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях", следует, что согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ жалоба на решение судьи или вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление должностного лица подается в сроки, установленные ст. 30.3 КоАП РФ, то есть в 10 дней с момента получения или вручения копии решения судьи или вышестоящего должностного лица.
Как усматривается из материалов дела, копия постановления судьи от 20.03.2020 г., в котором указаны порядок и сроки его обжалования, была вручена Солоненко А.М. и его защитнику Захарову Д.А. в день вынесения – 20 марта 2020 года.
С учетом вышеприведенных разъяснений Верховного Суда РФ, десятидневный срок на подачу жалобы следует отсчитывать именно от этой даты.
30 марта 2020 года являлось последним днем на подачу жалобы.
Постановление судьи Советского районного суда г. Брянска от 20 марта 2020 года вступило в законную силу.
Жалоба поступила в суд 10 апреля 2020 года, то есть с пропуском установленного срока. Документов, подтверждающих дату ее направления, не имеется.
Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование к материалам жалобы не приложено, жалоба такого ходатайства не содержит.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд второй инстанции приходит к выводу о том, что предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению Брянским областным судом жалобы отсутствуют, в связи с чем жалоба подлежит возврату в адрес заявителя, а дело возвращению в суд первой инстанции, что не препятствует повторной подаче жалобы с ходатайством о восстановлении срока.
Солоненко А.М. и его защитник Захаров Д.А. также имеют право подать жалобу на постановление должностного лица и решение судьи районного суда как на вступившие в законную силу в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Жалобу защитника Солоненко А.М. Захарова Д.А. на постановление судьи Советского районного суда г. Брянска от 20 марта 2020 года, вынесенное в отношении Солоненко Алексея Михайловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, возвратить заявителю.
Дело вернуть в Советский районный суд г. Брянска.
Судья Д.А. Цуканов