Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1013/2011 ~ М-1044/2011 от 13.09.2011

Дело № 2-1013/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2011 г.

г. Кандалакша

Кандалакшский городской суд Мурманской области

в составе:

судьи Пахаревой Н.Ф.,

при секретаре Жигаловой Ю.А.,

с участием:

помощника прокурора г. Кандалакша Мамаковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

прокурора г. Кандалакши в интересах неопределенного круга лиц,

к Индивидуальному предпринимателю Огуреевой Ларисе Альбертовне

о возложении обязанности оборудовать вход в аптеку пандусом с поручнями,

установил:

Прокурор г. Кандалакши обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП Огуреева О.В. о возложении обязанности оборудовать вход в аптеку «<данные изъяты>» пандусом с поручнями, мотивируя свои требования тем, что вход в нежилое помещение в жилом доме, где размещена аптека «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, не оборудован пандусом с поручнями, что препятствует доступу в аптеку граждан, относящихся к маломобильным группам, и противоречит статье 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», согласно которой органы местного самоуправления создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. В соответствии с пунктами 3.13, 3.14. Строительных норм и правил 35-01 -2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, с поверхности земли, оборудованный пандусом с поручнем с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Просит суд обязать ИП Огуреева Л.А. в срок до 30 декабря 2011 года оборудовать вход в аптеку «<данные изъяты>», расположенную по адресу: <адрес>, пандусом с поручнями с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.

В судебном заседании помощник прокурора Мамакова Е.С. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

ИП Огуреева Л.А. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в своё отсутствие не заявляла, не сообщила об уважительных причинах неявки в судебное заседание.

ФИО1, ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Помощник прокурора г. Кандалакша Мамакова Е.С. не возражала в рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, заслушав помощника прокурора г. Кандалакши Мамакову Е.С., изучив материалы дела, признаёт исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьёй 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и проживания.

Статьей 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов определена как система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно статье 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», органы местного самоуправления создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

Согласно статье 12 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечить их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Пунктом 3.1 Отраслевого стандарта «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения», утверждённого Приказом Минздрава России от 04 марта 2003 г. №80 установлено, что все помещения аптечной организации должны быть расположены в здании (строении) и функционально объединены в единый блок, изолированный от других организаций. Допускается вход (выход) в аптечную организацию через помещение другой организации.

В соответствии с пунктами 3.13, 3.14. Строительных норм и правил 35-01 -2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, с поверхности земли, оборудованный пандусом с поручнем с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.

В судебном заседании установлено, лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что:

ИП Огуреева Л.А. осуществляет фармацевтическую деятельность (розничная торговля лекарственными средствами без права изготовления лекарственных средств) на основании лицензии, выданной Управлением по контролю качества медицинской помощи и лицензированию отдельных видов деятельности <адрес> от 28 апреля 2009 г. № в аптеке «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>;

нежилое помещение, в котором расположена аптека «<данные изъяты>», принадлежит на праве собственности ФИО1, ФИО2, используется Огуреевой Л.А. на основании договора аренды № от 01 января 2011 г. сроком с 01 января 2011 г. по 30 декабря 2011 г.;

вход во встроенное нежилое помещение в жилом доме, где размещена аптека: <адрес>, не оборудован пандусом. Отсутствие оборудованного пандусом входа в аптеку нарушает социальные права граждан, относящихся к маломобильным группам населения.

В силу положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая решение, суд учитывает, что исполнение заложенного в Конституцию Российской Федерации принципа права свободного передвижения, является обязательным и безусловным. При установленных обстоятельствах суд считает необходимым: обязать ИП Огуреева Л.А. в срок до 30 декабря 2011 года оборудовать вход в аптеку «Нивская», расположенную по адресу: <адрес> пандусом с поручнями с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно пунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Учитывая, что исковые требования прокурора удовлетворены, от уплаты государственной пошлины он освобожден, с ИП Огуреева Л.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Кандалакши удовлетворить: обязать Индивидуального предпринимателя Огурееву Ларису Альбертовну в срок до 30 декабря 2011 года оборудовать вход в аптеку «<данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, пандусом с поручнями с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Огуреевой Ларисы Альбертовны государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 200 руб.

Ответчик вправе подать в Кандалакшский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в том случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                    Н.Ф.Пахарева