Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-893/2017 (2-6424/2016;) ~ М-5296/2016 от 01.12.2016

                                                                                                              Дело № 2-893/17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Красноярск                                                                        20 февраля 2017 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Потылицына А.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска                   Мироновой Н.С.,

при секретаре Михайлиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Континенталь» о понуждении к исполнению требований законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Красноярска обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Континенталь» (далее – ООО «Континенталь») предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, а также сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже каждого работающего застрахованного лица за период 2 квартала 2016 года, в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки прокуратурой Ленинского района г. Красноярска установлено, что основным видом деятельности ООО «Континенталь» является оптовая торговля текстильными изделиями. ООО «Континенталь», в нарушение ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не предоставило в Пенсионный фонд Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже за 2 квартал 2016 года, а кроме того, не предоставило в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период 2 квартала 2016 года.

Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Миронова Н.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить, против вынесения заочного решения не возражала.

Представитель ответчика ООО «Континенталь» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно надлежащим образом, об уважительной причине неявки суд не уведомил, возражений против иска не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Управления Пенсионного фонда в Ленинском районе г.Красноярске Л.М. Вашкевич в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, о чем представила суду заявление.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства, предусмотренного гл.22 ГПК РФ, против чего помощник прокурора в судебном заседании не возражала.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

           Согласно ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции от 01.05.2016 г.) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

(см. текст в предыдущей редакции)

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

(см. текст в предыдущей редакции)

8) исключен. - Федеральный закон от 31.12.2002 N 198-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

(см. текст в предыдущей редакции)

9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

В соответствии с ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (действующего на момент необходимости исполнения обязательств по предоставлению отчетности) плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Статьей 22 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, ООО «Континенталь» зарегистрировано в установленном порядке в ЕГРЮЛ, ОГРН 1142468067554, основным видом экономической деятельности ООО «Континенталь» является оптовая торговля текстильными изделиями, кроме текстильных галантерейных изделий, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 8-10).

Согласно справке Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска, ООО «Континенталь» не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже за период 2 квартал 2016 года (л.д. 7).

Обязанность ответчика по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения предусмотрена законодательством в сфере обязательного пенсионного страхования, а именно, Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", предусматривающим обязанность страхователя предоставлять индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах работников в территориальные органы страховщика.

В результате невыполнения ответчиком названных требований его работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы, необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчет возможен не иначе как при предоставлении сведений, указанных в п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Бездействие ответчика ООО «Континенталь» препятствует реализации права на трудовую пенсию, предоставленного его работникам, согласно положениям Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно положениям ст.ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих исковые требования прокурора, в том, что ООО «Континенталь» не представлено в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период 2 квартал 2016 года.

На основании изложенного требования прокурора Ленинского района г.Красноярска подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

С учетом приведенной нормы, характера спорных правоотношений в сфере обязательного пенсионного страхования, суд считает возможным применить запрашиваемый прокурором срок исполнения решения суда, а именно обязать ответчика предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже каждого работающего застрахованного лица за период 2 квартала 2016 года, в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец освобожден, в размере 6 000 рублей 00 копеек (при подаче искового заявления неимущественного характера для организаций).

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Континенталь» о понуждении к исполнению требований законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Континенталь» предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, а также сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже каждого работающего застрахованного лица за период 2 квартала 2016 года, в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу.

    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Континенталь» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Красноярска заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                                  А.В. Потылицын