Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2658/2016 ~ М-2834/2016 от 19.09.2016

Дело № 2 –2658\2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2016 г.     г. Свободный

Свободненский городской Амурской области в составе:

председательствующего судьи      С.

при секретаре Н..,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Курганского сельсовета Свободненского района Амурской области к Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю после смерти К.,

УСТАНОВИЛ:

-- администрация Курганского сельсовета Свободненского района Амурской области обратилась в Свободненский городской суд Амурской области с иском к Г.. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, расположенную на землях бывшего колхоза «Переселенец», принадлежавшую К.

Свои требования мотивирует следующим. Во исполнение постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Свободненского района было принято постановление № 281 от 21 июля 1994 года в соответствии, с которым в долевую собственность граждан предоставлено 2288,5 га земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Переселенец».

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, с определением размера доли каждого собственника 11,5 га. Земельный участок с кадастровым номером 28:21:010102:252 площадью 2288,5 га, находился в общей долевой собственности граждан на территории Голубинского сельсовета Свободненского района Амурской области, а ныне в связи с объединением сельсоветов- располагается на территории Курганского сельсовета. В указанном списке среди прочих указан К., 1929 года рождения, которому выдано свидетельство на право собственности на землю серия РФ –VIII АМО -21-01 -- регистрационная запись -- от --.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

В соответствии с указанными выше нормами ста. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, администрация Курганского сельсовета составила список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей).

Данный список был опубликован в газете «Амурская правда» от 06.10.2012 года № 185(27494), размещен на информационных стендах расположенных на территории Курганского сельсовета.

Состоявшее по инициативе Администрации общее собрание участников долевой собственности на земельный участок 14.01.2013 года признано неправомочным в связи с отсутствием кворума. Поэтому в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101 -ФЗ от 24.07.2002 года данный список был утвержден постановлением Администрации Курганского сельсовета от 07.03.2013 года № 16, которое было обнародовано. В данном списке была указана и земельная доля, которой был наделен умерший в настоящее время К. (умер в 1999 году, последнее место жительства --), наследником на основании наследственного дела -- является его дочь Г.

Администрацией сельсовета пройдена вся установленная законодательством процедура признания земельной доли, принадлежащей К. невостребованной. Начиная с 1994 года и до дня смерти он не распоряжался принадлежащей ему земельной доле в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, наследники также не намерены ею распоряжаться.

На основании изложенного просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Курганским сельсоветом на невостребованную земельную долю площадью 11,5 га, переданную К. на праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 28:21:010102:252 (земли бывшего колхоза «Переселенец»), находящийся по адресу: --.

Представитель истца Т., действующая на основании доверенности, в судебном заседании, выслушав возражения ответчика, не настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик Г., в судебном заседании не признала заявленные требования, пояснив, что в настоящее время она оформила данную земельную долю в собственность и желает ею пользоваться.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом.

Представитель Свободненского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом.

Представитель Администрации Свободненского района Амурской области в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав пояснения сторон изучив материалы дела, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Суд распределял между сторонами бремя доказывания. В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нем доказательствам.

Из материалов дела следует, и не оспаривается сторонами, что на основании постановления № 281 от 21.07.1994 г., принятого Главой администрации Свободненского района Амурской области, в долевую собственность граждан был передан земельный участок сельскохозяйственного назначения с общим кадастровым номером 28:21:010102:252, расположенный на землях бывшего колхоза «Переселенец».

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого сельскохозяйственного предприятия (колхоз «Переселенец») был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями (собственников), и определён размер доли каждого собственника – 11,5 га. В число собственников вошел К.

19.12.1994 г. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Свободненского района Амурской области выдал собственнику в подтверждение его права, свидетельство о праве общей долевой собственности на земельную долю мерою 11,5 га, (свидетельство серии РФ- VIII АМО-21-01 -- регистрационное запись -- от --). Земля предоставлена для сельскохозяйственного назначения.

Согласно выписки из кадастрового паспорта о земельном участке список правообладателей к кадастровой выписке о земельном участке содержит сведения о его правообладателях, в том числе и К. с определением размера доли последнего 115000 кв.м.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что сведения о зарегистрированных правах умершего собственника на спорную земельную долю отсутствуют.

В 1999 году собственник земельной доли К. умер, наследником на основании наследственного дела -- является его дочь Г..

Истец утверждает, что с момента выделения земельной доли К. и до настоящего времени ответчица не предприняла каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на данную земельную долю, не выразила иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, и никогда не использовала земельную долю по назначению (т.е. более трёх лет подряд). На пашне не производились работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы. Не использовался этот земельный участок под сенокос, под пастбище для скота, под дающие урожай многолетние насаждения (сад). Указанная земельная доля не востребована. За прошедшие годы земля сельскохозяйственного назначения вся заросла травой, кустарником и мелколесьем, превратившись, по сути, в целину.

Ответчица с иском не согласилась, указав, что желает востребовать свою земельную долю, в настоящее время оформляет правоустанавливающие документы.

На основании изложенного, суд полагает установленным, что спорная земельная доля ответчицей востребована, доказательств обратному стороной истца суду не представлено.

В настоящее время на территории РФ действует Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность (ч. 1 ст. 1).

Статья 12.1 данного закона устанавливает, что:

-невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (ч. 1);

-невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч. 2);

В данном конкретном случае установлено, что земельная доля востребована, истец не настаивает на удовлетворении заявленных требований. Поэтому суд считает, что данные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Администрации Курганского сельского Совета Свободненского района Амурской области к Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 11,5 гектар, переданную К. на праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 28:21:010102:252, находящиеся по адресу: --, отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2016 года.

Председательствующий судья:                С.