Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-108/2021 ~ М-74/2021 от 17.02.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                                       19 апреля 2021 года

    Судья Монастырщинского районного суда <адрес> Севастьянов И.В.

с участием истца ФИО1,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО <данные изъяты>», ОАО <данные изъяты>» о признании действий незаконными и взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском к АО <данные изъяты>» (<адрес>) и ОАО «<данные изъяты><адрес>) в котором просит:

- признать действия ответчиков незаконными;

- договор с АО «<данные изъяты>» незаключенным;

- обязать ОАО «<данные изъяты>» расторгнуть все агентские договора;

- восстановить все отключенные коммунальные услуги и запретить передачу персональных данных, каким либо лицам;

- взыскать компенсацию морального вреда с АО «<данные изъяты>» в размере 10 000 рублей;

- взыскать компенсацию морального вреда с ОАО <данные изъяты>» в размере 100 000 рублей;

    В обосновании иска ФИО1 указала буквально следующее. ДД.ММ.ГГГГ в ее адрес поступил платежный документ на ее имя. ДД.ММ.ГГГГ она отправила заявление об отказе от акцепта. Её заявление АО «<данные изъяты>» проигнорировало. Затребуемая информация предоставлена не в полном объеме. Не указаны название организации и дата. Так же не указано, кто предоставил сведения о её месте нахождении, так как информация неверна. На ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована и проживала в д.<данные изъяты>. Предположительно на сумму долга по <адрес> был заключен агентский договор, так как не содержит пени за просрочку. Сумма задолженности 2091, 18 руб. ОАО <данные изъяты>» по ходу деятельности известно, что в квартире никто не проживает, а коммунальные услуги они отключили в нарушении Закона прав потребителей. Свои персональные данные она ОАО <данные изъяты>» не предоставляла. За ремонтом не обращалась. Отсутствие договора найма квартиры и права собственности на неё не дает права на включение в договор управления жилым домом. Так же договор по <адрес> не может быть продолжением по месту нахождения.

Истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что зарегистрирована в <адрес>, в данной квартире проживала с 1987 года по 2013 года, квартиру считает своей и будет отстаивать свои права на данную квартиру. В квартире отключили свет, горячую и холодную воду.

С 2013 года проживает в своем собственном доме в д.<данные изъяты> <адрес>, бытовые отходы утилизирует самостоятельно.

Ответчик АО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, к суду обратился с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Одновременно представил суду свои возражения (дополнительные) на исковое заявление из которых следует, что АО «<данные изъяты> исковые требования не признает, в иске просит отказать, права истца не нарушало, угроза их нарушения обществом не создавалась.

ФИО1 с заявлением о внесении изменений в лицевой счет, также как ио закрытии лицевого счета в АО <данные изъяты>» не обращалась, актуальные сведения околичестве зарегистрированных лиц, сведения о лице, на чье имя открыть лицевой счет,сведения о количестве собственников (при отсутствии зарегистрированных лиц) несообщала.

С ДД.ММ.ГГГГ, АО «<данные изъяты>» обеспечивает обращение с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес> в статусе регионального оператора на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного по итогам конкурсного отбора, проведенного <адрес> по природным ресурсам и экологии в соответствии с ч.4 ст.24.6 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ, в порядке, установленном Правилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Информация о жилом помещении (<адрес>) и количестве зарегистрированных в нем лиц, фамилия, имя, отчество собственника жилого помещения, на чье имя открывать лицевой счет, предоставлена региональному оператору органом местного самоуправления в декабре 2018 на съемном электронном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных для исполнения АО «<данные изъяты>» функций регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами с ДД.ММ.ГГГГ.

Коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором с ДД.ММ.ГГГГ потребителям, всей <адрес>, в том числе жителям д.<адрес>.

В АО «<данные изъяты> по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № на ФИО1 Количество зарегистрированных лиц -1.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по данному лицевому счету региональным оператором начислена плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО в размере 2 361 руб. 81 коп., исходя из количества зарегистрированных лиц.

На ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № оплата за коммунальную услугу по обращению с ТКО не производилась, задолженность составляет 2 452 руб. 02 коп.

Также, на имя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ региональным оператором открыт лицевой счет № в отношении жилого помещения - <адрес> платы за оказанную коммунальную услугу по обращению с ТКО производится исходя из 1 зарегистрированного человека, задолженность по данному лицевому счету на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 452 руб. 02 коп.

Глава администрации муниципального образования <данные изъяты> сельского поселения <адрес> участвовавшая в судебном заседании в качестве заинтересованного лица на стороне ответчика АО «<данные изъяты> подтвердила изложенную ответчиком информацию.

Показала, что предложение о заключении договор об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, было опубликовано в газете.

Суду показала, что ФИО1 является собственником <адрес> по адресу: <адрес>.

На территории сельского поселении места для утилизации бытовых отходов не имеется, в связи с чем жители в том числе и д.Скреплево не имеют возможности самостоятельной их утилизации.

Представитель ответчика ОАО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания дела к суду не обращался.

Оценив представленные доказательства, оценив доводы сторон и исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 является собственником жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>., <адрес>, где согласно свидетельства № о регистрации по месту пребывания зарегистрирована на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и согласно свидетельств № о регистрации по месту пребывания зарегистрирована на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11, 35).

Кроме того ФИО1 является нанимателем <адрес> расположенной по адресу: <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются, как самой ФИО1, которая заявила о намерении отстаивать свое право на указанную квартиру, так выпиской из реестра муниципального имущества и паспортными данными ФИО1 (л.д.23-25, 31).

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ АО «<данные изъяты>» является единственной организацией, уполномоченной оказывать услуги по обращению с ТКО на территории всей <адрес>. Именно с этой даты АО «<данные изъяты>» оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами всем без исключения жителям д.<адрес> и <адрес>.

Из представленных суду сведений следует, что АО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ обеспечивает обращение с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес> в статусе регионального оператора на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного по итогам конкурсного отбора, проведенного <адрес> по природным ресурсам и экологии в соответствии с ч.4 ст.24.6 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ, в порядке, установленном Правилами проведения, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

АО <данные изъяты>» зарегистрировано в Роскомнадзоре в Реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных, регистрационный №, как лицо, осуществляющее деятельность по оказанию коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Договор по оказанию коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами носит публичный характер. Типовая форма договора, информация о тарифе, предложение, обращенное ко всем потребителям <адрес>, заключить договор об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, форма заявки, перечень необходимых документов были размещены еще ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте АО «<данные изъяты> а также были опубликованы в газетах: «Смоленские новости» № от ДД.ММ.ГГГГ, «Рабочий путь» № от ДД.ММ.ГГГГ и других газетах <адрес>.

В силу ч.1, 2 ст.153 ЖК РФ и ч.4 ст.154 ЖК РФ оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами является возмездным и оплачивается потребителями.

Согласно ч.3 ст.154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с п.4 ст.24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии с п.8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

Если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, то договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

На основании п.5 ст.30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Следовательно, заключенные по типовой форме договора (лицевой счет № в отношении жилого помещения - <адрес> и лицевой счет № по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>) на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между региональным оператором АО «<данные изъяты>» и потребителем коммунальной услуги ФИО1 соответствуют всем требованиям действующего законодательства и отмене не подлежат.

В ходе судебных заседаний судом также установлено, что ответчиками был произведен обмен информацией о жилых помещениях и количестве зарегистрированных в нем лиц. Так данные о собственниках жилых помещений в <адрес>, региональному оператору были предоставлены ОАО «<данные изъяты>» (<адрес>), а в отношении собственников жилых помещений в <адрес> - Администрацией муниципального образования <данные изъяты> сельского поселения <адрес>. Данные сведения представлялись с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных лишь для исполнения АО «<данные изъяты>» функций регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации Управления Жилищно-Коммунального Хозяйства администрации <адрес> адресованной в адрес ФИО1 и приобщенной к материалам дела, ФИО1 является нанимателем жилого помещения № в многоквартирном <адрес> в <адрес>. Данное жилое помещение длительное время не используется по назначению, в нем никто не проживает, оно своевременно не ремонтируется. Тем не менее, как следует из данного документа, коммунальные услуги, по данному адресу, не отключались.

<адрес> находится в управлении управляющей компании ОАО «<данные изъяты>

Расчет платы за коммунальную услугу «отопление» в данном доме осуществляли:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ПАО «<данные изъяты> на основании агентского договора с ОАО «<данные изъяты> №-А от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - СМУП «<данные изъяты>» на основании агентского договора с ОАО «<данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - ПАО «Квадра» на основании агентского договора с ОАО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Каких либо доводов по которым данные агентские договора следует расторгнуть ФИО1 суду не представила. В ходе судебного заседания таких оснований не установлено.

Статьей 15 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите прав потребителей" предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Нарушение прав ФИО1, предусмотренных Законом РФ "О защите прав потребителей" со стороны ответчиков в ходе рассмотрения дела не выявлено.

Предоставленные ФИО1 медицинские справки свидетельствуют о её длительном лечении и соответственно отсутствии её в этот период по месту проживания, что в свою очередь является основанием для произведения перерасчета по коммунальным услугам, в том числе и услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Однако данные требования истцом не заявлены, соответственно и рассмотрению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, заявленных к АО «<данные изъяты>» о признании действий незаконными, договора с АО «Спецавтохозяйство» незаключенным, взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, заявленных к ОАО «<данные изъяты>» о признании действий незаконными, обязании расторгнуть агентские договоры, восстановлении всех отключенных коммунальных услуг, запрете передачи персональных данных каким-либо лицам и взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Смоленский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Монастырщинский районный суд Смоленской области.

Судья                                    И.В.Севастьянов.