Дело № 2-569/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИСысольский районный суд Республики Коми в составе:
Председательствующего судьи Константиновой Н.В.
С участием прокурора ФИО4
При секретаре Сумкиной С.А.
Рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Визинга 07 ноября 2013 года дело по иску Государственного автономного образовательного учреждения Республики Коми дополнительного образования детей «Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма» к администрации сельского поселения «Куниб» и Васильевой Н.А. о снятии с регистрационного учета по месту жительства,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился в суд с требованиями к администрации СП «Куниб» об обязании снять Васильеву Н.А. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: общежитие, расположенное на территории <данные изъяты> <адрес>, ФИО3, мотивировав свои требования тем, что Васильева Н.А. фактически в общежитии не проживает, с истцом в трудовых отношениях не состоит, к перечню лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не относится, оснований для регистрации в общежитии не имеет.
В ходе судебного разбирательства истец заявленные требования уточнил и просил на основании п. 3 ст. 83 ЖК РФ выселить Васильеву Н.А. из общежития, расположенного на территории <данные изъяты>» <адрес> без предоставления другого жилого помещения и обязать администрацию СП «Куниб» снять Васильеву Н.А. с регистрационного учета по указанному месту жительства. В обоснование уточненных требований истец указал, что Васильева Н.А. в указанном общежитии фактически не проживает, помещение общежития находится в аварийном состоянии.
Представители ответчика администрации СП «Куниб» ФИО6 и ФИО7 исковые требования не признали.
Ответчик Васильева Н.А. возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что квартира в общежитии была ей предоставлена в связи с трудовыми отношениями, она до настоящего времени работает в <данные изъяты>», в спорном жилом помещении не проживает временно по причине отсутствия отопления и водоснабжения, иного постоянного места жительства не имеет.
Третье лицо - <данные изъяты>, привлеченное к участию в деле по инициативе суда, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В представленном суду отзыве исковые требования поддерживает.
Третье лицо - <данные изъяты>, также привлеченное к участию в деле по инициативе суда, извещенное о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, отзыв не представило.
Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие третьих лиц.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении иска отказать, находит исковые требования не основанными на законе и не подлежащими удовлетворению.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее:
Васильева Н.А. вселилась в общежитие детской туристской базы в <адрес> на основании приказа <данные изъяты> В данном жилом помещении она была фактически зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией паспорта (л.д. 58). Вселение осуществлялось в связи с трудовыми отношениями.
Ответчик фактически вселилась в жилое помещение, расположенное на 2 этаже и проживает там до настоящего времени, производит оплату за имеющиеся коммунальные услуги (электрическую энергию), что свидетельствует о заключении договора найма жилого помещения.
В настоящий момент ответчик состоит с истцом в трудовых отношениях, что подтверждается справкой и трудовой книжкой (л.д. 42, 52).
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, общежитие, площадью <данные изъяты>м., расположенное по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», находится в собственности Республики Коми (л.д. 40).
Решением ФИО3 по ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № общежитие в <адрес> закреплено на праве оперативного управления за автономным учреждением Республики Коми «Республиканский центр детско-юношеского туризма и экскурсий» (л.д. 33), которое было переименовано в Государственное автономное учреждение Республики Коми дополнительного образования детей «Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма» в <данные изъяты>.
Право оперативного управления зарегистрировано за ГАО РК ДОД «Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма» ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д. 40).
В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В силу подпункта 2 п.1 ст. 92 ЖК РФ общежитие относится к специализированному жилищному фонду.
Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
Пунктом 3 ст. 101 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Статьей 83 ЖК РФ предусмотрены основания расторжения и прекращения договора найма жилого помещения.
В соответствии с п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из разъяснений, данных в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Ответчик Васильева Н.А. суду пояснила, что в зимний период временно, на основании устной договоренности с ФИО8, проживает в здании летней кухни, расположенной на территории <данные изъяты>. В данном жилом помещении не зарегистрирована, иного жилья не имеет, на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не состоит. В спорном жилом помещении в общежитии турбазы не проживает вынужденно, поскольку здание общежития ни кем не обслуживается, постепенно разрушается, с <данные изъяты> в связи с аварией на котельной, прекратилась подача тепла и воды, протекает кровля, в связи с чем, проживание там возможно только в летний период. Кроме того, её муж ФИО9 является <данные изъяты> и его трудно поднимать на второй этаж. Васильева Н.А. никуда не выезжала, продолжает работать в <данные изъяты> что подтверждается записями в трудовой книжке. В жилом помещении в общежитии находятся все её вещи, она продолжает производить оплату за электроэнергию.
Исходя из изложенных обстоятельств следует, что наймодатель, в нарушение ст. 676, 681 ГК РФ, п.п. 3, 4 п. 2 ст. 65 ЖК РФ, уклоняется от надлежащего содержания и проведения капитального ремонта жилых помещений, и обеспечения дома коммунальными услугами, что свидетельствует о вынужденном не проживании ответчика в жилом помещении.
Таким образом, доводы истца о добровольном выезде нанимателя из жилого помещения в другое место жительства в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения. При таких обстоятельствах, суд не может признать договор найма жилого помещения расторгнутым.
Доводы истца о необходимости сноса здания общежития, также не могут быть приняты во внимание, поскольку суду не представлено доказательств того, что жилое помещение, занимаемой Васильевой Н.А., признано непригодным для проживания и подлежащим сносу в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
Кроме того, пунктом 50 данного Положения предусмотрено, что в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.
Статьей 86 ЖК РФ прямо предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Однако, истцом заявлены требования о выселении Васильевой Н.А. без предоставления жилого помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
Из трудовой книжки Васильевой Н.А. следует, что она работает в <данные изъяты> года с незначительными перерывами в работе. По состоянию на дату обращения истца с исковыми требованиями, истец состоит с истцом в трудовых отношениях (л.д. 52).
Таким образом, у истца отсутствуют основания для прекращения договора найма и выселения Васильевой Н.А. из жилого помещения в общежитии на территории турбазы в <адрес> без предоставления жилого помещения.
Согласно статье 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в частности в случае выселения из занимаемого жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда.
Аналогичные основания для снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрены статьей 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713.
Таким образом, требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета является производным от основного требования о выселении.
Поскольку судом не установлено законных оснований к выселению Васильевой Н.А. из жилого помещения, требования истца о снятии Васильевой Н.А. с регистрационного учета по месту жительства также удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Государственного автономного образовательного учреждения Республики Коми дополнительного образования детей «Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма» к администрации сельского поселения «Куниб» и Васильевой Н.А. о выселении и снятии с регистрационного учета по месту жительства оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья - Н.В. Константинова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Мотивированное решение изготовлено 12.11.2013 года.