Постановление по делу № 5-8/2012 от 04.05.2012

№ 5-8/2012

Постановление

Г. Красновишерск       15 июня 2012г.

Судья Красновишерского районного суда пермского края Кокоулин С.Г.,

с участием представителя юридического лица: Краевого Государственного Автономного Учреждения «Соликамский Дом-интернат для престарелых и инвалидов» (КГАУ «Соликамский ДИПИ) - Лавренко Л.Р.,

при секретаре Бибиковой Т.С.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - (КГАУ Соликамский ДИПИ) о привлечении к административной ответственности по ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ,

установил:

Согласно протокола и материалов проверки, поступивших в Красновишерский районный суд из Управления Росздравнадзора по Пермскому краю, Красновишерским психоневрологическим интернатом - филиалом КГАУ «Соликамский ДИПИ», расположенном по адресу Советская д.6 г. Красновишерска Пермского края, на момент проверки, проводимой 23 апреля 2012 года, осуществлялась деятельность, не связанная с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), при условии, что такое разрешение (лицензирование) обязательно.

Так, Красновишерским психоневрологическим интернатом - филиалом КГАУ «Соликамский ДИПИ» осуществлялись доврачебная и врачебная медицинская помощь проживающим в интернате людям.

При этом, в штатном расписании имелись ставки медицинских сестер, старшей медицинской сестры, фельдшера, врача-терапевта, врача- психиатра.

Отработанное время учитывалось в табеле учета рабочего времени персонала, имелись должностные инструкции на медицинских работников, медицинская документация, карты индивидуальных больных, где указывались виды медицинской помощи, оказанные находящимся в вышеуказанном филиале лицам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 04.05. 2011 года № 99 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» к лицензированным видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью гражданам Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

В соответствии с Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным постановлением правительства России от 22.01.2007 года - приложение к лицензии является неотъемлемой частью документа, подтверждающего наличие лицензии и должно содержать наименование работ и услуг.

В соответствии с Приложением к Положению о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.01. 2007 года № 30, в перечень услуг (работ) при осуществлении медицинской деятельности включены работы по доврачебной медицинской помощи - сестринскому и лечебному делу при осуществлении первичной медико-санитарной помощи; по терапии; при осуществлении специализированной медицинской помощи - по психиатрической помощи.

Данные виды деятельности, которые осуществлялись в вышеуказанном филиале КГАУ «Соликамский ДИПИ», выполнялись без лицензии, которая должна была оформляться в соответствии с Перечнем, определенным Приказом Минздравсоцразвитием РФ от 10.05.2007 года № 323.

Таким образом, в ходе проверки обнаружены нарушения ст. 1,2,4,12 Федерального Закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», что свидетельствует о совершении административного правонарушения указанным юридическим лицом.

Представитель юридического лица - КГАУ «Соликамский ДИПИ» - Лавренко Л.Р. с протоколом согласна, изложенные в нем сведения не оспаривает, подтверждает в судебном заседании, что медицинская деятельность осуществлялась квалифицированными медицинскими работниками, без лицензии, т.к. на получение данной лицензии необходимо время, а медицинскую помощь больным необходимо было оказывать ежедневно.

Просит учесть, что 05 мая 2012 года юридическим лицом получена необходимая лицензия на осуществление медицинской деятельностью.

Виновность юридического лица подтверждается актом проверки, штатной численностью, табеля учета рабочего времени медицинских работников. Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, должностными инструкциями врача (терапевта, психиатра), выписками из историй болезни.

Таким образом, в действиях юридического лица усматривается состав правонарушения, предусмотренный ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии) если такая лицензия обязательна.

Исходя из установленных обстоятельств, смягчающего обстоятельства - раскаяние лица, допустившего административное правонарушение, устранение допущенных нарушений самостоятельно, учитывая вышеизложенное, суд считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать юридическое лицо - Краевое Государственное автономное Учреждение - «Соликамский Дом-интернат для престарелых и инвалидов» (КГАУ «Соликамский ДИПИ»), имеющее местонахождение по адресу <адрес>, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский райсуд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись

Верно.

Судья

Красновишерского районного суда                   С. Г. Кокоулин