Решение по делу № 2-851/2013 ~ М-693/2013 от 15.04.2013

Дело № 2-851/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Злой Л.А.

при секретаре Суровицыной А.А.,

с участием истца Михайлова Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте РК 30 мая 2013 года дело по иску Михайлова Э.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ периода службы в армии, обучения в профессионально-техническом училище, перерасчете размера пенсии и суммы валоризации, взыскании недополученных сумм пенсии с учетом индексации,

УСТАНОВИЛ:

Михайлов Э.А. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте РК о включении в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп.1 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, периодов его службы в Советской Армии с __.__.__ по __.__.__, обучения в профессионально-техническом училище №__ ____ с __.__.__ по __.__.__, обязании произвести перерасчет трудовой пенсии с __.__.__ и суммы валоризации с __.__.__ с учетом включения в специальный стаж вышеуказанных периодов службы в Советской Армии и обучения в профессионально-техническом училище, взыскании недополученной пенсии с учетом индексации.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик ГУ-УПФР в г. Инте надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела повесткой в судебное заседание своего представителя не направил, представил суду возражения на исковое заявление, в которых указал, что исковые требования не признаёт в полном объеме. Указал, что истцу назначена с __.__.__ пенсия по старости в соответствии с пп.11 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Оценка пенсионных прав истца с момента назначения пенсии с __.__.__ была произведена с учетом общего стажа, т.к. заявитель не достиг возраста 45 лет. В стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 периоды службы в армии и обучения в училище учтены не были, поскольку это не предусмотрено действующим пенсионным законодательством. Помимо этого, ранее действующим законодательством было предусмотрено включение указанных периодов в специальный стаж в целях определения права выхода на трудовую пенсию, а не для расчета стажевого коэффициента. Просил рассмотреть дело без участия их представителя (л.д. 16-17). Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, исследовав материалы дела и оценив добытые доказательства в совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Михайлов Э.А. с __.__.__ по __.__.__ обучался на дневном отделении в профессионально-техническом училище №__ ____ РК (л.д. 11). В период обучения истец проходил производственную практику на угольных шахтах ____. Прохождение практики является одним из способов обучения, следовательно, охватывается периодом обучения.

После окончания училища истец с __.__.__ был принят на шахту <....>, уволен __.__.__ в связи с призывом в Советскую Армию (л.д.8).

Согласно сведениям военного билета (л.д.10) Михайлов Э.А. служил в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__.

ГУ-УПФР в г. Инте РК с __.__.__ назначил к выплате истцу трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.11 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. На основании данной нормы закона пенсия досрочно назначается не зависимо от возраста лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды, и на строительстве шахт и рудников, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий, горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Из материалов пенсионного дела следует, что Михайлову Э.А. с __.__.__ (со дня назначения пенсии) произведена оценка пенсионных прав с учетом общего стажа, который на __.__.__ составил – <....> лет <....> месяца <....> дней, стаж на соответствующих видах работ, предусмотренный Списком № 1 на __.__.__ составил – <....> лет <....> месяцев <....> дней (л.д. 23). При этом специальный стаж для расчета пенсии был определен судом без учета в данный стаж периодов службы истца в Советской Армии и обучения в профтехучилище.

Суд находит обоснованными требования заявителя о включении в стаж по Списку №__ при расчете пенсионного капитала периодов службы в Советской армии и обучения в профессионально-техническом училище СГПТУ-№__ ____.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3.08.1972 года № 590 (далее – Положение), в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных сил СССР. При назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, периоды, указанные в п.п. «к», приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно подпунктом «з» пункта 109 вышеуказанного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При этом при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте «к», приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 3.08.1972 года № 590, утратило силу на территории РФ в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

Постановлением Конституционного суда РФ № 107-0 от 06.03.2003 года разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.

В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 года № 70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

До призыва на службу в Советскую Армию истец работал в подземных условиях на работах, предусмотренных Списком № 1, следовательно, вправе был рассчитывать на включение периода службы в СА в специальный стаж. Поскольку по окончании обучения в профтехучилище истец трудоустроился на шахту и работал по специальности, предусмотренной Списком № 1, то в соответствии с Положением период обучения должен быть приравнен к работе, которая следовала за его окончанием.

Действовавшее в __.__.__ годах законодательство предусматривало учет в специальный стаж работы периодов службы в рядах Советской Армии и обучения в профессионально-технических училищах, в связи с чем, суд учитывает в стаж истца по Списку № 1 для определения размера пенсии период обучения в профессионально-техническом училище с __.__.__ по __.__.__ (за исключением учтенных периодов производственной практики), а также период службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__ (<....> год <....> месяцев <....> дней).

На основании изложенного, ответчик обязан включить в стаж на соответствующих видах работ истца период его обучения в профессионально-техническом училище с __.__.__ по __.__.__ (за исключением учтенных периодов производственной практики), период службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__ (1 го____ месяцев 25 дней).

Истцу пенсия была назначена по подпункту 11 пункта 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (за 20 лет работы на подземных работах в ведущих профессиях). В настоящее время истец просит произвести перерасчет размера трудовой пенсии стажу на соответствующих видах работ по подпункту 1 пункта 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (по этому основанию пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах и имеют страховой стаж не менее 20 лет). При понижении пенсионного возраста на 5 лет, право на назначение пенсии по подпункту 1 пункта 1 ст. 27 Закона наступает по достижении возраста 45 лет. Таким образом, до достижении возраста 45 лет - до __.__.__ у истца нет права требовать преобразования его пенсионных прав по подпункту 1 пункта 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», право возникает лишь после __.__.__.

Таким образом, требования истца о перерасчете трудовой пенсии с учетом специального стажа и включения в стаж на соответствующих видах работ спорных периодов и взыскании недополученной пенсии с индексацией за период с __.__.__ по день рассмотрения дела в суде, удовлетворению не подлежат.

Истцом также заявлены требования о перерасчете размера трудовой пенсии с __.__.__ с учетом увеличения суммы валоризации.

В соответствии со ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 01.01.2010 величина расчетного пенсионного капитала подлежит валоризации.

Валоризация - это повышение (увеличение) расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, с целью последующего определения размера трудовой пенсии из этого увеличенного расчетного пенсионного капитала.

Сумма валоризации (СВ) составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01 января 1991 года.

В соответствии с п.4 ст.30.1 вышеуказанного закона сумма величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ, определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии с п.10 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы, определенная в п.1 ст.27 и ст.27.1 данного закона.

Согласно материалам пенсионного дела истца, ответчиком при валоризации пенсионного капитала истца учтен стаж Михайлова Э.А. до __.__.__ который составил <....> года <....> месяцев, следовательно, процент валоризации пенсионного капитала истца составляет <....>% (10% + <....>%). Сумма валоризации пенсионного капитала составляет: <....> *<....>% = <....> руб.

В связи с тем, что оценка пенсионных прав Михайлова Э.А. с __.__.__ произведена с учетом общего стажа, то для валоризации пенсионного капитала должен учитываться только имеющийся общий стаж истца. Включение спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ в настоящее время не повлияет на сумму валоризации, т.к. оценка пенсионных прав произведена истцу исходя из его общего стажа. Право на перерасчет пенсии по стажу на сответствующих видах работ истец достигнет только по достижении возраста 45 лет

Таким образом, исковые требования о перерасчете пенсии с __.__.__ с учетом увеличения суммы валоризации по трудовой пенсии за период работы истца с __.__.__ по __.__.__ подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми включить Михайлову Э.А. в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от __.__.__ № 173-ФЗ, дающий право на определение размера трудовой пенсии по старости: период обучения в профессионально-техническом училище с __.__.__ по __.__.__ (за исключением учтенных периодов производственной практики), период службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__ <....> год <....> месяцев <....> дней).

Отказать Михайлову Э.А. в иске к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми произвести перерасчет размера трудовой пенсии с __.__.__ по специальному стажу с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ периода обучения в профессионально-техническом училище с __.__.__ по __.__.__, периода службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__, перерасчете суммы валоризации с __.__.__, взыскании недополученных сумм пенсии с учетом индексации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья - Л.А.Злая