Решение по делу № 2-5613/2018 ~ М-5371/2018 от 28.09.2018

Дело № 2-5613/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 ноября 2018 года                                   г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи                       Коноховой Ю.Б.,

при секретаре                                  Садуха В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Малашевича Г.М. к АО «Янтарьэнерго» об обязании произвести технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании компенсации морального вреда, штрафа за отказ от удовлетворения в добровольном порядке требований потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

Малашевич Г.М. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, свои требования мотивируя тем, что < Дата > между ним и АО «Янтарьэнерго» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, по условиям которого в течение 1 года с момента заключения договора АО «Янтарьэнерго» обязалось осуществить технологическое присоединение энергопринимающих ЩВУ объекта, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 6,00 кВт, категория надежности – третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ. Он в свою очередь принял на себя обязательства оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями раздела III договора в размере 89916 руб. < Дата > между ним и ответчиком заключено дополнительное соглашение № к договору, согласно которому, технические условия № были аннулированы. Технические условия № были приняты к исполнению, в соответствии с пунктом 12 срок действия условий составил 5 лет со дня заключения договора о технологическом присоединении. В соответствии с дополнительным соглашение № изменился размер платы за технологическое подключение и составил 74930,00 руб., в связи с чем, им был внесен платеж < Дата > – 7500,00 руб. < Дата > – 22500,00 руб., < Дата > – 15000,00 руб. в счет оплаты за технологическое присоединение в соответствии с п.11 договора. В соответствии с п.8 договора он принял на себя обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ земельного участка, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию об их выполнении, принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией. Кроме того, согласно п.11 условий он принял на себя обязательства по монтажу электросети от точки присоединения до ВРУ 0,4 кВ объекта СИП или КЛ соответствующей пропускной способности в соответствии с разработанным проектом,; на вводном устройстве установить автоматический выключатель с номинальным током теплового расцепителя в соответствии с расчетной мощностью, установить приборы учета для расчетов за электроэнергию в соответствии с требованиям ПУЭ и устройство, обеспечивающее контроль величины максимальной мощности. Сетевая организация в целях присоединения нового потребителя обязалась выполнить обязательства, указанные в пункте 10 технических условий. < Дата > ООО "Э" изготовлен рабочий проект в отношении индивидуального жилого дома, стоимостью 24830 руб. Затем выполнены все мероприятия по технологическому присоединению. В пределах границ земельного участка. < Дата >, он уведомил ответчика о выполнении им технических условий, однако до настоящего времени технологическое присоединение к электрическим сетям не произведено. С < Дата > он неоднократно обращался в АО «Янтарьэнерго», однако получал ответы о том, что проводятся конкурсные процедуры по выбору подрядной организации на разработку рабочей документации и выполнение строительно-монтажных работ. Более того, ситуация усугубляется тем, что в < адрес > отапливаются котлами и для безопасного использования в домах установлены насосы. Электроэнергия в дома жителей поселка поступает через хозяйственную постройку ИП П., который ведет предпринимательскую деятельность на территории поселка. В связи с чем, систематически нарушается энергоснабжение домов. Неоднократно ответчику направлялись коллективные обращения жителей поселка. < Дата > между ним и ответчиком заключено дополнительное соглашение № к договору, согласно которому, срок выполнения работ по технологическому присоединению был продлен на 6 месяцев с даты заключения соглашения. Согласно письмам АО «Янтарьэнерго» от < Дата > планируемый срок присоединения < Дата >, в связи с чем, < Дата > между ним и ответчиком заключено дополнительное соглашение № к договору, которым продлены срок действия технических условий и срок выполнения работ. < Дата > срок выполнения мероприятий истек, однако мероприятия по технологическому присоединению так и не выполнены. С учетом изложенного, просил обязать АО «Янтарьэнерго» выполнить технологическое присоединение жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб., штраф за отказ от удовлетворения требований потребителя в добровольном порядке.

Истец Малашевич Г.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, уполномочил представлять свои интересы Малашевич А.Г., в связи с чем, суд рассматривает дело в его отсутствие с участием представителя истца.

В судебном заседании представитель истца Малашевич А.Г., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика Генина Т.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования Малашевича Г.М. не признала, представила письменный отзыв, в котором указала, что в рамках выполнения обязательств по договору АО «Янтарьэнерго» разработано и утверждено техническое задание по титулу «Строительство ТП 15/04 кВ, ЛЭП 15 кВ от ВЛ 15-41, ВЛИ 0,4 кВ в < адрес > По данному объекту по результатам проведенных конкурентных процедур с ОАО "Я" заключен договор подряда от < Дата > на разработку рабочей документации и выполнение строительно-монтажных работ с поставкой оборудования. Срок выполнения работ до < Дата >. Причиной длительного невыполнения технологического присоединения со стороны ответчика является отсутствие возведенных электросетевых объектов по указанному титулу строительства. С их стороны предпринимаются все возможные и необходимые меры для исполнения обязательств по договору. Кроме того, со стороны истца не представлено доказательств, подтверждающих причинение действиями АО «Янтарьэнерго» морального вреда. С учетом изложенного, просила отказать в иске в полном объеме.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 утверждены «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (далее Правила), объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

Указанные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенностей технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (п. 1 Правил).

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с п. 16 п.п. «б» Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать шести месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВт включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Статьей 9 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 17 от 28.06.2012, если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон «О защите прав потребителей» применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 27 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В силу п. 1 ст. 28 указанного Закона РФ, если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Малашевич Г.М. является собственником земельного участка, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: < адрес >, (свидетельство о регистрации права от < Дата > с кадастровым номером № (л.д. 11). Кроме того, Малашевич Г.М. является собственником индивидуального жилого дома, площадью 154 кв.м, расположенного по вышеуказанному адресу (свидетельство о регистрации права от < Дата > с кадастровым номером № (л.д. 12).

< Дата > между АО «Янтарьэнерго» и Малашевичем Г.М. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № (ЗЭС), согласно условиям которого, АО «Янтарьэнерго» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ЩВУ объекта, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 6,00 кВт, категория надежности – третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ. Заявитель в свою очередь принял на себя обязательства оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (л.д.14-17).

Согласно п. 2 указанного договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: < адрес >. Пунктом 5 договора определен срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению – 1 год со дня заключения договора.

Согласно п.10 договора, истец принял на себя обязательства по оплате за технологическое присоединение в размере 89916,00 руб. Порядок внесения платы был установлен п.11 договора.

< Дата > между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение № к договору (Л.д. 19-20), согласно которому, технические условия № были аннулированы. Технические условия № были приняты к исполнению, в соответствии с пунктом 12 срок действия условий составил 5 лет со дня заключения договора о технологическом присоединении (л.д. 21).

Кроме того, дополнительным соглашением № 1 изменен размер платы за технологическое подключение и составил 74930,00 руб., в связи с чем, истцом были внесены платежи: < Дата > – 7500,00 руб., < Дата > – 22500,00 руб., < Дата > – 15000,00 руб. в счет оплаты за технологическое присоединение в соответствии с п.11 договора, что подтверждается представленными истцом квитанциями и не оспаривается ответчиком (л.д.22).

В соответствии с п.8, 11 договора истец также принял на себя обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению. В частности, в пределах границ земельного участка, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию об их выполнении, принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; провести работы по монтажу электросети от точки присоединения до ВРУ 0,4 кВ объекта СИП или КЛ соответствующей пропускной способности в соответствии с разработанным проектом; на вводном устройстве установить автоматический выключатель с номинальным током теплового расцепителя в соответствии с расчетной мощностью, установить приборы учета для расчетов за электроэнергию в соответствии с требованиями ПУЭ и устройство, обеспечивающее контроль величины максимальной мощности. Сетевая организация в целях присоединения нового потребителя обязалась выполнить обязательства, указанные в пункте 10 технических условий – построить трансформаторную подстанцию, построить ЛЭП, от ТП до участка застройки заявителя построить ВЛИ с СИП 0.4 кВ.

Со стороны истца обязательства по договору исполнены надлежащим образом, в частности в < Дата > по его заказу ООО "Э" изготовлен рабочий проект в отношении индивидуального жилого дома (л.д.30-42). Кроме того, со стороны истца выполнены все мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ земельного участка, что не оспаривалось стороной ответчика и подтверждается материалами дела.

< Дата > истец уведомил ответчика о выполнении им технических условий, однако до настоящего времени технологическое присоединение к электрическим сетям не произведено (л.д. 43).

С < Дата > Малашевич Г.М. неоднократно обращался в АО «Янтарьэнерго», однако получал ответы о том, что проводятся конкурсные процедуры по выбору подрядной организации на разработку рабочей документации и выполнение строительно-монтажных работ.

< Дата > между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение № к договору, согласно которому срок выполнения работ по технологическому присоединению был продлен на 6 месяцев с даты заключения соглашения (л.д.46).

< Дата > между сторонами заключено дополнительное соглашение № к договору, которым продлены срок действия технических условий и срок выполнения работ на 6 месяцев с даты заключения соглашения (л.д.52).

На момент рассмотрения данного гражданского дела АО «Янтарьэнерго» обязательства по договору № (ЗЭС) от < Дата > и соглашениям перед истцом не выполнило. Указанные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела и не отрицались представителем ответчика в судебном заседании.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Установленные обстоятельства нарушают положения вышеуказанных Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 и объективно свидетельствуют, что со стороны АО «Янтарьэнерго» нарушены условия заключённых договора и дополнительных соглашений в части соблюдения сроков.

В силу ст. 1098 ГК РФ продавец или изготовитель товара, исполнитель работы или услуги освобождается от ответственности в случае, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услуги или их хранения. Указанные положения корреспондируются и в п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и согласуются с разъяснениями п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.12 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» определяющими, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности, лежат на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Из представленных ответчиком документов следует, что < Дата > между ним и ОАО "Я" заключен договор подряда на разработку рабочей документации и выполнение строительно-монтажных работ с поставкой оборудования со сроком выполнения работ до < Дата >.

Вместе с тем, по мнению суда, право Малашевича Г.М. на своевременное и надлежащее выполнение условий договора, не может быть поставлено в зависимость от взаимоотношений между юридическими лицами, не являющимися сторонами по вышеуказанному договору. У АО «Янтарьэнерго» имелось достаточно времени для надлежащего исполнения своих обязательств по договору и соглашениям. Доказательств, подтверждающих наличие обоснованных и уважительных причин, свидетельствующих о невозможности своевременно исполнить свои обязательства по договору, суду не представлено.

Таким образом, исковые требования Малашевича Г.М. о возложении на АО «Янтарьэнерго» обязанности выполнить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилого дома, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок выполнения работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, суд учитывает длительность неисполнения и критерий сезонности, требования истца, вследствие чего устанавливает АО «Янтарьэнерго» срок выполнения работ по технологическому присоединению - в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Учитывая, длительность нарушения права потребителя со стороны ответчика, выразившегося в неисполнении обязательств по соблюдению сроков технологического присоединения энергопринимающих устройств к источникам энергоснабжения по договору, принимая во внимание степень вины АО «Янтарьэнерго», степень физических и нравственных страданий Малашевича Г.М., а также монопольный характер оказываемых АО «Янтарьэнерго» услуг, требования разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

Пункт 6 статьи 13 Закона Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» определяет, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В силу приведенных норм и положений, суд считает подлежащим взысканию с ответчика в пользу истца штрафа из расчета 10000 руб. - 50% = 5000 руб.

Таким образом, исковые требования Малашевича Г.М. подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Малашевича Г.М. удовлетворить частично.

Обязать АО «Янтарьэнерго» произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома (кадастровый №, расположенного по адресу: < адрес >, (кадастровый номер земельного участка №) к электрическим сетям, согласно договору № от < Дата >, дополнительным соглашениям к договору № в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать АО «Янтарьэнерго» в пользу Малашевича Г.М. компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. 00 коп., штраф за отказ от удовлетворения в добровольном порядке требования потребителя в размере 5000 руб. 00 коп., а всего в размере 15 000 руб. 00 коп.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательном виде изготовлено 06 декабря 2018 года.

Судья