Определение по делу № 2-158/2019 (2-1287/2018) ~ М-1329/2018 от 24.12.2018

Дело № 2-158/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Сыктывкар 30 января 2019 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе

председательствующего судьи Санжаровской Н.Ю.,

при секретаре Парфеновой Т.А.,

с участием административного истца Новикова А.В.,

представителя административного ответчика – Шубенок М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Новикова Андрея Вениаминовича к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Коми об оспаривании решений об отказе в государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, возложении обязанности совершения государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя,

установил:

Новиков А.В. обратился в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми с административным исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Коми об отмене решений от **.**.** №...А, от **.**.** №...А об отказе в государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, возложении обязанности совершения государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

До начала рассмотрения дела по существу от административного ответчика поступило ходатайство о прекращении производства по делу в связи с подведомственностью спора арбитражному суду.

В судебном заседании административный истец против прекращения производства по делу не возражал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно абзацу 7 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ" не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом, экономические споры и другие дела, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и отнесены законом к компетенции арбитражных судов (§ 1 главы 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Согласно подпункту 3 пункта 6 статьи 27 АПК РФ независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возник спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане, арбитражные суды рассматривают дела по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

При этом под государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей согласно ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что Новиков А.В. зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в ЕГРИП внесена запись **.**.**.

Как видно из административного иска Новикова А.В., он оспаривает решения Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми от **.**.** №...А, от **.**.** №...А об отказе в государственной регистрации, принятые по заявлению о прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, и просит их отменить.

Принимая во внимание, что Новиков А.В. имеет статус индивидуального предпринимателя, заявленные им требования относятся к категории дел, подпадающих под специальную подведомственность дел арбитражным судам, перечисленным в п. 6 ст. 27 АПК РФ, а также учитывая, что действия налогового органа по отказу в государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя нарушают его права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, суд приходит к выводу, что в силу выше приведенных норм закона данное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства, поскольку в силу закона подведомственно арбитражному суду.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Руководствуясь ст. ст. 128, 194, 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Производство по административному делу по административному иску Новикова Андрея Вениаминовича к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Коми об оспаривании решений об отказе в государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, возложении обязанности совершения государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья- Санжаровская Н.Ю.